（2004～2005學年度第7次校務會議通過2010～2011學年度第17次校務會議第一次修訂2014～2015學年度第27 次校務會議第二次修訂）
第一條 為了加強學校財務管理,，落實各級人員經濟責任,，根據《中華人民共和國會計法》《教育部、財政部關于高等學校建立經濟責任制加強財務管理的幾點意見》（教 財〔2000〕14 號）和《清華大學章程》,，結合學校實際,，制定本規(guī)定。
第二條 學校實行“統(tǒng)一領導,、分級管理”的財務管理體制,，按照“一級管好一級，一級帶動一級,，一級向一級負責”的原則,，建立經濟責任制。
第三條 本規(guī)定適用于學校和院系（所,、中心,、部處）負責或參與經濟管理、從事經濟業(yè)務的人員,。
第四條 各級有關人員須遵守國家法律法規(guī)和有關規(guī)章制度,，依法履行財務管理職責,，對所分管的或經辦的經濟業(yè)務負責。
第五條 學校黨委對財務工作的領導責任
（一）全面貫徹黨和國家財經政策和決策部署,。
（二）審批年度財務預算和決算,、預算外大額資金使用。
（三）討論決定學校改革發(fā)展中的重大財經事項和管理制度,。
（四）支持校長,、主管財務副校長、財務機構和會計人員依法履行職責,。
（五）支持紀檢監(jiān)察部門查處違反財經法律法規(guī)和財經紀律問題,。
（六）督促黨政班子成員落實“一崗雙責”。
第六條 校長的經濟責任
（一）作為學校法定代表人,，在黨委領導下,，全面負責學校財務管理工作。
（二）組織擬訂學校重大經濟決策事項,、重大項目安排和大額資金使用方案，重要財經管理制度和經濟政策,，學校年度財務預算方案,，基本建設計劃等。
（三）組織實施黨委常委會關于上述事項的決策,。
（四）領導學校財務信息公開工作,。
（五）加強國有資產管理，防止資產流失,。
（六）對各級部門巡視,、監(jiān)察、審計,、檢查中發(fā)現(xiàn)的問 題,，及時組織整改。
（七）向學校黨委報告重大財經決議執(zhí)行情況,。
（八）向教職工代表大會報告財務工作,。
（九）保證財務機構、會計人員依法履行責任,。
（十）領導學校內部控制體系建設工作,。
第七條 主管財務副校長的經濟責任
（一）協(xié)助校長管理學校財務工作，承擔相應的領導和管理責任,。
（二）組織編制和執(zhí)行學校年度財務預算方案,，基本建設計劃、貸款計劃等,。
（三）領導審定校內收費項目及其標準等,。
（四）組織建立健全學校內部控制制度,，并檢查執(zhí)行情況。
（五）組織清產核資,，加強資產管理,，保護國有資產完整和保值增值。
（六）領導建立健全學校經濟核算制度,，并按期進行經濟活動分析等,。
（七）加強會計管理基礎工作和基層建設，負責對財務機構的設置及會計人員的配備,、對專業(yè)職務的聘任提出方案,， 支持會計人員依法行使職權。
（八）協(xié)助校長落實學校重大投資決策事項,。
（九）組織落實各級部門巡視,、監(jiān)察、審計,、檢查中的意見和整改要求,。
（十）制止或糾正違反國家財經法律法規(guī)、方針,、政策,、制度等錯誤行為。
第八條 學校黨政班子其他成員的經濟責任
（一）按照“一崗雙責”的要求,，抓好職責范圍內的財經管理工作,。
（二）審查分管業(yè)務和分管部門的年度預算草案。
（三）指導和督促分管部門按照學校年度預算組織收入,、安排支出,。
（四）按照分工，對所簽署的經濟業(yè)務負責,。
第九條 財務處處長的經濟責任
（一）在主管財務副校長的直接領導下,，對學校的財經活動進行歸口管理并對財務處的工作全面負責。
（二）依法履行財務管理職責,，負責校內財經政策和財務制度的擬訂,、完善和實施工作，規(guī)范校內財經行為,。
（三）按相關財務規(guī)章制度,、經濟決策程序和權限審批各項業(yè)務。
（四）參與編制學校各項經濟規(guī)劃,，編制學校財務預算的建議方案,。
（五）開展經濟活動分析和預測，合理調度、科學運籌學校資金,，提高資金使用效益,。
（六）對會計核算中心的業(yè)務進行指導和監(jiān)督。
（七）協(xié)助主管財務副校長落實學校關于重大經濟事項的決定,。
第十條 財務處副處長的經濟責任
（一）協(xié)助財務處處長工作,，執(zhí)行財務處處長工作會議的相關決定。
（二）按財務規(guī)章制度,、經濟決策程序和權限審批各項業(yè)務,。
（三）參與學校預算的編制、調整和執(zhí)行,。
（四）負責學校的會計核算質量和決算的編制工作,。
（五）負責指導、監(jiān)督,、檢查主管科室的各項工作,，對二級單位進行業(yè)務指導和監(jiān)督，負責組織對全校財會人員的 業(yè)務培訓,。
（六）配合資產管理部門,，做好資產核算管理工作。
（七）分管校內收費項目和收費標準的核定工作,，監(jiān)督和規(guī)范校內收費行為,。
（八）協(xié)助財務處處長調度和運作資金，最大限度地發(fā)揮其經濟效益,。
第十一條 會計核算中心主任的經濟責任
（一）在主管財務副校長的直接領導下，對會計核算中心的工作全面負責,。
（二）接受財務處的業(yè)務指導和監(jiān)督,。
（三）依法履行會計核算和會計服務職責，負責校內財經政策和財務制度的執(zhí)行工作,。
（四）按財務規(guī)章制度,、經濟決策程序和權限審批各項業(yè)務。
（五）參與編制學校各項經濟規(guī)劃以及學校財務預算的建議方案,。
（六）參與經濟活動分析和預測,，與財務處長共同合理調度、科學運籌學校資金,，提高資金使用效益,。
（七）配合財務處做好財務政策的落實和核算要求，接受財務處的指導和監(jiān)督,。
第十二條 會計核算中心副主任的經濟責任
（一）協(xié)助會計核算中心主任工作,，執(zhí)行會計核算中心主任工作會議決定。
（二）依法履行會計核算和會計服務職責,。
（三）按財務規(guī)章制度和經濟決策程序規(guī)定,，在職責范圍內審批各項業(yè)務,。
（四）配合財務處做好學校預算和決算的編制和執(zhí)行工作。
（五）負責學校的會計核算質量和會計服務工作,。
（六）負責指導,、監(jiān)督、檢查主管科室的各項工作,，負責組織對全中心財會人員的相關業(yè)務培訓,。
（七）配合資產管理部門和財務處，做好資產核算工作,。
（八）配合財務處做好財務公開的相關信息采集,、發(fā)布工作。
第十三條 二級單位負責人的經濟責任
（一）作為所在單位財務工作責任人,，按照“一崗雙責”的要求對本單位財務管理負全面責任,。
（二）遵守學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度，接受學校財務部門,、審計部門和其他部門的經濟監(jiān)督和檢查,。
（三）依照國家和學校的有關規(guī)定，組織本單位的經濟活動,，對本單位范圍內經濟活動的真實性,、合法性和相關性 負責。
（四）負責本單位的經費預算的編制,、調整和執(zhí)行,。
（五）負責建立健全本單位的內部控制制度、財務管理制度和經濟分配辦法,。
（六）組織領導本單位執(zhí)行學校的各類經濟管理辦法,。
（七）組織聘用具備條件的人員擔任本單位財務經辦人。
（八）保障本單位財務經辦人員正當履行職責,。
（九）保證本單位上報的各類會計報表的真實性和完整性,。
（十）維護本單位各類資產的安全、完整,。
（十一）督促完成學校下達的費用及其他款項上繳任務,。
（十二）督促本單位及時清理應收應付款項，催報借款,。
（十三）按照要求進行本單位的財務公開,。
（十四）配合財務、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作,，組織整改,。
第十四條 二級單位財務主管的經濟責任
（一）協(xié)助本單位負責人主管財務工作。
（二）執(zhí)行學校各類相關的財務規(guī)章制度，審核本單位范圍內經濟活動的真實性,、合法性和相關性,。
（三）負責組織起草本單位內部的各類經濟管理辦法、落實內部控制制度,。
（四）負責組織編制本單位的收支預算,。
（五）負責組織本單位清理應收應付款項，催報暫付款,、處理經濟糾紛,。
（六）按財務規(guī)章制度審批各項經濟業(yè)務，對所簽署的經濟業(yè)務負責,。
（七）協(xié)助單位負責人維護本單位各類資產的安全,、完整。
（八）保證上報的各類會計報表的真實性和完整性,。
（九）管理監(jiān)督財務經辦人員正確地處理經濟業(yè)務,。
（十）支持財務經辦人員正當履行職責。
（十一）組織完成學校下達的費用及其他款項上繳任務,。
（十二）對大型設備采購及工程類項目工作程序進行監(jiān)督,，督促工程審計和結算。
（十三）具體配合財務,、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作及落實整改工作,。
第十五條 二級單位財務經辦人員的經濟責任
（一）具體辦理或協(xié)助辦理本單位的各項經濟業(yè)務。
（二）執(zhí)行學校的各類經濟管理辦法,，遵守關于經濟業(yè)務的內部控制制度,。
（三）熟悉本崗位的業(yè)務，嚴格按崗位工作規(guī)范辦事,， 對超越權限的要逐級報批,。
（四）確保經辦事項的真實性、合法性和相關性,，妥善保存經濟業(yè)務的資料與憑證。
（五）本著誠實守信的原則辦理經濟業(yè)務,，對違法違規(guī)的經濟事項有權拒絕辦理,。
（六）配合財務、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作,，并真實,、完整、及時地反映情況,。
第十六條 財務機構其他工作人員的經濟責任制和崗位 職責按財務處崗位工作規(guī)范執(zhí)行,。
第十七條 企業(yè)單位、附屬事業(yè)單位和社團法人負責人的經濟責任
（一）遵守國家的財經法律法規(guī)和財務制度，依法經營和規(guī)范運行,。
（二）對學校投入的資產負有保值,、增值的責任。
（三）負責建立健全本單位內部控制制度,，督促下屬機構建立健全內部控制制度,。
（四）保證按學校制定的收入計劃，及時,、足額的上交 學校費,、利和返還工資。
（五）保證會計資料和財務報告真實性,、完整性和及時 性,。
（六）配合學校的財務和審計監(jiān)督，落實整改工作,。
第十八條 黨政職能部門及后勤服務機構負責人的經濟責任
（一）按照“一崗雙責”的要求,，對本單位經濟活動的真實性、合法性和相關性負責,。
（二）與財務部門共同制定本單位和所管領域涉及財務的規(guī)章制度,。
（三）審批本單位范圍內的經濟合同和協(xié)議。
（四）對所簽署的經濟業(yè)務負責,。
（五）配合財務,、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作及組織整改。
（六）對所管領域經濟活動的質量和效益進行評估,。
第十九條 審計室主任經濟責任
（一）在學校領導下,，對內部審計工作全面負責。
（二）負責定期對學校各單位的財務收支,、重大經濟活動,、工程建設、大型采購以及二級單位負責人經濟責任開展審計,。
（三）依法對各單位提供的會計資料和其他資料發(fā)表審計意見,，并對審計結論負責。
（四）對各單位內部控制的健全性和有效性進行審計和評估,。
第二十條 各級經濟責任人和各級財會人員,，上崗前必須熟悉國家和學校的財經法律法規(guī)和財務制度，掌握必要的經濟,、法律知識,。學校財務處對校內財務主管和會計人員定期進行業(yè)務培訓，以促使學校各級有關責任人更好地履行相 應的經濟責任,。
第二十一條 落實經濟責任與人事考核制度相結合,，各級經濟責任制的考核要作為干部考核,、工作目標考核、年度考核的重要組成部分,。經濟責任制的考核結果是各級有關人 員業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,。
第二十二條 充分發(fā)揮學校內部審計機構的作用,，監(jiān)督經費合理有效使用，提高經費使用效益,，保障學校經濟活動健康有序的開展,。學校監(jiān)察室、審計室及財務處有權對各級人員的經濟責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督,、檢查,。
第二十三條 責任的追究對違反國家法律法規(guī)和財經制度、工作不負責任或玩忽職守給國家和學校造成經濟損失的責任人,，按照相應的法律,、 法規(guī)處理，追究個人的經濟責任,。
第二十四條 本規(guī)定由學校財務處負責解釋,。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
