全國政協(xié)委員,，九三學社社員，清華大學生命科學學院教授 戚益軍
秸稈還田作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,，在我國有悠久歷史,。通過焚燒方式可就地處理秸稈并實現(xiàn)養(yǎng)分循環(huán)和病蟲清除。然而,，傳統(tǒng)秸稈焚燒釋放大量有害氣體與顆粒物,，加劇空氣污染，威脅人民健康,，導致交通事故風險上升,，成為區(qū)域環(huán)境治理的突出問題。因此,，我國自20世紀末逐步推行秸稈禁燒政策,，有效緩解了上述問題，但衍生出一系列次生矛盾,。禁燒政策實施后,，秸稈資源化利用路徑未能充分銜接，導致農(nóng)田有機質(zhì)輸入銳減,，土壤結(jié)構(gòu)退化,，病蟲害增加,。同時,，小規(guī)模農(nóng)戶因秸稈離田成本高、機械化還田技術(shù)應用受限,，面臨勞動力與資金的雙重壓力,，政策供給與小農(nóng)需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。
全國政協(xié)委員,、九三學社社員,、清華大學生命科學學院教授戚益軍認為，在糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的要求下，我國亟需構(gòu)建科學化,、系統(tǒng)化的秸稈還田技術(shù)體系,，協(xié)同生態(tài)效益、生產(chǎn)效益與社會治理效能,，探索秸稈處理綠色低碳的可行路徑,。
戚益軍建議有組織地進行焚燒，建立政府主導的集中焚燒管理體系,。通過科學規(guī)劃和嚴格監(jiān)管,，實現(xiàn)焚燒過程的規(guī)范化與可控化。依據(jù)區(qū)域敏感性與環(huán)境承載能力,，科學劃定焚燒區(qū)域,，并實施分類管理與動態(tài)調(diào)控措施。定時定點焚燒,，優(yōu)化焚燒區(qū)域與時段,，降低污染持續(xù)性及交通影響。改進焚燒方式,，引入國際經(jīng)驗,，實現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化。以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,，推動秸稈還田機械化,、能源化、肥料化,、燃料化,、基料化、原料化和飼料化等多路徑綜合利用,，實現(xiàn)秸稈資源的高效轉(zhuǎn)化與增值,。同時，加強技術(shù)培訓與推廣,，提高農(nóng)民對秸稈科學處理的認知水平和操作能力,。
（清華新聞網(wǎng)3月27日電）
記者：吳一凡
編輯：劉芳芳
審核：郭玲
