“糧食安全問題之所以強調(diào)樹立大食物觀,既是食物選擇趨勢和食品安全保障所需,更是我國食物進入高質(zhì)量發(fā)展新階段的戰(zhàn)略安排。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社北京市委委員、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授戚益軍認(rèn)為,其實踐指向就是提高耕地自主經(jīng)營效益。
戚益軍建議從4方面提高耕地自主經(jīng)營效益。
在優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)方面,要以大食物觀為引導(dǎo),有機結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重食物在多樣性、多元化、高附加值上的高質(zhì)量供給。
在提高農(nóng)戶生產(chǎn)的科技含量方面,要積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,推廣糧-經(jīng)-飼-養(yǎng)的復(fù)合生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟作物和飼料作物,鼓勵復(fù)合種養(yǎng)。如劃出部分耕地直接種植產(chǎn)量高、營養(yǎng)含量高的飼料作物,通過飼料生產(chǎn)促進畜禽業(yè)發(fā)展。
在構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面,要聚焦“誰來種地”問題,打造村集體、農(nóng)戶、企業(yè)利益聯(lián)結(jié)體,加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍機制。
“按照糧食種植面積為指標(biāo)的補貼政策不利于高質(zhì)量保護耕地和生產(chǎn)糧食。”戚益軍還建議,糧食生產(chǎn)補貼應(yīng)滿足耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者的協(xié)同發(fā)展,按照畝均產(chǎn)量和地力保護的達標(biāo)補貼,提高補貼資金扶持的精準(zhǔn)性和瞄準(zhǔn)性,引導(dǎo)種糧戶科學(xué)生產(chǎn)糧食。
編輯:李華山