人民網(wǎng)2023年全國兩會調(diào)查顯示,，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi),、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)信心等話題牽動人心,、備受矚目。民有所盼,，政有所應(yīng),，政府工作報(bào)告中明確2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，提出工作部署,。目標(biāo)怎么看,，任務(wù)怎么干,？全國人大代表田軒接受了人民網(wǎng)記者采訪,。
GDP增長目標(biāo)設(shè)為“5%左右”體現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”
政府工作報(bào)告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右,。如何理解這一增速的預(yù)期目標(biāo),？
田軒代表認(rèn)為，它是基于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況等因素綜合考量而設(shè)定的,，相對謹(jǐn)慎且具合理性,。
疫情以來，我國穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長政策持續(xù)發(fā)力,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)穩(wěn)固,，今年在更加強(qiáng)調(diào)政策精準(zhǔn)性、優(yōu)化政策組合等舉措推動下,，我國經(jīng)濟(jì)增速較去年將有顯著提升,。今年的政府工作報(bào)告把GDP增長目標(biāo)確定在5%左右，這是在客觀,、全面分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上“穩(wěn)中求進(jìn)”,，綜合考慮了穩(wěn)大盤、挖潛力,、保民生,、防風(fēng)險(xiǎn)等各方面因素的結(jié)果。行穩(wěn)致遠(yuǎn)不僅需要方向上的精準(zhǔn)定位,，更需要在具體的領(lǐng)域科學(xué)謀劃和精準(zhǔn)發(fā)力,。今年的政府工作報(bào)告中，八大方面部署組成了一整套關(guān)于修復(fù)與重建的政策“組合拳”,，在“穩(wěn)信心,、提動力、挖潛力”方面作出了統(tǒng)籌性的安排,。
讓國民經(jīng)濟(jì)重新“暖”起來 提振內(nèi)需是關(guān)鍵
習(xí)近平總書記指出,，內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,。
要實(shí)現(xiàn)GDP增長“5%左右”的目標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)在于提振內(nèi)需,，今年的政府工作報(bào)告也把“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”置于2023年工作重點(diǎn)部署的優(yōu)先位置,。對此，田軒代表表示,，今年的政府工作報(bào)告延續(xù)了去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略放在首位的戰(zhàn)略布局,，將“擴(kuò)大內(nèi)需”置于今年八條主要部署的第一條，應(yīng)該是歷年政府工作報(bào)告的首次,，凸顯了消費(fèi)在讓國民經(jīng)濟(jì)重新“暖”起來中的重要地位,。
田軒代表指出，內(nèi)需動力不足的問題仍是當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題,。要發(fā)揮好國民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”的作用,，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)當(dāng)作首要任務(wù)，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,，要保持流動性合理充裕,，積極的財(cái)政政策要加力提效。要提升投資有效性,，用好結(jié)構(gòu)性政策工具,，定向支持薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化財(cái)政組合,，通過政府投資引導(dǎo)社會投資,。
保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定 增強(qiáng)政策的獲得感
政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”，并提出一系列要求和舉措鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。
田軒代表長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展,，他指出，民營經(jīng)濟(jì)是我國穩(wěn)增長,、保就業(yè)的重要力量,，要按照“公開、公平,、公正”的法制化,、市場化原則，進(jìn)一步保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定,。建立助企紓困常態(tài)化機(jī)制,，降低民營企業(yè)制度性交易成本、融資成本和經(jīng)營運(yùn)營成本,，持續(xù)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān),。針對民營企業(yè)自身發(fā)展，田軒代表建議,，民營經(jīng)濟(jì)需要圍繞國家創(chuàng)新戰(zhàn)略,，將優(yōu)勢資源聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確創(chuàng)新發(fā)展方向與目標(biāo)，開展技術(shù),、商業(yè)模式,、體制機(jī)制等方面創(chuàng)新。要充分研究,、對接國家在制度,、財(cái)政、金融等方面對創(chuàng)新型企業(yè)的支持政策,，獲得資金,、人才等關(guān)鍵資源支持。并借助創(chuàng)投機(jī)構(gòu),、科研院所等外部力量,，加大科技研發(fā)投入，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相銜接,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
此外,，田軒代表也強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場信心,、企業(yè)信心很重要。中國經(jīng)濟(jì)體量巨大,，政策執(zhí)行過程中若把握不好節(jié)奏,，不能在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里保持各方面政策的方向一致，將可能造成政策的分解謬誤,，導(dǎo)致政策供給與市場需求錯配,，不僅浪費(fèi)了各類助企政策的時(shí)間窗口，也阻滯了民企信心與活力的恢復(fù),。
提升監(jiān)管穿透水平 “一行一局一會”的金融監(jiān)管格局登場
3月10日,，第十四屆全國人民代表大會第一次會議通過了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》。此前,，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,，習(xí)近平總書記就《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案（草案）》向全會作了說明。新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革將應(yīng)聲而動,，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。
此次機(jī)構(gòu)改革將產(chǎn)生哪些影響,？田軒代表直言,，此次加強(qiáng)了金融監(jiān)管體系的改革，強(qiáng)化突出了黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)這一目標(biāo),。隨著銀保監(jiān)會謝幕,、證監(jiān)會定位升級，運(yùn)行了5年的“一行兩會”格局結(jié)束,，“一行一局一會”的金融監(jiān)管格局登場,，我國金融監(jiān)管格局中宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管,、機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管、審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管的關(guān)系將被進(jìn)一步理順,。此外,，此次改革將投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局，將投資者保護(hù)理念深度嵌入市場交易,、機(jī)構(gòu)監(jiān)管,、稽查執(zhí)法等金融交易各個環(huán)節(jié)的制度安排，能夠通過更統(tǒng)一的頂層力量,，進(jìn)行全市場,、跨區(qū)域、全覆蓋的監(jiān)管,，提升監(jiān)管穿透水平,，更好地織密、織牢投資者保護(hù)網(wǎng),。
編輯：李華山
