“深入推進健康中國行動”被寫入今年政府工作報告,。建設(shè)健康中國,，醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵。全國兩會上,，代表委員立足百姓健康,，從中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、重視罕見藥開發(fā),、推動創(chuàng)新藥“走出去”等方面為醫(yī)藥創(chuàng)新獻策,。
程京代表
鼓勵開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性科技攻關(guān)
全國人大代表、中國工程院院士,、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院講席教授程京建議,，鼓勵和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),，設(shè)立具有戰(zhàn)略性,、全局性、前瞻性的國家重大科技項目,，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。同時，加強原創(chuàng)基礎(chǔ)研究，用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,，推進中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合,；立項支持中醫(yī)藥科學(xué)化建設(shè)，加強數(shù)字醫(yī)療在中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用示范,，研制中藥創(chuàng)新發(fā)展所需的關(guān)鍵設(shè)備,，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)跨代際突破。鼓勵國家實驗室,、國家工程研究中心,、高新技術(shù)企業(yè)參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批具有重大國際影響力的原創(chuàng)性成果,，形成國家戰(zhàn)略型科技力量,。
程京認為，對于生命健康所涉及的重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵技術(shù)等,，我國應(yīng)加大研發(fā)投入，啟動多學(xué)科交叉創(chuàng)新,，掌握,、控制核心技術(shù)，比如基于人工智能的中醫(yī)診斷技術(shù)和基于合成本草及分子本草的新藥研發(fā)等技術(shù),?！搬槍τ信R床重大需求的此類醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)探索優(yōu)先審評審批,、附條件上市的創(chuàng)新審批制度改革實踐,，縮短科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)的落地時差?！?/p>
馬一德代表
推動我國創(chuàng)新藥“走出去”
“我國創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模并保持著快速發(fā)展勢頭,。”全國人大代表,，中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院特聘教授,、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德在全國兩會上呼吁，借著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面實施的契機,，推動藥品監(jiān)管國際合作與互認,，讓我國創(chuàng)新藥走出國門。在馬一德看來,，價格合適且療效理想的中國創(chuàng)新藥,，質(zhì)量上已具備走向國際市場的實力。
他建議,，以RCEP國家為試點,，推動與重點區(qū)域的藥品監(jiān)管合作互認,，將創(chuàng)新藥納入?yún)f(xié)定談判內(nèi)容和合作框架，增加國家藥監(jiān)局出具的藥品出口銷售證明（CPP）的影響力,，讓中國的CPP成為藥品國際化的“入場券”,。以疾病負擔較重的惡性腫瘤藥為試點，與RCEP國家有關(guān)專家定期開展監(jiān)管協(xié)調(diào)和溝通交流,，以期建立RCEP區(qū)域藥品監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,，實現(xiàn)持有中國藥品注冊證產(chǎn)品在RCEP國家被優(yōu)先接收和加速審查。
肖苒委員
讓源頭創(chuàng)新藥獲應(yīng)有“創(chuàng)新回報”
全國政協(xié)委員,、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院研究中心主任肖苒認為,，我國醫(yī)藥工業(yè)近年來保持較快增長，但源頭創(chuàng)新藥品仍是短板,。建議加大政策引導(dǎo),，讓源頭創(chuàng)新藥品獲得應(yīng)有的“創(chuàng)新回報”，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新,。
“創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長,、投入和風(fēng)險高的特征，而我國生物醫(yī)藥企業(yè)尚未形成高回報格局,?！彼ㄗh，以制度引導(dǎo)促進源頭創(chuàng)新,，綜合評估創(chuàng)新藥的醫(yī)療價值,、經(jīng)濟價值和社會價值，建立差異化,、精細化藥物定價管理機制,，突出創(chuàng)新藥的臨床價值及商業(yè)價值,，鼓勵企業(yè)開發(fā)更高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品,。
“還應(yīng)鼓勵產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度融合研發(fā)模式?！毙ぼ劢ㄗh,，以國家需求為導(dǎo)向，以臨床需求為目標,，盡快完善產(chǎn)學(xué)研醫(yī)結(jié)合機制和激勵機制,，鼓勵高等院校、科研院所,、醫(yī)院和大型制藥企業(yè)設(shè)立源頭創(chuàng)新研究中心和基地,，將創(chuàng)新鏈和產(chǎn)學(xué)研醫(yī)鏈條連接在一起，做好前沿研究,，把學(xué)術(shù)研究成果更快,、更好地轉(zhuǎn)化成對人民健康有用的產(chǎn)品,。
孫潔委員
重視罕見病治療藥物研發(fā)和使用
“目前，全世界已知的罕見病有6000多種,，但只有5%-10%有治療方法,。罕見病無藥可用的矛盾十分突出?！比珖f(xié)委員,、民建北京市委經(jīng)濟委員會主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔建議,，重視罕見病治療藥物研發(fā)和使用,，通過政策引導(dǎo)提高企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)罕見病用藥的積極性。
孫潔說,，罕見病藥物研發(fā)存在患者招募難,、開發(fā)風(fēng)險大、市場規(guī)模小等一系列困難,，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)罕見病用藥積極性不高,。對此，她建議,，穩(wěn)定企業(yè)市場預(yù)期,，免收企業(yè)罕見病藥物銷售收入的所得稅，降低企業(yè)研發(fā)成本,。還可考慮適當減少罕見病臨床試驗受試者數(shù)量,，鼓勵罕見病藥物臨床申請，實行加快審評,、優(yōu)先審評,、附條件批準上市。
編輯：李華山
