
全國人大代表,清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會委員,清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長,、金融學(xué)講席教授 田軒
目前,,我國統(tǒng)一大市場還處于持續(xù)發(fā)育形成階段,仍存在區(qū)域壁壘,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,,市場主體創(chuàng)新力未得到充分發(fā)揮等堵點。建議應(yīng)從加強頂層設(shè)計,、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用,、推進(jìn)網(wǎng)格化市場建設(shè)、加速城鄉(xiāng)分治制度改革和支持區(qū)域科技和商業(yè)創(chuàng)新等方面進(jìn)一步加強政策合力,,系統(tǒng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,。
加強頂層設(shè)計,完善市場環(huán)境建設(shè),,精準(zhǔn)聚焦發(fā)揮市場主體(特別是中小微民營企業(yè))的信心和活力尤為關(guān)鍵,。國家既應(yīng)持續(xù)深化行政體制改革,在市場準(zhǔn)入制度,、公平競爭制度,、社會信用制度、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,并建立監(jiān)管聯(lián)動機制,;也應(yīng)做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),短期緊盯需求側(cè),、刺激消費,,長期深挖供給側(cè)、依靠科技創(chuàng)新,。
國家應(yīng)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用,,推進(jìn)網(wǎng)格化市場建設(shè)。例如,,支持市場主體應(yīng)用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),,破除區(qū)域壁壘阻隔,,推進(jìn)全國網(wǎng)格化市場結(jié)構(gòu)的形成。此外,,國家還應(yīng)繼續(xù)支持區(qū)域科技和商業(yè)創(chuàng)新,,給予地方適量放權(quán),先在市場化基礎(chǔ)較強的區(qū)域試點市場化,,進(jìn)而向全國鋪開,。同時“建立負(fù)面清單制度”,,即涉及國家安全、民生保障,、社會穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新,,由政府重點把關(guān);負(fù)面清單之外的科技創(chuàng)新,、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新活動,,需給予市場充分自由。
此外,,建議應(yīng)加速城鄉(xiāng)分治制度改革,,通過在有承載空間城市逐步放松戶籍管理并推進(jìn)公共服務(wù)均等化,為新市民群體配備同等的住房,、就業(yè),、養(yǎng)老、子女教育,、金融支持等公共資源,。
(清華新聞網(wǎng)3月6日電)
記者:劉書田