編者按：
中國(guó)共產(chǎn)黨清華大學(xué)第十五次黨員代表大會(huì)正在召開(kāi)，這是在學(xué)校開(kāi)啟新百年第二個(gè)十年新征程、全校師生員工以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，肩負(fù)著匯聚智慧、形成共識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展的重要使命，既要全面總結(jié)過(guò)去五年學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也要認(rèn)真分析新形勢(shì)新問(wèn)題，為學(xué)校新百年新階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展謀定方向、擘畫(huà)藍(lán)圖。
值此學(xué)校第十五次黨代會(huì)召開(kāi)之際，我們特推出“我們奮進(jìn)的五年·發(fā)展成就巡禮”系列報(bào)道，多維度、立體化地呈現(xiàn)學(xué)校及各單位近年來(lái)事業(yè)進(jìn)步的新面貌，展現(xiàn)新時(shí)代清華人愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、追求卓越的精氣神，總結(jié)凝練改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)。
清華大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在清華大學(xué)考察時(shí)重要講話(huà)精神和黨中央關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)決策部署，堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家作為最高追求，全面推進(jìn)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展一攬子力度足、見(jiàn)實(shí)效的工作創(chuàng)新，貢獻(xiàn)了一大批高質(zhì)量的智庫(kù)研究成果，服務(wù)決策咨詢(xún)、輿論引導(dǎo)和公共外交能力顯著增強(qiáng)，國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體重塑和全面提升，探索綜合性大學(xué)建設(shè)高端智庫(kù)的新路徑取得重要進(jìn)展，清華大學(xué)智庫(kù)建設(shè)整體邁上新臺(tái)階、進(jìn)入新階段。
一、五年工作概要
高水平智庫(kù)是世界一流大學(xué)的有機(jī)組成部分，是大學(xué)服務(wù)國(guó)家發(fā)展的重要方式，是大學(xué)的名片，是大學(xué)人文精神和思想高地的體現(xiàn)。五年來(lái)，智庫(kù)工作在學(xué)校的定位進(jìn)一步明確。在學(xué)校黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，智庫(kù)中心積極推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作等高校職能深度融合、相互促進(jìn)，服務(wù)學(xué)校“雙一流”建設(shè)和內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)形成符合清華大學(xué)特點(diǎn)和高校智庫(kù)規(guī)律的體制機(jī)制，聚集了一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，形成了一個(gè)先進(jìn)的文化，探索出一條綜合性大學(xué)建設(shè)智庫(kù)的道路，受到學(xué)校和社會(huì)各界的認(rèn)可。
（一）承擔(dān)國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)任務(wù)
2017年至2020年初，清華大學(xué)國(guó)情研究院繼續(xù)作為首批試點(diǎn)單位承擔(dān)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作；2020年4月重組成立清華大學(xué)國(guó)家治理與全球治理研究院（以下稱(chēng)“治理研究院”）承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)。兩年多來(lái)，治理研究院主要考評(píng)指標(biāo)均穩(wěn)居全國(guó)各試點(diǎn)單位前列，學(xué)校國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)各項(xiàng)工作成效顯著。
（二）學(xué)校智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)初步建立
2017年，清華大學(xué)智庫(kù)中心正式成立，牽頭協(xié)調(diào)全校智庫(kù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持智庫(kù)建設(shè)“全校一盤(pán)棋”，整合全校戰(zhàn)略研究力量，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。2020年，遴選34家智庫(kù)機(jī)構(gòu)整體納入治理研究院重點(diǎn)建設(shè)。探索建立智庫(kù)機(jī)構(gòu)政策影響績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，完善校級(jí)重點(diǎn)智庫(kù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，切實(shí)提高智庫(kù)建設(shè)水平。初步建成以智庫(kù)中心為平臺(tái)和樞紐、以國(guó)家高端智庫(kù)為龍頭、以重點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)為核心、以近百家高水平校級(jí)智庫(kù)為支撐、適應(yīng)智庫(kù)運(yùn)行規(guī)律和高校特征的新型高校智庫(kù)體系，學(xué)校智庫(kù)服務(wù)與管理職能進(jìn)一步完善。
（三）咨政建言成果豐碩
打造《清華大學(xué)智庫(kù)報(bào)告》《清華大學(xué)信息直報(bào)》《清華大學(xué)信息參考》等國(guó)家高端智庫(kù)系列載體，為高效服務(wù)黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策報(bào)送了大批優(yōu)質(zhì)成果。圍繞國(guó)家治理、國(guó)際關(guān)系與全球治理、創(chuàng)新發(fā)展、社會(huì)建設(shè)與和諧發(fā)展、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展五大特色研究板塊，報(bào)送各類(lèi)政策研究報(bào)告上千篇，承擔(dān)國(guó)家高端智庫(kù)委托研究任務(wù)200余項(xiàng)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén)充分肯定。
（四）智庫(kù)研究人才方陣初具規(guī)模
打造既有精深專(zhuān)業(yè)知識(shí)、又有戰(zhàn)略思維能力和家國(guó)情懷的戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍和智庫(kù)研究梯隊(duì)。率先在高校建立專(zhuān)職從事政策和戰(zhàn)略研究的教師隊(duì)伍，部署90個(gè)智庫(kù)型研究系列教師崗位，現(xiàn)有在崗教師57名。組建智庫(kù)專(zhuān)家?guī)欤刚?qǐng)400余名校內(nèi)教師任國(guó)家高端智庫(kù)兼職研究人員。建立覆蓋智庫(kù)中心-依托院系-智庫(kù)機(jī)構(gòu)的教師聘任管理流程，推動(dòng)將決策咨詢(xún)成果納入全校教師考核評(píng)價(jià)體系，建立健全有清華特色的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。
（五）在公共輿論場(chǎng)發(fā)出響亮“清華智庫(kù)聲音”
積極配合國(guó)家重大政治、外事活動(dòng)和重大輿情事件，五年來(lái)累計(jì)在中央媒體上發(fā)表文章或接受采訪(fǎng)數(shù)百人次。白重恩、江小涓、朱民、董煜等多位專(zhuān)家就重大政策議題接受央視《新聞聯(lián)播》專(zhuān)訪(fǎng)。舉辦“中國(guó)公共管理高端講壇”“清華五道口全球金融論壇”等多場(chǎng)清華品牌活動(dòng)。
二、工作亮點(diǎn)
（一）國(guó)家高端智庫(kù)整改、建設(shè)成績(jī)斐然
2020年4月，重組成立治理研究院，按照中宣部和學(xué)校黨委部署，整合全校之力高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)整改任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，整改成效得到國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)充分肯定，實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)起步、高水平推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求”，理順了機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體重塑、全面提升和跨越式發(fā)展。2021年，成立僅一年的治理研究院獲評(píng)2020年度“清華大學(xué)先進(jìn)集體”；當(dāng)年8月，經(jīng)國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)評(píng)估，學(xué)校高端智庫(kù)整改順利通過(guò)驗(yàn)收。
清華大學(xué)治理研究院成立大會(huì)暨國(guó)家高端智庫(kù)2020年工作會(huì)議
（二）代表性成果和重大決策咨詢(xún)活動(dòng)成績(jī)突出
2020年以來(lái)，我校政策研究報(bào)告獲《國(guó)家高端智庫(kù)報(bào)告》刊發(fā)數(shù)量穩(wěn)居各高端智庫(kù)試點(diǎn)單位前列。多位知名教授參加習(xí)近平總書(shū)記及中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)主持的專(zhuān)家座談會(huì)。多家智庫(kù)機(jī)構(gòu)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、雙碳目標(biāo)與政策、國(guó)際關(guān)系與國(guó)際治理、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與政策、智能社會(huì)治理等方面為中央和國(guó)家有關(guān)決策提供了重要研究支撐。
智庫(kù)中心組織“十四五”規(guī)劃專(zhuān)題研討會(huì)
（三）充分響應(yīng)中央交辦和重大專(zhuān)項(xiàng)研究任務(wù)
2021年以來(lái)，組織公共管理、經(jīng)濟(jì)管理、法學(xué)、金融等學(xué)科的多位專(zhuān)家學(xué)者，開(kāi)展有關(guān)重大問(wèn)題的智庫(kù)聯(lián)合研究，成果獲得重要批示肯定。2022年，根據(jù)中央要求由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭承擔(dān)中國(guó)式現(xiàn)代化和生態(tài)文明相關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)研究任務(wù)，組織多學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)專(zhuān)家開(kāi)展聯(lián)合研究，有關(guān)成果獲重要批示肯定和中宣部全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（四）積極擴(kuò)大清華智庫(kù)國(guó)際影響力
薛瀾、賀克斌、傅瑩等多位專(zhuān)家學(xué)者參與“主場(chǎng)外交”，服務(wù)國(guó)家重大外事活動(dòng)；傅瑩教授出席第56屆慕尼黑安全會(huì)議并發(fā)表主題演講，薛瀾教授出席“2020世界經(jīng)濟(jì)論壇”、第四屆“一帶一路”達(dá)沃斯論壇并發(fā)表演講，積極發(fā)出中國(guó)聲音；賀克斌院士擔(dān)任全球能源評(píng)估研究計(jì)劃（GEA）環(huán)境組組長(zhǎng)、國(guó)際清潔交通技術(shù)委員會(huì)（ICCT）委員，過(guò)勇教授擔(dān)任國(guó)際反腐敗學(xué)院理事會(huì)副主席等職務(wù)，代表中國(guó)發(fā)揮影響力。2020年克服新冠肺炎疫情影響，舉辦“世界和平論壇”“氣候變化大講堂”等多場(chǎng)重要國(guó)際會(huì)議，有力促進(jìn)“二軌外交”。
（五）發(fā)揮智庫(kù)育人功能服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)使命
治理研究院廣泛動(dòng)員智庫(kù)研究系列教師參與博士生、本科生社會(huì)實(shí)踐等項(xiàng)目的指導(dǎo)工作，取得良好效果。積極推動(dòng)將長(zhǎng)期政策研究成果和積累向教育教學(xué)素材轉(zhuǎn)化，導(dǎo)入課堂。生態(tài)文明研究中心、國(guó)情研究院等智庫(kù)機(jī)構(gòu)面向全校開(kāi)設(shè)“生態(tài)文明十五講”“中國(guó)國(guó)情與發(fā)展”“中國(guó)與國(guó)際發(fā)展前沿”等多門(mén)課程；中國(guó)農(nóng)村研究院、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心等智庫(kù)機(jī)構(gòu)圍繞“三農(nóng)”、綠色發(fā)展等主題，面向全校學(xué)生組織系列案例比賽、調(diào)研比賽；智庫(kù)中心組織研究系列教師參與指導(dǎo)博士生社會(huì)實(shí)踐，帶領(lǐng)學(xué)生深化國(guó)情認(rèn)知，夯實(shí)學(xué)術(shù)研究基本功。
智庫(kù)中心研究系列教師指導(dǎo)博士生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
（一）提高政治站位，壓實(shí)智庫(kù)政治責(zé)任
深刻認(rèn)識(shí)高校高端智庫(kù)建設(shè)的政治屬性，以黨中央關(guān)于高端智庫(kù)建設(shè)的重要精神和要求為根本指引，全面推動(dòng)學(xué)校智庫(kù)建設(shè)工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題工作協(xié)調(diào)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要要求，研究部署國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)等重點(diǎn)工作，突出強(qiáng)調(diào)將智庫(kù)研究扎扎實(shí)實(shí)寫(xiě)在中國(guó)大地上。分管校領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)院系專(zhuān)家教授深入研討，舉行全校智庫(kù)建設(shè)工作會(huì)議、全校智庫(kù)人才工作專(zhuān)題會(huì)議等，以黨中央關(guān)于國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)的重要精神和要求為根本指引，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入分析查擺，從學(xué)校、職能部門(mén)、院系黨委、研究機(jī)構(gòu)等各個(gè)層面將智庫(kù)建設(shè)的政治責(zé)任壓緊壓實(shí)。
（二）堅(jiān)持黨管智庫(kù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局
成立由校黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的智庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)布《清華大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)。重組成立治理研究院，由校黨委書(shū)記擔(dān)任理事長(zhǎng)、校長(zhǎng)擔(dān)任院長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任執(zhí)行院長(zhǎng)。定期召開(kāi)治理研究院院務(wù)會(huì)和辦公例會(huì)，部署發(fā)展規(guī)劃、政策研究、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，謀劃形成高端智庫(kù)建設(shè)的合力，著力提高智庫(kù)成果質(zhì)量，打造清華高端智庫(kù)品牌。在智庫(kù)人才引進(jìn)、研究組織、成果報(bào)送、活動(dòng)開(kāi)展等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格政治把關(guān)，強(qiáng)化黨組織監(jiān)督，落實(shí)黨對(duì)智庫(kù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
（三）堅(jiān)持以人為本，充分依靠專(zhuān)家辦智庫(kù)
將充分發(fā)揮專(zhuān)家作用與完善高端智庫(kù)治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)。成立由12位理事組成的治理研究院理事會(huì)，作為規(guī)范研究院建設(shè)與運(yùn)行的決策與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；成立共聘有26位委員的治理研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)，作為研究院學(xué)術(shù)研究的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；圍繞五大特色研究板塊，共聘請(qǐng)13位首席專(zhuān)家，與學(xué)術(shù)委員會(huì)共同發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)作用，牽頭組織研究規(guī)劃、課題選題、結(jié)題評(píng)審等工作，確保智庫(kù)研究學(xué)術(shù)水平和質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，構(gòu)建成熟高效的知識(shí)生產(chǎn)體系
發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突出綜合性、戰(zhàn)略性、時(shí)效性打造國(guó)家高端智庫(kù)系列研究報(bào)告產(chǎn)品，形成一批形態(tài)多樣的智庫(kù)研究成果。與中辦、國(guó)辦、教育部、北京市委等決策部門(mén)建立常態(tài)化成果報(bào)送機(jī)制和供需對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)綜合性戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略性、前瞻性選題，打造緊密鏈接供需的智庫(kù)平臺(tái)。堅(jiān)持智庫(kù)研究學(xué)術(shù)性，處理好理論研究和對(duì)策建議的關(guān)系，杜絕“萬(wàn)金油”式、“點(diǎn)子公司”式的報(bào)告，倡導(dǎo)專(zhuān)家學(xué)者深耕專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，基于專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)積累和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證提出戰(zhàn)略性思想性研判。建立完善“三審一校”流程和集中審稿會(huì)等審稿機(jī)制，對(duì)重大選題建立專(zhuān)家論證機(jī)制，嚴(yán)把研究質(zhì)量關(guān)口，形成一套運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的報(bào)告撰寫(xiě)機(jī)制。組織動(dòng)員全校教師開(kāi)展戰(zhàn)略和政策研究、文理融合的交叉研究，推動(dòng)組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展合作研究，促進(jìn)文理工互相滲透、緊密結(jié)合，匯聚了一批開(kāi)展政策研究的專(zhuān)家學(xué)者，致力打造政策研究學(xué)術(shù)共同體，形成強(qiáng)大的政策研究創(chuàng)新合力。
