編者按：
中國共產(chǎn)黨清華大學(xué)第十五次黨員代表大會即將召開，這是在學(xué)校開啟新百年第二個十年新征程、全校師生員工以實際行動迎接黨的二十大的重要時刻召開的一次重要會議，肩負著匯聚智慧、形成共識、統(tǒng)籌規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展的重要使命，既要全面總結(jié)過去五年學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，也要認真分析新形勢新問題，為學(xué)校新百年新階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展謀定方向、擘畫藍圖。
為迎接學(xué)校第十五次黨代會的召開，我們特推出“我們奮進的五年·發(fā)展成就巡禮”系列報道，多維度、立體化地呈現(xiàn)學(xué)校及各單位近年來事業(yè)進步的新面貌，展現(xiàn)新時代清華人愛國奉獻、追求卓越的精氣神，總結(jié)凝練改革發(fā)展的好經(jīng)驗。
清華大學(xué)黨委一貫高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，五年來深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，以及中央和教育部、北京市關(guān)于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署，不斷加強黨外知識分子思想引導(dǎo)，扎實推進黨外代表人士隊伍建設(shè)、民主黨派和無黨派人士工作，進一步做好民族、宗教、港澳臺僑和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力開創(chuàng)新時代學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。
一、工作概要
（一）全面加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨委定期專題聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，定期研究難點重點工作。校黨委書記擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族與宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各單位黨委書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。進一步完善校、院系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外代表人士制度，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系黨外代表人士38人，各院系黨政領(lǐng)導(dǎo)共聯(lián)系黨外人士400余人。深化體制機制建設(shè)，加強對民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)，落實校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民主黨派組織制度。制定實施《清華大學(xué)黨外代表人士隊伍建設(shè)工作規(guī)劃（2018-2022）》，進一步完善黨外人士座談會、情況通報會、征求意見座談會等溝通機制，通報中心工作，聽取意見建議。
校黨委書記邱勇主持召開黨外人士座談會
（二）加強黨外知識分子工作
健全校、院系兩級理論學(xué)習(xí)制度和工作體系，通過學(xué)習(xí)班、報告會、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式并利用新媒體開展學(xué)習(xí)和宣傳，努力實現(xiàn)對黨外知識分子的全覆蓋。重點做好學(xué)科帶頭人、重要業(yè)務(wù)骨干以及擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、有影響的黨外知識分子的聯(lián)系工作。成立歸國留學(xué)人員聯(lián)誼會、黨外知識分子聯(lián)誼會，積極開展富有特色的活動，13位黨外人士擔(dān)任北京市留聯(lián)會、知聯(lián)會理事。
（三）持續(xù)推進黨外代表人士隊伍建設(shè)
不斷完善黨外代表人士隊伍建設(shè)體系，定期走訪調(diào)研院系，選拔優(yōu)秀黨外后備人才，舉辦理想信念主題教育研修班，開展社會實踐考察，積極舉薦優(yōu)秀黨外人才。目前，學(xué)校黨外人士中：1人擔(dān)任副校長，15人擔(dān)任院系單位正職；5人參加北京市高層次黨外代表人士專題研訓(xùn)，1人到最高人民法院掛職，五年共42人參加校內(nèi)掛職；現(xiàn)有全國人大代表7人、全國政協(xié)委員14人、北京市人大代表3人、北京市政協(xié)委員9人、國務(wù)院參事4人。積極支持黨外代表人士開展建言獻策、社會服務(wù)工作，五年里有4位教授作為全國無黨派人士代表參加習(xí)近平總書記主持的黨外人士座談會并發(fā)言。
（四）做好民主黨派和無黨派人士工作
統(tǒng)籌各民主黨派和無黨派人士工作，協(xié)助民主黨派做好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，在已完成換屆工作的6個黨派中，各黨派主委均為年富力強的一線教授，一批“75后”青年干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。目前學(xué)校有7個民主黨派基層組織，成員共計900余人。積極協(xié)助推薦優(yōu)秀代表人士到民主黨派上級組織等任職，2人任民主黨派中央副主席、5人任民主黨派北京市委副主委。重視做好無黨派人士工作，1人擔(dān)任全國工商聯(lián)副主席，1人擔(dān)任中國科協(xié)副主席。
（五）進一步做好民族、宗教工作
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，開展主題教育和社會實踐活動，促進各民族師生交流交往交融。精心組織少數(shù)民族學(xué)生參加“石榴籽計劃”和“同心圓”系列活動，思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上幫扶、生活上關(guān)心、就業(yè)上指導(dǎo)，重點做好少數(shù)民族學(xué)生骨干的選拔和培養(yǎng)。在新生和新入職教師中持續(xù)開展政策法規(guī)的宣傳教育，制定應(yīng)急預(yù)案，做好抵御利用宗教滲透和防范校園傳教工作。
研究生少數(shù)民族骨干“石榴籽計劃”交流座談會后合影
（六）推進港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
積極引導(dǎo)港澳臺師生增強國家意識和愛國精神。加強對港澳臺師生的服務(wù)管理，制定《清華大學(xué)港澳臺學(xué)生管理工作規(guī)定》。強化對港澳學(xué)生的教育引導(dǎo)，自2018級起港澳學(xué)生軍事課程修讀要求等同內(nèi)地學(xué)生，有針對性地開展深化港澳學(xué)生對“一國兩制”認識的活動，組織近300名港澳臺學(xué)生參與校史系列知識競賽。加強港澳臺青年骨干培養(yǎng)，開展骨干培養(yǎng)計劃、國情考察、“桑梓研修營”等工作，厚植學(xué)生家國情懷。關(guān)心關(guān)愛疫情期間無法返家的港澳臺學(xué)生。認真做好歸僑認證工作，落實有關(guān)政策，保障歸僑僑眷權(quán)益。指導(dǎo)僑聯(lián)工作，五年來共獲21個僑界獎項。
二、工作亮點
（一）建立較為完善的黨外代表人士隊伍建設(shè)工作體系
學(xué)校黨委充分發(fā)揮高校作為培養(yǎng)黨外代表人士的基地作用，不斷強化思想政治引導(dǎo)，開拓探索、多措并舉，形成了新時代黨外代表人士隊伍建設(shè)工作體系。
持續(xù)健全機制，提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。制定《清華大學(xué)黨外代表人士隊伍建設(shè)工作規(guī)劃（2018-2022年）》，堅持“選用一批、備選一批、培養(yǎng)一批”，提出“保持適度規(guī)模、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、細化科學(xué)布局、提高政治素養(yǎng)、發(fā)揮突出作用”，實施“多方位”廣泛發(fā)現(xiàn)選拔、“多渠道”精心培養(yǎng)考察、“多崗位”統(tǒng)籌推薦使用、“多層面”有效管理引導(dǎo)的關(guān)鍵舉措，力爭培養(yǎng)出一批政治堅定、業(yè)務(wù)突出、群眾認可的黨外代表人士，特別是在各領(lǐng)域有杰出貢獻和重要影響的旗幟性黨外代表人士。五年來，學(xué)校黨委認真落實規(guī)劃內(nèi)容，主動作為，圓滿完成規(guī)劃中提出的各項指標和工作。
努力夯實基礎(chǔ)，落細聯(lián)誼交友制度。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人聯(lián)系3到4位黨外代表人士，部分校領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個民主黨派組織。各院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系本單位黨外代表人士。學(xué)校將聯(lián)誼交友開展情況作為院系開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的年度考核評測重點，制定指導(dǎo)意見，加強政策解讀，做好檢查督促。目前，聯(lián)誼交友制度已成為院系黨委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效抓手，密切了與黨外教師的聯(lián)系，加強了思想引導(dǎo)，為學(xué)校黨外代表人士隊伍建設(shè)涵養(yǎng)了水源。
緊抓關(guān)鍵舉措，加強青年骨干培養(yǎng)。一是儲備優(yōu)秀黨外青年人才。通過院系推薦、民主黨派推薦、個人推薦等多渠道發(fā)現(xiàn)人才，每年調(diào)研部分院系，充分發(fā)揮院系黨委的政治把關(guān)作用，遴選優(yōu)秀青年骨干。五年來調(diào)研20余個院系，選拔青年骨干人才50余人。二是提升培養(yǎng)效能。精心組織黨外人士理想信念主題研修班和社會實踐。五年來先后赴中央社院、重慶社院、昆山黨校、貴州社院舉辦4次研修班，帶領(lǐng)黨外代表人士赴深圳、武漢、南京、漢中、青島開展5次社會實踐，共有240多人次參加，青年骨干占比超過30%。圍繞國家重大主題召開黨外人士座談會，積極引導(dǎo)民主黨派、無黨派人士開展黨史學(xué)習(xí)教育。三是加強崗位鍛煉。建立會商機制，合力推進校內(nèi)任職掛職，一批優(yōu)秀的黨外干部涌現(xiàn)出來，校管干部中黨外人士約占11%，院系教師到機關(guān)部處掛職鍛煉中黨外教師約占30%。積極推薦青年骨干，目前學(xué)校有4位“75后”海淀區(qū)政協(xié)委員，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子建言獻策專家組專家中有4位青年骨干。
黨外人士理想信念主題教育研修班學(xué)習(xí)遵義會議精神
充分發(fā)揮作用，貢獻智慧力量。一方面為學(xué)校建設(shè)獻計出力。每年召開多場黨外人士座談會、征求意見座談會等，傳達上級精神，通報學(xué)校工作，聽取意見建議，各部門對黨外人士提出的書面意見和建議均會認真研究并及時回復(fù)。2020年學(xué)校編制“十四五”規(guī)劃時，黨委書記專門聽取黨外代表人士的意見建議，職能部門專門邀請多位黨外代表人士參與編訂工作。各院系黨委每年召開1次黨外人士座談會，通報本單位工作情況，聽取意見建議。另一方面為國家發(fā)展建言獻策。民盟中央副主席王光謙院士擔(dān)任青海大學(xué)校長八年多，為青海大學(xué)跨越式發(fā)展作出重要貢獻。全國人大代表、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、法學(xué)院周光權(quán)教授針對民法典提出的建議被評為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻建言獻策優(yōu)秀成果。在抗擊新冠疫情方面，全國人大代表、醫(yī)學(xué)院程京院士研發(fā)出新型核酸試劑盒和移動快速檢測車，已廣泛應(yīng)用于應(yīng)急檢測中；北京市政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)院張林琦教授牽頭研發(fā)的我國首個抗新冠病毒抗體藥物已獲國家藥監(jiān)局應(yīng)急批準上市。
（二）積極應(yīng)對形勢變化，加強教育引導(dǎo)，厚植港澳臺學(xué)生愛國情懷
高度重視港澳臺學(xué)生工作，堅持把對港澳臺學(xué)生的培養(yǎng)作為一項系統(tǒng)工程。針對近年來中國香港、臺灣地區(qū)出現(xiàn)的復(fù)雜形勢變化，學(xué)校積極應(yīng)對，從四個方面著手開展工作：
摸清“底數(shù)”，研判工作。各部門分工配合，不斷了解把握研判有關(guān)情況；召開工作會議，組織工作方法培訓(xùn)，傳達落實上級精神，精細化布置工作，將港澳臺學(xué)生工作落細落實。
開展國情教育，循序漸進引導(dǎo)。隨著國家一系列重大決策的推進，有針對性地積極開展活動，促進港澳臺學(xué)生正確理性看待問題，增強國家意識。圍繞不同主題，多次組織學(xué)生交流活動，傾聽每位同學(xué)對近期事態(tài)發(fā)展的看法，引導(dǎo)學(xué)生深入剖析問題，使思想引導(dǎo)入耳入心。在日常工作中，通過開辦專家講座闡釋中央決策重要意義，邀請港澳問題專家、畢業(yè)校友與學(xué)生座談交流未來發(fā)展，組織港澳學(xué)生親手升國旗、赴井岡山等地學(xué)習(xí)黨的光輝歷程，主辦港澳臺學(xué)生校史系列知識競賽等一系列活動，使同學(xué)們感受到中國特色社會主義為中國人民生活帶來的巨大變化，更深刻地理解中華民族偉大復(fù)興與包括港澳臺同胞在內(nèi)的全體中國人民之間密不可分的關(guān)系。
樹立學(xué)生典范，激勵學(xué)生成長。加強對港澳臺青年骨干的培養(yǎng)，充分挖掘?qū)W生所長，積極提升骨干能力，樹立學(xué)生典型，以榜樣的力量激勵更多學(xué)生成長。9名同學(xué)參加慶祝新中國成立70周年游行活動“一國兩制”方陣并在香港媒體上以自身感受為立足點，就香港局勢發(fā)聲，他們還作為宣講團成員，將這些正面聲音帶到內(nèi)地更多高校；2020年、2021年連續(xù)兩年有港澳臺學(xué)生入選“清華大學(xué)學(xué)生年度人物”；5位學(xué)生參與北京冬奧會冬殘奧會志愿服務(wù)，受到廣泛關(guān)注；在校港澳臺學(xué)生骨干為主創(chuàng)的香港回歸25周年獻禮片《橋》引發(fā)強烈反響。
港澳同學(xué)參加國慶70周年群眾游行“一國兩制”方陣訓(xùn)練合影
舉辦“桑梓研修營”，探索港澳臺學(xué)生愛國愛校教育引導(dǎo)新模式。2019年開始，舉辦“桑梓研修營”，通過團隊素拓、主題學(xué)習(xí)、交流研討，促進青年學(xué)子增進了解、建立深厚友誼；通過漫步紫禁城、探訪三星堆、參觀都江堰等豐富多彩的活動，加強港澳臺學(xué)生對民族文化的認同；通過參訪汶川地震紀念館、三線工業(yè)文化遺址、東方電機等實地考察活動，增強港澳臺學(xué)生對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信念。活動開展三年多來，進一步滿足了校內(nèi)港澳臺學(xué)子了解祖國文化、融入清華校園的需求，加強了港澳臺學(xué)子與內(nèi)地（大陸）學(xué)子的友誼互信和情感聯(lián)絡(luò)。
三、經(jīng)驗總結(jié)
學(xué)校黨委堅定不移地貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要精神和決策部署，緊密結(jié)合學(xué)校實際推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷發(fā)展壯大。在工作實踐中，我們深刻體會到：
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證。不斷加強和改進黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，最廣泛地把黨外知識分子團結(jié)在黨組織周圍，持之以恒加強思想政治引導(dǎo)，凝聚各方力量，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用，推動學(xué)校改革發(fā)展，加快世界一流大學(xué)建設(shè)步伐。
圍繞大局是做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心要義。樹立政治意識和大局意識，始終圍繞黨和國家的中心工作和學(xué)校的根本任務(wù)對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行謀篇布局，把立德樹人、服務(wù)國家作為學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點。
制度建設(shè)是做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要前提。以“制度化”促“規(guī)范化”，把“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作體系的各項任務(wù)有效落實到各部門、各院系和學(xué)校工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，形成長效機制，不斷提升學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平。
文化建設(shè)是做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)。加強統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，正確處理一致性與多樣性關(guān)系，在不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的同時充分發(fā)揚民主、尊重差異，努力做到和而不同。
改革創(chuàng)新是做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力所在。科學(xué)把握學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，及時研究出現(xiàn)的新矛盾、新問題，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的理念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，始終做到與時俱進。
（清華新聞網(wǎng)9月13日電）
供稿：統(tǒng)戰(zhàn)部
編輯：陳曉艷
審核：呂婷
