農(nóng)工黨中央委員，清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席 曾成鋼
進(jìn)入新時(shí)代，特別是在全面建成小康社會(huì)之后，人民對(duì)于美好生活的需要日益廣泛，對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求。在這一過(guò)程中，公共文化設(shè)施承擔(dān)著重要的使命和角色。為了鼓勵(lì)人們走進(jìn)公共文化場(chǎng)所，把公共文化資源的可獲得性和市民的參與度往前推進(jìn)，建議取消公共文化設(shè)施的圍欄，讓公共的歸公共，讓公共文化設(shè)施發(fā)揮更大的作用。
首先，公共文化設(shè)施是政府部門(mén)出資修建，免費(fèi)為群眾提供的文化學(xué)習(xí)平臺(tái)，包括圖書(shū)館、博物館、文化館站、美術(shù)館、科技館等等。公共文化設(shè)施所肩負(fù)的知識(shí)傳遞、文化培育的使命，其本質(zhì)是“共享與開(kāi)放”，它的建設(shè)和管理水平，直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。一直以來(lái)各級(jí)單位都在大投入力度完善相關(guān)設(shè)施條件，但由于長(zhǎng)久以來(lái)的城市規(guī)劃思路以及管理思路，公共文化場(chǎng)所與城市中的很多建筑一樣，被圍墻、欄桿過(guò)度“保護(hù)”。究其本質(zhì)與實(shí)際操作而言，方法與目的之間顯然是矛盾的。
其次，自2008年開(kāi)始，我國(guó)公共文化設(shè)施實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，迄今已進(jìn)入了第14個(gè)年頭。截至2020年底，全國(guó)有公共圖書(shū)館3212個(gè)、美術(shù)館618個(gè)、博物館5788個(gè)、文化站4萬(wàn)多個(gè)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心57.54萬(wàn)個(gè)，90%以上的公共圖書(shū)館、文化館、文化站等已經(jīng)實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放。與此同時(shí)，文藝工作者為了推廣美育，把室內(nèi)的展覽移步戶(hù)外，把展廳的藏品放到公園，種種努力都是為了美育的普及與傳播。但令人尷尬的是，票免了，公眾卻被墻攔住了。文化設(shè)施的附屬綠地和室外空間是重要的文化輻散地帶，通常有著非常好的景觀(guān)、綠化、雕塑、展示等配套設(shè)施，戶(hù)外空間應(yīng)當(dāng)有戶(hù)外空間的使用邏輯，但市民仍然到受時(shí)間的制約和空間的束縛。打通圍欄，就是打通市民與公共文化資源的最后20米。
第三，2016年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確提出單位大院和公共文化設(shè)施要作為表率率先逐步打開(kāi)。多地政府與公共文化單位響應(yīng)號(hào)召，根據(jù)自身?xiàng)l件“拆圍透綠”，與市民開(kāi)放共享的公共場(chǎng)所，受到廣大人民群眾的點(diǎn)贊。但是6年時(shí)間過(guò)去了，就整體情況而言，該意見(jiàn)推動(dòng)效果并不理想。對(duì)于很多單位而言，“圍墻”就是“心墻”，是權(quán)威和身份的象征。今天社會(huì)在朝著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新形態(tài)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提升城市環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)新城市管理服務(wù)水平，這其中的每一條，都在要求城市管理者扭轉(zhuǎn)觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)。
第四，隨著教育和美育的推廣，市民的文明素質(zhì)也在逐年提升，社會(huì)自覺(jué)和文明進(jìn)步逐漸成為主流。今天市民的基礎(chǔ)道德素質(zhì)足以接受并且適應(yīng)“拆墻”，身為大國(guó)的國(guó)民，不會(huì)恐懼沒(méi)有圍墻的生活，而大國(guó)的管理者，更不應(yīng)該恐懼沒(méi)有圍墻的城市。拆除公共文化設(shè)施的圍墻對(duì)于消除文化隔膜，普及社會(huì)美育教育，實(shí)現(xiàn)文化資源共享，增強(qiáng)文化認(rèn)同和文化歸屬感，拉近人與人之間的距離，提高幸福指數(shù)等方面，有著積極的促進(jìn)作用。
拆除公共文化場(chǎng)所的圍墻，并不是強(qiáng)制性的“一刀切”。客觀(guān)而言，圍墻有圍墻的道理與價(jià)值，比如特殊時(shí)期的封閉管理對(duì)扼制疫情蔓延起到了重要的作用。“拆圍”需要有規(guī)劃和制約，更要樹(shù)立原則，加強(qiáng)管理。可兼顧管理需要進(jìn)行拆除或改造，拆除的區(qū)域做好內(nèi)部景觀(guān)與外部景觀(guān)的銜接設(shè)計(jì)，不能拆除的可將封閉式圍墻改造成通透式圍墻，透出內(nèi)部綠地景觀(guān)。一切宗旨，應(yīng)當(dāng)是要最大限度地把屬于公眾的公共空間和資源還給社會(huì)，要和群眾共享公共文化空間和綠色資源。
記者：陳曉艷
編輯：陳曉艷
審核：詹萌
