近年來,高校發(fā)生一系列實(shí)驗(yàn)室安全事故,暴露出高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年全國兩會,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹帶來一份關(guān)于推動高校危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管與應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)的提案,建議結(jié)合數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺,以北京高校為切入點(diǎn),建設(shè)高校危化品監(jiān)管與應(yīng)用服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)高校危化品使用單位信息化全覆蓋。
全流程監(jiān)管亟待強(qiáng)化
“近十年來,全國高校發(fā)生各類實(shí)驗(yàn)室安全事故約1.4萬余起,影響了正常的教學(xué)科研秩序,造成較大社會影響,也暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。”李景虹介紹,當(dāng)前,全國各類實(shí)驗(yàn)用房上千萬間,儀器、設(shè)備數(shù)十億臺(套),主要集中在高校、醫(yī)院、科研院所。其中,高校每年有近30萬人直接或間接參與涉危實(shí)驗(yàn)。在他看來,高校實(shí)驗(yàn)室危化品全流程監(jiān)管亟待強(qiáng)化、刻不容緩。
李景虹調(diào)研北京部分高校發(fā)現(xiàn),一些高校電子運(yùn)單信息系統(tǒng)中僅有氣體類危化品運(yùn)輸信息,非氣體類危化品存在非法配送、寄遞的情況。
他表示,大部分高校采用實(shí)驗(yàn)室或項(xiàng)目組購買模式,一種產(chǎn)品對應(yīng)多個(gè)供應(yīng)商,同時(shí)很多高校對危化品供應(yīng)商資質(zhì)審查不嚴(yán)格,危化品采購源復(fù)雜,違法超范圍采購現(xiàn)象較多。
李景虹還發(fā)現(xiàn),高校實(shí)驗(yàn)室存放的危化品種類多、數(shù)量大,且大多數(shù)未嚴(yán)格按要求存儲,有的高校在普通冰箱內(nèi)存放易燃易爆危化品試劑,有的高校藥品柜無通風(fēng)功能等,存在較大安全隱患。很多高校在管理方面,特別是對劇毒、易爆、易制毒、易制爆等危化品,壓力容器等特種設(shè)備,以及廢棄化學(xué)品的管理處置方面,存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。
實(shí)時(shí)監(jiān)管快流轉(zhuǎn)少存儲
李景虹建議,以高校危化品供需為切入口,建立地區(qū)統(tǒng)一的危化品供需信息平臺,鼓勵(lì)和引導(dǎo)危化品企業(yè)進(jìn)入平臺交易。供需信息平臺通過對接現(xiàn)有信息系統(tǒng),依托通信網(wǎng)絡(luò),對交易商品的名稱、數(shù)量、存儲地、運(yùn)輸方式、流向、危險(xiǎn)級別、應(yīng)急處理方式等信息進(jìn)行登記,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的共享。嚴(yán)格審核平臺用戶(供應(yīng)商、采購商、承運(yùn)方等),與監(jiān)管部門經(jīng)營單位許可系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互通,經(jīng)過嚴(yán)格審核形成危化品供應(yīng)商名錄;根據(jù)許可系統(tǒng)、采購商需求、供應(yīng)商行為等相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分級動態(tài)管理,設(shè)計(jì)供應(yīng)商黑、白名單;采購商可根據(jù)自身采購需求,在危化品供應(yīng)商名錄中選擇合法合規(guī)的供應(yīng)商。
針對高校實(shí)驗(yàn)室危化品存儲問題,李景虹建議,建立以采購商供應(yīng)商為主的“外部倉儲”,依托采購商供應(yīng)商的專業(yè)危化品倉庫和專業(yè)的危化品配送體系,將采購商供應(yīng)商的倉庫作為學(xué)校和科研單位的上一級倉庫,單位與企業(yè)建立專項(xiàng)存放機(jī)制,按需按量供應(yīng),專車配送,搭建“當(dāng)日達(dá)”和最后一公里的配送服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)各級單位危化品的快流轉(zhuǎn)、少存儲。
此外,李景虹建議,搭建實(shí)驗(yàn)室HSE管理平臺,建立學(xué)校管理人員、老師、學(xué)生組成的社群。管理平臺主要作用為實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)量化評估,建立外部供應(yīng)服務(wù)和內(nèi)部業(yè)務(wù)管理雙循環(huán)通道,有效貫通政府、實(shí)驗(yàn)室和供應(yīng)商三個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)覆蓋人員、機(jī)器、物料、方法、環(huán)境的全維度服務(wù)體系,提升實(shí)驗(yàn)室HSE管控水平。
◆以高校危化品供需為切入口,建立地區(qū)統(tǒng)一的危化品供需信息平臺,鼓勵(lì)和引導(dǎo)危化品企業(yè)進(jìn)入平臺交易
◆將采購商供應(yīng)商的倉庫作為學(xué)校和科研單位的上一級倉庫,單位與企業(yè)建立專項(xiàng)存放機(jī)制,按需按量供應(yīng),專車配送,搭建“當(dāng)日達(dá)”和最后一公里的配送服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)各級單位危化品的快流轉(zhuǎn)、少存儲
編輯:李華山