無標題文檔清華上演英國司法審查模擬審判
英國司法部長主持點評
中國青年報 2002年9月5日
本報北京9月4日電（記者陳杰人）今天下午,，一場重現(xiàn)英國政府行為在該國法院受到司法審查的訴訟活動在清華大學法學院模擬法庭進行。150余名法官,、法律專家學者和清華大學師生一起,，觀摩了這場由英國司法部長親自主持點評、英國高等法院法官和兩名御用大律師主演的模擬審判,。
模擬審判的內(nèi)容實際上是曾經(jīng)發(fā)生在英國的一起真實案件,。
1997年5月，英國國務(wù)大臣在法律規(guī)定有權(quán)決定對個別人提供教育資助的情況下,，決定不行使這項權(quán)力,，9歲的英國兒童希瑟因此面臨失學的危險。希瑟便將國務(wù)大臣告上法庭,，認為他的行為不公正而且不合理,，侵害了原告的受教育權(quán)。原告請求法院取消國務(wù)大臣的決定,。法庭經(jīng)過審理,，最終駁回了原告的訴訟請求，在隨后的上訴中,，原告的上訴請求同樣被駁回,。
今天的模擬審判，就是對該案上訴過程的再現(xiàn),。
所謂司法審查,，就是法院對政府乃至一切權(quán)力機關(guān)及其官員的行為進行合法、合理和程序正當性進行獨立的審查,。
清華大學法學院院長王晨光教授告訴記者,，今天這場由英中協(xié)會主辦的英國司法審查模擬審判，旨在推進中國的依法治國,。王院長說,，依法治國的關(guān)鍵就是依法行政，在中國，雖然隨著行政訴訟法的頒布實施,，依法行政已經(jīng)推行了10年,，但離真正的依法行政還有很大差距．特別是在行政訴訟中，法院能否將被告（也就是行政機關(guān)）和原告列為平等的地位,，確實還是個問題,，行政機關(guān)在行政訴訟中的特權(quán)仍然存在。只有在司法審查上實現(xiàn)了法院的真正獨立,，才可能真正建立法治社會,。由于英國的司法審查有很好的傳統(tǒng)，近幾十年來發(fā)展很快,，因此,，英國協(xié)會和清華大學協(xié)商，舉辦了今天的司法審查模擬審判,。
英國總檢察長,、司法部長戈德史密斯爵士在活動開始前發(fā)表演講，簡要介紹了英國的司法審查制度,。他說,，從根本上講，行政涉及對公共權(quán)力的控制,，人們不承認所謂無限制的或者絕對的權(quán)力,。在英國，中央和地方政府的部門和機構(gòu)是接受司法審查的主要對象,，公共權(quán)力機構(gòu)的行為受到法院挑戰(zhàn)的主要依據(jù)在于這種行為的非法性、非理性和程序混亂性,。史密斯爵士說,，在過去的10年間，英國的司法審查數(shù)增長了64％,。
記者注意到,，雖然是一次模擬審判，但無論是主審的法官,，還是原被告雙方律師,，都非常認真。庭審中,，法官總是注意讓原被告雙方處于均等的地位,，獲得均等的說話機會。法官在最后宣判之前,，用了整整50分鐘時間當庭闡述自己的判決理由,，這和我國法院法官很少說理的現(xiàn)象形成了鮮明的對照。
9月5日，國內(nèi)知名專家學者將就司法審查問題在清華大學做詳盡探討,。
