文本樣式菜單清華人以科技力量戰(zhàn)非典系列報(bào)道之一
我校開(kāi)展SARS危機(jī)應(yīng)對(duì)研究 為黨和國(guó)家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
●新聞中心記者 冬梅
在人們的心目中，與威脅人類的病毒作戰(zhàn)，似乎只是自然科學(xué)工作者的“專利”，他們以實(shí)驗(yàn)為手段，對(duì)病理進(jìn)行分析研究，研制出疫苗等對(duì)抗病毒的各種有效技術(shù)產(chǎn)品，從對(duì)病毒本身所進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究服務(wù)社會(huì)。實(shí)際上，還有一批社會(huì)科學(xué)工作者，從國(guó)家以至人類面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一宏觀的角度，對(duì)目前SARS病毒所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的對(duì)策與舉措，從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域規(guī)范社會(huì)，與科技工作者密切配合，從另一條戰(zhàn)線推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和健康發(fā)展。我校就有這樣一批奮戰(zhàn)在抗擊非典另一條戰(zhàn)線上的社會(huì)科學(xué)工作者。
主動(dòng)出擊 協(xié)同作戰(zhàn)
就在我校深圳研究院受胡錦濤總書(shū)記的指示承擔(dān)了研發(fā)“紅外線快速體溫檢測(cè)儀”的攻關(guān)任務(wù)的同時(shí)，我校公共管理學(xué)院、人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院和法學(xué)院的師生們就已經(jīng)利用長(zhǎng)期進(jìn)行基礎(chǔ)研究的積累，開(kāi)始以專題報(bào)告、借助媒體等方式，從非典危機(jī)管理、公共衛(wèi)生體制改革和法律環(huán)境建設(shè)以及非典疫情新聞發(fā)布與新聞報(bào)道方針等方面進(jìn)行研究探討，及時(shí)提供給國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)作決策參考，發(fā)揮了政府決策部門(mén)智囊?guī)炫c思想庫(kù)的作用。
據(jù)了解，進(jìn)行非典危機(jī)管理和非典疫情新聞發(fā)布與新聞報(bào)道方針研究的分別是我校公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)薛瀾教授帶領(lǐng)的危機(jī)管理課題組和該院胡鞍鋼教授帶領(lǐng)的《國(guó)情報(bào)告》研究小組以及以新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)、清華大學(xué)國(guó)際傳播研究中心主任李希光教授帶領(lǐng)的中心研究人員。
薛瀾教授說(shuō)，“我們之所以能如此迅速地取得非典危機(jī)管理研究成果，得益于前期研究基礎(chǔ)、校院師生的相互支持、共同協(xié)作以及不懈的努力。”
危機(jī)管理課題組從2001年開(kāi)始就在學(xué)校“985”基礎(chǔ)研究基金的支持下進(jìn)行有關(guān)危機(jī)管理的基礎(chǔ)研究，取得了豐富的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)證素材，研究成果受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。該課題組還與國(guó)際著名的瑞典國(guó)防大學(xué)危機(jī)管理研究與培訓(xùn)中心開(kāi)展學(xué)術(shù)合作，并于今年年初獲得瑞典國(guó)家研究基金會(huì)部分資助。從4月13日開(kāi)始，我校公共管理學(xué)院危機(jī)管理研究組和國(guó)情研究中心的師生以高度的責(zé)任感和使命感密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，利用長(zhǎng)期研究的積累，匯集多方信息，夜以繼日，努力工作，在3周多時(shí)間里出了11期《SARS危機(jī)特刊》，以SARS的影響評(píng)估、政府應(yīng)對(duì)政策述評(píng)、“設(shè)立‘非典’治療專項(xiàng)基金 樹(shù)立‘負(fù)責(zé)、愛(ài)民’的政府形象”、“構(gòu)筑五道防線 嚴(yán)防SARS向農(nóng)村擴(kuò)散”、“SARS危機(jī)下‘五一’假期對(duì)策研究”、“民眾脆弱性與危機(jī)應(yīng)對(duì)能力建設(shè)”等為題，進(jìn)行了有針對(duì)性的研究，提出了調(diào)整“五一”放假安排，最大限度地減少人員流動(dòng)，尤其是跨地區(qū)流動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散等相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施以及建立國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等建議，及時(shí)有效地提供給國(guó)家決策部門(mén)作為決策參考，受到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
新聞與傳播學(xué)院國(guó)際傳播研究中心的5位研究人員則從4月18日開(kāi)始，以“非典新聞報(bào)道政策建議”、“美國(guó)媒體中國(guó)非典報(bào)道中的政治化傾向”等為報(bào)告主題，向中央和北京市有關(guān)非典新聞發(fā)布部門(mén)提供了7份《國(guó)際輿情分析》研究報(bào)告，得到了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和高度重視。
校領(lǐng)導(dǎo)親自指揮 社科專家積極應(yīng)對(duì)
實(shí)際上，這一段時(shí)期以來(lái)，我校其他一些社會(huì)科學(xué)工作者在自己長(zhǎng)期積累起來(lái)的基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，也將研究重心轉(zhuǎn)移到抗擊非典的應(yīng)對(duì)研究方面。社會(huì)學(xué)系景軍教授長(zhǎng)期從事有關(guān)流行病的醫(yī)療社會(huì)學(xué)研究，2002年6月曾在美國(guó)《科學(xué)》雜志發(fā)表有關(guān)艾滋病在中國(guó)流行情況和防治措施的政策分析文章。連日來(lái)，我校領(lǐng)導(dǎo)層為了在學(xué)校建立起與自然科學(xué)相對(duì)應(yīng)的社會(huì)科學(xué)非典科技攻關(guān)研究體系，已經(jīng)舉行了多次會(huì)議，與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的有關(guān)專家一起商討對(duì)策。校領(lǐng)導(dǎo)在積極肯定我校在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)取得的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，決定將非典和艾滋病的社會(huì)防治列為我校社科領(lǐng)域重點(diǎn)研究課題，跨學(xué)科地組織校內(nèi)一批有影響的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的專家，從社會(huì)、公共管理、法律、新聞傳播和等領(lǐng)域開(kāi)展“迎戰(zhàn)SARS、迎戰(zhàn)AIDS”研究，并成立了“清華大學(xué)非典與艾滋病防治課題項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組”。我校校長(zhǎng)顧秉林院士說(shuō)：“清華大學(xué)的目標(biāo)是建成世界一流大學(xué)，而真正的一流大學(xué)都是應(yīng)本國(guó)需要應(yīng)運(yùn)而生的。清華大學(xué)的人文社會(huì)科學(xué)只有抓住當(dāng)今國(guó)家和社會(huì)急需解決的重大問(wèn)題，并與其他學(xué)科交叉融合才會(huì)有大的發(fā)展。”
在學(xué)校的推動(dòng)和社會(huì)科學(xué)工作者的積極努力下，來(lái)自公共管理學(xué)院、人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院以及法學(xué)院的社會(huì)科學(xué)工作者們的非典社會(huì)科學(xué)攻關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)擺到了文科處負(fù)責(zé)人的工作臺(tái)上。“SARS危機(jī)管理研究”、“重大流行病信息披露與新聞報(bào)道研究”、“SARS流行病學(xué)調(diào)查和分析計(jì)劃”、“關(guān)于非典的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響的預(yù)測(cè)研究”、“應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的現(xiàn)行法律對(duì)策研究”和“非典危機(jī)反應(yīng)及危機(jī)心理干預(yù)模式研究”等已經(jīng)作為我校“非典科技攻關(guān)項(xiàng)目”被予以立項(xiàng)資助。
我校文科領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)胡顯章教授說(shuō)：“這些研究課題既有前期研究基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)研究規(guī)劃的背景，又是應(yīng)對(duì)國(guó)家與社會(huì)的急需，帶有短、平、快的特點(diǎn)。許多研究成果已在國(guó)家與部門(mén)決策中發(fā)揮積極作用。這次立項(xiàng)帶有獎(jiǎng)勵(lì)性資助性質(zhì)，希望能推動(dòng)我校人文社會(huì)科學(xué)工作者為解決這場(chǎng)危機(jī)做出更多貢獻(xiàn)。”
多渠道傳播研究成果，最大限度地提高成果的影響力
在這段非常的日子里，我校社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者一方面通過(guò)《危機(jī)管理研究通訊》、《國(guó)情報(bào)告》以及《國(guó)際輿情分析》專報(bào)等形式遞交黨中央國(guó)務(wù)院、北京市、教育部以及學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)同仁廣泛收集資料，系統(tǒng)分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行有關(guān)SARS疫情方面的各種對(duì)策研究。同時(shí)，頻頻在學(xué)術(shù)期刊和媒體上“露面”，以學(xué)者和專家的身份，從管理、新聞傳播以及法律等角度對(duì)SARS疫情所帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，呼吁改革政府決策機(jī)制，盡快建立中國(guó)危機(jī)管理體系，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響。在此基礎(chǔ)上，胡鞍鋼教授還寫(xiě)信給北京市領(lǐng)導(dǎo)，提出了關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保證中小學(xué)生學(xué)習(xí)的建議。他們?cè)谕ㄟ^(guò)各種有效途徑，最大限度地提高研究成果的影響力，為黨和國(guó)家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4月13日，公共管理學(xué)院第一份關(guān)于應(yīng)對(duì)SARS危機(jī)的研究報(bào)告完成并由胡鞍鋼教授提交國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，受到高度重視。緊接著4月17日，危機(jī)管理課題組組長(zhǎng)薛瀾教授就SARS事件向國(guó)務(wù)院防治非典型肺炎指揮部副總指揮、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏，國(guó)務(wù)院防治非典型肺炎指揮部辦公室主任、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)徐紹史等作專題匯報(bào)并提出一系列政策建議，得到充分肯定。4月28日，薛瀾教授應(yīng)邀為中央政治局作“關(guān)于中國(guó)科技發(fā)展的國(guó)際比較及政策建議”的學(xué)術(shù)報(bào)告，并向在座的中央政治局委員和國(guó)務(wù)院各部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了他們?cè)诜乐畏堑湫头窝追矫娴难芯抗ぷ鳌?/p>
我校國(guó)際傳播研究中心自1999年成立以來(lái)，一直為中央政策部門(mén)提供國(guó)際輿情分析報(bào)告。在非典開(kāi)始蔓延后，“中心”及時(shí)建立了非典報(bào)道國(guó)際媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，在對(duì)相關(guān)資料系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，指出我國(guó)正面臨維護(hù)中國(guó)人民安全健康和中國(guó)國(guó)家與民族形象兩個(gè)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗，建議我國(guó)政府認(rèn)真吸取當(dāng)年蘇聯(lián)“切爾諾貝利”事件的教訓(xùn)，要十分重視公共衛(wèi)生和公共安全的信息報(bào)道，一方面要警惕西方媒體非典報(bào)道政治化的傾向，另一方面中國(guó)政府與媒體應(yīng)在第一時(shí)間公布真實(shí)數(shù)字，并利用危機(jī)凝聚國(guó)民人心，變壞事為好事。“中心”提出的有關(guān)披露重大疫情和中國(guó)新聞報(bào)道的戰(zhàn)略與策略，為政府與媒體提供了咨詢建議，這些受到了中央新聞辦和北京市政府新聞辦高度重視，有的建議已進(jìn)入決策程序，發(fā)揮了重要作用。
李希光教授說(shuō)：“作為一名新聞教育工作者，通過(guò)對(duì)非典事件的研究可以讓人民群眾和政府看清楚媒體的力量和新聞的力量。可以想像如果在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中沒(méi)有媒體進(jìn)行公正的報(bào)道，人民會(huì)處于不知情的狀況下，謠言會(huì)滿天飛，會(huì)造成人民的極度恐慌，后果將不堪設(shè)想。”
從近日開(kāi)始，薛瀾、胡鞍鋼、李希光、王晨光、景軍和樊富珉等六位教授還將分別參加由我校團(tuán)委主辦、文科處協(xié)辦的“陽(yáng)光課堂”活動(dòng)，以他們的研究成果，增強(qiáng)我校師生防范和戰(zhàn)勝非典的意識(shí)。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 關(guān)注未來(lái)
從肩負(fù)著人類未來(lái)發(fā)展不可推卸的歷史責(zé)任的社會(huì)科學(xué)工作者來(lái)說(shuō)，他們所要完成的則不僅僅是對(duì)當(dāng)前社會(huì)所面臨的SARS病毒的研究，還要找尋和反思SARS病毒所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題的根源，預(yù)測(cè)事件未來(lái)的發(fā)展，以及如何避免未來(lái)類似危機(jī)事件的發(fā)生。對(duì)此，新聞教育工作者李希光教授說(shuō)，“我個(gè)人認(rèn)為，此次非典病毒也會(huì)像歷史上其他傳染病一樣，最終被人類智慧所戰(zhàn)勝。清華大學(xué)國(guó)際傳播研究中心作為國(guó)家新聞決策部門(mén)的智囊團(tuán)，有責(zé)任為國(guó)家在相關(guān)方面的決策提供咨詢服務(wù)。這是我們的目標(biāo)。同時(shí)，我們計(jì)劃從下半年開(kāi)始，與國(guó)務(wù)院新聞辦公室聯(lián)合開(kāi)辦‘重大流行病信息披露與新聞報(bào)道高級(jí)培訓(xùn)班’，培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)政府新聞發(fā)言人、主要媒體負(fù)責(zé)人等。”
在公共管理學(xué)院，他們的前期研究成果之一《危機(jī)管理：轉(zhuǎn)型期中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)》一書(shū)正由清華大學(xué)出版社編輯出版。該書(shū)從理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度為我國(guó)現(xiàn)代危機(jī)管理體系的建設(shè)提供整體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和制度框架，揭示了我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)于社會(huì)危機(jī)事件處理中可能存在的制度性影響因素。同時(shí)，危機(jī)管理課題組仍在繼續(xù)緊張工作，密切關(guān)注事件發(fā)展并向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提交相應(yīng)的背景材料和研究報(bào)告，及時(shí)發(fā)布《清華大學(xué)危機(jī)管理研究通訊SARS危機(jī)特刊》。薛瀾教授說(shuō)，“目前北京的情況還沒(méi)有恢復(fù)正常，我們要探討怎樣使北京的工作和生活秩序恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提出一些相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施供國(guó)家決策部門(mén)參考。工作方式可能要有相應(yīng)的改變，要有新的管理模式，要對(duì)整個(gè)SARS事件進(jìn)行反思。”
從清華大學(xué)這一社會(huì)一分子利用社會(huì)科學(xué)力量抗擊非典的情況可以看出，SARS病毒雖然使人們失去了以往高朋滿座、無(wú)拘無(wú)束的交往場(chǎng)景，打亂了人們正常的工作生活秩序，但是經(jīng)過(guò)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)工作者的共同努力，在黨和政府的科學(xué)決策和全體人民的積極配合下，一定會(huì)使人們?cè)谄胶偷男木忱锒冗^(guò)捧讀朝暉、獨(dú)步心原的春季，最終戰(zhàn)勝SARS病毒，迎來(lái)人類文明的又一個(gè)花季。
