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專家談SARS對臺灣經(jīng)濟的影響
央視國際 2003年06月04日
隨著臺灣SARS疫情的發(fā)展,，疫情對島內(nèi)經(jīng)濟以及兩岸經(jīng)貿(mào)關系的影響也日益顯現(xiàn)出來,，據(jù)臺灣媒體報道,，SARS對臺灣經(jīng)濟的影響已經(jīng)從初期的旅游、航空,、餐飲等行業(yè)波及到制造業(yè)、進出口和投資等方面,。另外4月份臺灣對祖國大陸的出口下降了10％,，出現(xiàn)了衰退的態(tài)勢。就SARS對臺灣經(jīng)濟的影響問題中央電視臺《海峽兩岸》欄目組邀請了清華大學臺灣研究所劉震濤所長來做分析,。
主持人：首先請問劉所長,，人們在關注SARS疫情的同時，對于SARS疫情可能對島內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,，也在進行不斷分析,、研究。據(jù)您的研究,，您認為是什么樣因素會影響到島內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,？
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：SARS來勢很猛，特別是危險性很大,，因為它一下傳染性非常強,。它有一種破壞性，所以人們對它有一種恐懼,。因此社會各種交往也就相應地停下來,。第二個就和它的時間長短有關系。主要是影響經(jīng)濟增長的趨勢,。第三就看,，這個經(jīng)濟體本身它的承受能力，像臺灣大概有一半差不多是外貿(mào)的支持,，在這種情況下,，經(jīng)濟相對比較脆弱，這跟大陸不一樣,。又比如說臺灣的經(jīng)濟體相對比較小,，和大陸不一樣，大陸在局部地區(qū)發(fā)生了,，比如北京,、廣州比較嚴重一些，但是其它省份大家支援,，不僅使它現(xiàn)在的抗擊SARS過程中間,，大家可以同心合力,，另外SARS造成的影響，將來互相之間區(qū)域的協(xié)調(diào)可以盡快地恢復,。
主持人：您說大陸經(jīng)濟包容性更大一些,。
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：包容性比較大，這點來說我相信臺灣可能相對要弱一些,。
臺灣經(jīng)濟主管部門日前公布了SARS疫情對商業(yè)影響的調(diào)查結果,，結果顯示，在臺灣和平醫(yī)院爆發(fā)SARS疫情后,，臺灣的整體商業(yè)損失將達643億元新臺幣,，其中批發(fā)業(yè)的營業(yè)收入將減少215億元新臺幣，所受影響最大．另外,，有六成二的餐飲業(yè)者認為營收入將會減少20％以上,。此外，SARS讓島內(nèi)航空旅游市場遭受前所未有的重創(chuàng),，島內(nèi)的6家航空公司沒有一家能逃得過SARS的沖擊,，無論是島內(nèi)還是島外航線均遭波及，根據(jù)統(tǒng)計,，4月航空公司島內(nèi)航線載客人數(shù)只有71萬人,，比去年同期少了近三成，島外航線更慘只有59萬人,，比去年同期大幅下降超過五成,，都創(chuàng)下歷年單月新低紀錄。臺灣經(jīng)濟主管部門的調(diào)查還顯示,，受SARS疫情影響,，臺灣第二季外銷接單減少10。8億美元,；其中,，來自美國的訂單減少2億美元，流失量較前一季度增加8000萬美元,；而減少最多的則是來自祖國大陸和香港的訂單，合計高達5,。8億美元,，流失量較前一季度增加1。1億美元,。
主持人：可以非常明顯地感受到,，就是SARS疫情對島內(nèi)經(jīng)濟沖擊是不言而喻的。但是我們還注意到另外一個現(xiàn)象,，雖然現(xiàn)在因為SARS疫情的影響,，大多數(shù)人不出門了,，不到館子里去吃飯了，但是人們呆在家里時間比較多,，比如打電話的電話量也在不斷增加,，比如汽車的銷量也在不斷增長，這種現(xiàn)象又說明什么樣的問題,？
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：這個是這樣,，剛才講到，因為SARS特點是傳染性很強,，它在人群聚集的地方,，尤其是傳染比較快，所以人們化整為零,，以家庭為單位,，以個人為單位進行活動。特別是像臺灣它貿(mào)易點遍布在全球,，像在大陸也好,，東南亞也好，它都是有很多加工的基地,，大量在外面,，它要指揮生產(chǎn)，通過視訊會議,。所以臺灣的網(wǎng)絡,，電話費用大幅度上升。那么還有有些特殊行業(yè),，比如像醫(yī)療用的紡織品,，比如說像增強抵抗力維生素、抗菌藥,、中草藥發(fā)展比較快,，這個是局部的。但是我想這也是一個現(xiàn)象,。這個現(xiàn)象主要是跟SARS病特點有關系,。
主持人：應該說影響經(jīng)濟因素是多層面的。現(xiàn)在臺灣當局最近調(diào)整了2003年經(jīng)濟成長率的指標,。據(jù)這個指標變換所反映出來的問題,，您認為SARS疫情對島內(nèi)經(jīng)濟到底會產(chǎn)生多大影響？
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：1％到0,。8％還是可能的,。
有臺灣經(jīng)濟學者表示，SARS疫情對臺灣經(jīng)濟的沖擊傷害，遠高于“九·二一”大地震和美伊戰(zhàn)爭,。并認為,，緊急采取對策，讓其對經(jīng)濟的傷害控制在一定范圍內(nèi),，和防疫工作同樣重要,。為減輕SARS對經(jīng)濟的嚴重沖擊，臺灣當局先后推出了500億元新臺幣的防疫特別預算審批,，主要用于幫助衛(wèi)生部門實施各項SARS防治費用,；為運輸業(yè)者購置防疫用品，對汽車運輸業(yè),、航空業(yè),、旅行業(yè)進行補貼；幫助中小企業(yè)紓困,。但據(jù)最新的“民眾對當局施政滿意度”調(diào)查顯示,，受訪者對當局發(fā)展經(jīng)濟表現(xiàn)不滿意度仍高達63％．
主持人：為了對付SARS臺灣當局“立法機構”通過了“非典”防治及紓困暫行條例，拿出500億新臺幣用于防治“非典”,，紓解困境,，您怎么樣來看待這個政策？
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：我想SARS對于臺灣經(jīng)濟的影響嚴重性,，臺灣當局心里應該是明白的,。臺灣的一些企業(yè)家，老百姓心里也是非常著急的,。臺灣的“立法”部門通過了這個紓困方案,，這是一種措施了，這個措施能不能從根本上消除由于SARS引起的,，這樣一種負面的影響,，我覺得不會是徹底消滅掉?？赡苁且粋€暫時性的一種措施,。根本的出路，我想首先是要提振士氣,，恐怕根本的出路還是繼續(xù)發(fā)展兩岸經(jīng)濟關系,。
主持人：兩岸經(jīng)貿(mào)應該是臺灣經(jīng)濟成長的一個重要的增長點了。那么您認為如果SARS疫情繼續(xù)蔓延的話,，對兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展它會產(chǎn)生什么樣影響,？
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：兩岸之間目前的交流，客觀上也停下來了,。所以對我們的旅游、運輸雙方也都有影響，不僅它有影響,，我們也有影響,。那我想還有一個比較重要的影響就是，因為兩岸之間無法溝通,，所以我們大陸很多的招商活動和經(jīng)貿(mào)洽談活動,，臺商的考察活動，也基本停下來了,。還有就是有些正在建設之中的一些工程,，因為臺灣企業(yè)的主管無法來直接地檢查，或者是要錄用的員工無法面試,，暫時停下來,。也有一些訂單，比如在大陸某個地方,，外商不方便來看,，生產(chǎn)方式上面、調(diào)度上面,，可能從大陸的定單拿到臺灣去生產(chǎn),。所以這種生產(chǎn)方式臨時的改變，是短期的,。從長期看,，我認為SARS是一個一時性的東西，我相信它在現(xiàn)代科學下面,，不可能時間很長,。只要措施得當?shù)脑挘蚁嘈攀强梢钥刂频米〉?。所以我對這個前景還是蠻有信心的,。那么從現(xiàn)在臺灣企業(yè)家反映來看也是這樣。臺灣最近報紙上登了,，比如裕隆集團的執(zhí)行長嚴凱泰先生說,，說要推進“三通”，繼續(xù)投資大陸,，他說這個不能讓我們在家門口的這個大餅讓外國人搶走,，我們還是要去占領大陸的市場。比如臺灣臺北市電腦公會理事長,，他說現(xiàn)在我了解,，沒有人準備停下來投資，還是要“三通”,，“三通”歸“三通”,，他寄希望當局繼續(xù)推動“三通”，還有像遠東集團的董事長徐旭東先生也這樣講，報紙公開都這樣講,。我想這些東西代表了臺灣民眾的呼聲,，所以這種呼聲我想兩岸的經(jīng)濟關系不會停下來。另外就是兩岸經(jīng)濟關系,，它有一個內(nèi)在因素在里面,，內(nèi)在的因素。什么東西呢,？就是市場力量的推動,。這個市場力量的推動，不是因為由某一種力量可以把它阻擋得住,。
據(jù)臺灣媒體報道,，臺灣經(jīng)濟主管部門日前公布的資料表明，在SARS疫情爆發(fā)后,，每個星期仍有超過60件的投資大陸申請,，與SARS疫情擴大前相當，顯示臺商投資大陸沒有因為SARS疫情而降溫,。這份資料還顯示,，今年一至四月份，臺商對大陸的投資共有659項,，投資金額達14,。17美元，分別增長了69％和74％,，創(chuàng)下歷史新高,。據(jù)天津市臺辦主任曲耕莘介紹，今年一至四月份,，18家臺資企業(yè)落戶天津,，投資額達到1。8億美元,，與去年同期相比增長了6倍,。另外，今年第一季度在大陸投資的島內(nèi)上市,、上柜公司,，匯回島內(nèi)的資金為58。6億元新臺幣,，比去年全年匯回的54,。4億元還要多。臺灣經(jīng)濟主管部門認為,，臺商投資大陸未受疫情影響是因為投資具有長期性,，不會因為受到SARS疫情這種短期性的沖擊而改變,。
主持人：您認為發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關系對于緩解島內(nèi)經(jīng)濟壓力，緩解SARS對于經(jīng)濟的影響它會起到什么樣的作用,？
清華大學臺灣經(jīng)濟研究所 所長 劉震濤：SARS這么猖獗,，但是臺灣島內(nèi)的老百姓繼續(xù)看好大陸的經(jīng)濟。有一個“民調(diào)”,，講臺灣的年輕人，70％以上的年輕人,，中間80％的人看好大陸經(jīng)濟,，最近注意到英業(yè)達集團里面，一個叫溫世仁先生,，他是副董事長,，他提出來一個觀念叫做“海峽經(jīng)濟”的觀念。他說這個臺灣應該把臺商到大陸去,，把他的事業(yè)的版圖擴展到大陸去,，這個就構成了“海峽經(jīng)濟”。這個里面“海峽經(jīng)濟”既包括臺灣經(jīng)濟,，又包括大陸經(jīng)濟,。他說可惜就是說，他講臺灣還在整天講拼經(jīng)濟,。他說什么拼經(jīng)濟,，現(xiàn)在經(jīng)濟就已經(jīng)這么好了，曲線可以看出來,，“海峽經(jīng)濟”發(fā)展這么快,，他的意思就是說，大陸和臺灣本來就是一家人,，我把它引申一下,，本來就是一家人，這個經(jīng)濟發(fā)展是共同創(chuàng)造,。所以如果它的心態(tài)調(diào)整一下,，臺灣當局的心態(tài)調(diào)整一下，臺灣當局能夠把觀念轉(zhuǎn)變一下,，那么把臺商在大陸的發(fā)展看作為臺灣經(jīng)濟的發(fā)展,，這事情就好辦了。
主持人：SARS是人類遭受到的突如其來的一場天災,，它對經(jīng)濟會產(chǎn)生一定的沖擊這一點是不可回避的,，對于臺灣來說，面對已經(jīng)或者即將帶來的消極影響,，最有效的是拿出積極的應對措施,，切實從經(jīng)濟發(fā)展角度去思維,，與大陸同舟共濟，推動兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展,，才能將損失減少到最低,。（編導：高輝、安倍含）
