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中國科學院－清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼：
我們有減少非典負面影響的有利條件
科學時報 2003-05-19
由于非典對旅游、航空、餐飲、零售等行業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊，世界銀行、摩根士丹利等一些國際組織、金融機構日前都調低了對中國經(jīng)濟增長的原有樂觀預測。但著名經(jīng)濟學家、中國科學院－清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼教授對中國經(jīng)濟的預測卻相對樂觀。
胡鞍鋼說，“這一危機雖然會造成嚴重的經(jīng)濟損失、產(chǎn)生一定的負面影響，但中國人口眾多、地域遼闊、國內需求市場廣闊，決定中國長期經(jīng)濟增長率潛在水平的主要因素是內部經(jīng)濟系統(tǒng)及其特性，而不是外部干擾因素，而且中國目前的經(jīng)濟總量比任何時期都要大，綜合國力比任何時期都要強，如果能夠有效控制疫情的擴散和發(fā)展，中國仍能保持較高經(jīng)濟增長。”
胡鞍鋼說，無論是從歷史記錄還是從國際比較看，我國都正處在經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢最好、宏觀經(jīng)濟最穩(wěn)定的時期，這是我們能夠戰(zhàn)勝ＳＡＲＳ、減少負面經(jīng)濟影響最基本的有利條件。
從２００２年第一季度起，我國便已開始進入新的經(jīng)濟增長期。２００３年第一季度，我國ＧＤＰ增長率９．９％，比去年同期加快了２．３個百分點，創(chuàng)６年來最高增長紀錄，今年第一季度我國財政收入５２０６億元，增幅創(chuàng)近十年來最高紀錄。
根據(jù)胡鞍鋼的計算，１９９８至２００２年期間經(jīng)濟波動系數(shù)明顯下降，只有８％，是建國以來經(jīng)濟波動系數(shù)最低的時期。這表明中國經(jīng)濟系統(tǒng)特性有了明顯改善，在經(jīng)濟高增長的同時保持了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，抑制外部沖擊的能力明顯增強。
對此，胡鞍鋼說，“我國經(jīng)濟已經(jīng)顯示了很強的自我推動、自我增長慣性。目前我國經(jīng)濟增長主要靠第二產(chǎn)業(yè)的拉動，今年一季度工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率在５５％左右。如果沒有ＳＡＲＳ外部沖擊，今年經(jīng)濟增長可能在去年８％的基礎上進一步上升為９％到１０％。即使考慮到ＳＡＲＳ的影響可能在０．３％到１．０％之間，中國經(jīng)濟增長率仍可能在８％到９％之間。”
不同的經(jīng)濟系統(tǒng)，對外部沖擊的響應也不同。同樣受ＳＡＲＳ的外部沖擊，由于中國香港、中國臺灣和新加坡對外經(jīng)濟依賴度較高，所以比中國內地所受的影響要大。胡鞍鋼還專門舉出１９５４年和１９９８年洪水災害的例子，說明同一經(jīng)濟體在不同時期對外部干擾的反應也不相同。他說，雖然１９９８年洪水災害造成的經(jīng)濟損失巨大，但人們抵御災害、災后重建的能力明顯提高，當年經(jīng)濟增長率仍達到７．８％。
所以，胡鞍鋼說，按人均ＧＤＰ國際美元值計算，從全國各地區(qū)看，北京、天津、廣東等地受ＳＡＲＳ沖擊之后的重建與恢復能力是相當大的，今后的關鍵是幫助河北、山西、內蒙古等相對落后地區(qū)的災后重建和恢復。
胡鞍鋼還補充說，ＳＡＲＳ危機屬于局部危機，在處理危機時，不宜反應過度，或者將其擴大化。面對突如其來的ＳＡＲＳ危機，應該有效利用經(jīng)濟系統(tǒng)自身所具有的緩沖機制和吸收機制，緩沖沖擊，吸收沖擊。微觀上，應鼓勵作為經(jīng)濟主體的廠商、投資者抗干擾，主動適應和積極調整；宏觀上，應采取積極措施繼續(xù)實行擴大內需政策，抑制總需求下降和經(jīng)濟增長率下降。
ＳＡＲＳ的爆發(fā)一方面造成了公共衛(wèi)生成本激增、衛(wèi)生防疾支出增加等直接經(jīng)濟損失；另一方面，它所引起的社會心理恐慌狀況、消費行為改變、投資決策改變等非經(jīng)濟現(xiàn)象都具有較大的不確定性，將間接造成更大的經(jīng)濟損失。為此，胡鞍鋼強調，當前的當務之急是減少非經(jīng)濟因素的干擾，充分利用我國社會主義制度的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、媒介優(yōu)勢，有序、有效防范ＳＡＲＳ，做好打大仗、打硬仗的各項準備，眾志成城，打贏防范非典這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。
(本報記者 石碩)
