與時俱進(jìn) 服務(wù)社會 不斷開創(chuàng)繼續(xù)教育新局面
——清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院20年的經(jīng)驗(yàn)和體會
清華大學(xué)校務(wù)委員會副主任兼繼續(xù)教育學(xué)院院長 胡東成
伴隨著我國改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革的步伐，依托清華大學(xué)良好的辦學(xué)條件和培養(yǎng)高層次人才的豐富經(jīng)驗(yàn)，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院已經(jīng)走過了整整20年。
這20年，是與時俱進(jìn)、不斷滿足社會需求的20年，是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育形式的20年。20年來，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，以服務(wù)社會為宗旨，以人才需求為導(dǎo)向，以資源整合為基礎(chǔ)，以規(guī)范管理為保障，以質(zhì)量評估為手段，以精品項(xiàng)目為核心，以辦學(xué)效益謀發(fā)展，為國家培養(yǎng)造就了大批急需的高層次人才，20年間學(xué)院共培訓(xùn)各類高層次人才11萬多名，僅近3年就培訓(xùn)學(xué)員3.28萬名。繼續(xù)教育學(xué)院已經(jīng)成為清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的重要組成部分，成為展示清華繼續(xù)教育理念的一個重要窗口，在社會、經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
清華大學(xué)很早就重視成人高等教育和培訓(xùn)，并把它作為清華人才培養(yǎng)體系的一個重要組成部分。1955年，清華大學(xué)為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需大量工程技術(shù)人才的需求，決定成立夜大學(xué)，并進(jìn)行首屆招生(試招生)，開始了成人教育歷程。“文革”后，學(xué)校開始了大規(guī)模的繼續(xù)教育培訓(xùn)活動，從1978年到1984年，共舉辦了355個培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)院學(xué)員兩萬人，為繼續(xù)教育學(xué)院的成立奠定了基礎(chǔ)。
1985年5月16日，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成立。其后，經(jīng)歷了適應(yīng)與規(guī)范（1985.5～1995.5）、思索與變革（1995.5～2002.3）、創(chuàng)新與發(fā)展（2002.3～）三個重要發(fā)展階段。20年來，繼續(xù)教育學(xué)院在社會各界、廣大校友和校內(nèi)各單位的大力支持下，在全體員工的共同努力下，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，取得了很大的成績。一是為各級政府部門、企事業(yè)單位培訓(xùn)了大批高層次黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，繼續(xù)教育已經(jīng)成為清華大學(xué)人才培養(yǎng)體系的一個重要組成部分；二是在清華大學(xué)與政府、企業(yè)、社會之間搭建了一個溝通聯(lián)系的橋梁，形成了政產(chǎn)學(xué)研四位一體的合作機(jī)制，促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)工作的發(fā)展；三是創(chuàng)建了在社會上具有良好聲譽(yù)的清華教育培訓(xùn)品牌，繼續(xù)教育成為展示清華形象的一個重要窗口；四是整合了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)資源，探索了創(chuàng)建世界一流大學(xué)的教育資源建設(shè)新渠道；五是探索了利用信息傳播技術(shù)，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的新模式；六是搭建了國際教育合作的一個新平臺。
回顧總結(jié)學(xué)院20年的發(fā)展歷程和取得的成績，我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會是：
一、繼續(xù)教育要始終以服務(wù)社會為宗旨，服從和服務(wù)于國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
早在學(xué)院創(chuàng)建之初，我們就根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)及時調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容。1997年，當(dāng)中央提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，學(xué)院隨即為西部地區(qū)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和科技骨干人才：在西部10省市（區(qū)）建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)；對口支援西部地區(qū)高校。進(jìn)入新世紀(jì)，學(xué)院服務(wù)西部地區(qū)的方式又有了新的發(fā)展，探索形成了教育扶貧的新模式。2003年，學(xué)院專門成立了教育扶貧辦公室，實(shí)施清華教育扶貧工程。目前，該工程已經(jīng)建立了清華大學(xué)教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站49個，并通過衛(wèi)星直播和光盤等形式輸送了大量課件資源，培訓(xùn)了18000多名學(xué)員。
進(jìn)入新世紀(jì)，中央提出實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略后，學(xué)院把黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才這“三支人才隊(duì)伍”的能力建設(shè)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要以中高層次管理和技術(shù)人才為主要培訓(xùn)對象，“面向國家人才隊(duì)伍建設(shè)、面向高層次人才職業(yè)能力的提升、面向?qū)W習(xí)型社會的構(gòu)建”。
二、繼續(xù)教育要始終依托學(xué)校，服從和服務(wù)于學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略
王大中老校長曾說過：“繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)成為我校培養(yǎng)各種類型高層次人才的重要組成部分”。有數(shù)據(jù)為證：清華大學(xué)建校90多年來，通過學(xué)歷教育培養(yǎng)11萬多人；而清華繼續(xù)教育學(xué)院20多年來也為各行各業(yè)培訓(xùn)各級骨干人才11萬多人。
這么大的人才培訓(xùn)量，沒有清華大學(xué)近百年歷史發(fā)展的深厚積淀，沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，沒有學(xué)校其他各院系的通力協(xié)作，難以想象。我們在依托清華大學(xué)的各種優(yōu)越條件，并把它發(fā)揮出最佳效應(yīng)的同時，也自覺地把繼續(xù)教育工作與學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，把對清華的回報作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院不但沒有損壞清華聲譽(yù)、占用清華資源，反而通過較好的經(jīng)濟(jì)效益，把學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的社會效益最大化，為清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的多元化經(jīng)費(fèi)來源開辟了一條新渠道。在社會效益上，我們把創(chuàng)建清華教育培訓(xùn)品牌，努力維護(hù)、擴(kuò)大清華大學(xué)形象作為繼續(xù)教育工作的一項(xiàng)基本原則，突出了能體現(xiàn)我校學(xué)科優(yōu)勢和特色的復(fù)合型、交叉型培訓(xùn)項(xiàng)目的研發(fā)，促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)改革；同時建立了清華與社會雙向互動的橋梁和紐帶，促進(jìn)了清華與社會、企業(yè)的合作。
三、繼續(xù)教育要始終具有海納百川的博大胸襟，構(gòu)建集聚校內(nèi)外各種優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互動機(jī)制
高校開展繼續(xù)教育應(yīng)該以靈活開放的運(yùn)行機(jī)制，有效整合高校與社會、國內(nèi)與國外的各種教育培訓(xùn)資源，形成一個兼收并蓄的優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺。在實(shí)踐中，我們重點(diǎn)整合了課程、師資和學(xué)員這三大資源。
一是整合與開發(fā)課程資源。學(xué)院采取聯(lián)合運(yùn)作，引進(jìn)課程和師資，送部分項(xiàng)目、部分學(xué)員到國外企業(yè)進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)等方式，與國內(nèi)外一些著名機(jī)構(gòu)合作，有計劃、有重點(diǎn)地引入了一些優(yōu)秀的培訓(xùn)課程。例如，我們與世界銀行合作，共同開展了WTO知識培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育扶貧；與劍橋大學(xué)合作，引入世界一流的英語培訓(xùn)課件，培訓(xùn)國內(nèi)高校教師；與美國、澳大利亞等國大學(xué)合作，開展保險精算、建設(shè)項(xiàng)目管理方面的培訓(xùn)。
二是整合與開發(fā)師資資源。高層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)，必須要有高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍作支撐。學(xué)院按照“學(xué)術(shù)水平+表達(dá)能力+講課藝術(shù)”的標(biāo)準(zhǔn)，建起了一個結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、動態(tài)調(diào)整、水平高超的繼續(xù)教育培訓(xùn)師資庫。目前，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院擁有900多名兼職教師，其中，52％院校教師，22％企業(yè)專家，12％政府領(lǐng)導(dǎo)，9％專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，5％境外師資，師資庫正以每年新聘用200多名教師的速度增加。
三是整合與開發(fā)學(xué)員資源。學(xué)員是教育培訓(xùn)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，是學(xué)院的源頭活水。我們以學(xué)員為本，建立了多層次、多環(huán)節(jié)、個性化的學(xué)員教育培訓(xùn)服務(wù)體系，贏得了學(xué)員的廣泛好評。目前在學(xué)院部分培訓(xùn)項(xiàng)目中，老學(xué)員推薦的新學(xué)員已占新學(xué)員總數(shù)的三分之一。我們一直致力于：為在學(xué)學(xué)員提供一個優(yōu)秀的學(xué)習(xí)交流服務(wù)平臺,如創(chuàng)新管理論壇；為學(xué)員建立一個增值型持續(xù)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，如建立學(xué)員庫，舉辦后續(xù)免費(fèi)的高級論壇等；建立一個終身學(xué)習(xí)俱樂部，為學(xué)員提供相互聯(lián)絡(luò)和聚會的平臺，為他們后續(xù)進(jìn)修和了解信息提供服務(wù)。
四、繼續(xù)教育要始終以質(zhì)量為核心，實(shí)行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略
面對激烈的競爭，品牌成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)贏得學(xué)員、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。2002年學(xué)院改制后，為應(yīng)對教育培訓(xùn)市場的激烈競爭，學(xué)院實(shí)施了以質(zhì)量為核心的品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。
一是進(jìn)行學(xué)院整體品牌形象設(shè)計，提出了繼續(xù)教育必須堅(jiān)持“三高”原則：以高層次在職人員為主要培養(yǎng)對象，重點(diǎn)開展大學(xué)后繼續(xù)教育；以高質(zhì)量推出精品培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)建清華大學(xué)教育培訓(xùn)品牌；以高效益贏得回報。改制以來，我們對開展的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動嚴(yán)格把關(guān)，未出現(xiàn)影響清華大學(xué)聲譽(yù)的嚴(yán)重事件，在社會上樹立了良好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌形象。
二是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量制度體系建設(shè)。包括《清華大學(xué)教育培訓(xùn)管理規(guī)定》、《培訓(xùn)班運(yùn)作管理辦法》在內(nèi)的規(guī)范性文件的制定和實(shí)施，確保了教學(xué)質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量。
三是加強(qiáng)對教育培訓(xùn)質(zhì)量的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院專門成立了教學(xué)管理部、教學(xué)指導(dǎo)委員會、培訓(xùn)質(zhì)量保證小組、教學(xué)督導(dǎo)組等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對整個教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的指導(dǎo)、監(jiān)控、評估和考核，形成了完善的教育培訓(xùn)質(zhì)量組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目研發(fā)，打造培訓(xùn)項(xiàng)目品牌。學(xué)院著眼于可持續(xù)發(fā)展，組建了研究中心和市場部，逐步形成了一個合理的教育培訓(xùn)產(chǎn)品儲備和更新制度、造就了若干精品化、系列化的培訓(xùn)項(xiàng)目群。
目前，學(xué)院打造了三種培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)模式：研究市場，自主開發(fā)；專家參與，高端研發(fā)；業(yè)內(nèi)協(xié)作，與培訓(xùn)對象或合作伙伴共同開發(fā)。重點(diǎn)突出了包括面向“三支人才隊(duì)伍”和能體現(xiàn)清華大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢的項(xiàng)目研發(fā)。
五、繼續(xù)教育要始終關(guān)注現(xiàn)代教育信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式、方法和手段
借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)是繼續(xù)教育的重要發(fā)展方向，利用清華先進(jìn)的技術(shù)裝備和高超的技術(shù)水平優(yōu)勢，繼續(xù)教育學(xué)院目前已在全國30個省、自治區(qū)、直轄市建立起100多個校外教學(xué)站，為企事業(yè)單位提供了度身定做的培訓(xùn)課程。在創(chuàng)新管理MIA項(xiàng)目中，學(xué)院引入了瑞典職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)課程VDMP情景模擬軟件，模擬商業(yè)管理實(shí)戰(zhàn)操作，每年大約有600名學(xué)員參加這一環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，以其趣味性和實(shí)戰(zhàn)性，贏得了學(xué)員們的贊譽(yù)。
六、繼續(xù)教育要始終關(guān)注自身能力建設(shè)，不斷提升應(yīng)對挑戰(zhàn)的核心競爭力
在繼續(xù)教育的運(yùn)作模式由政府行業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣枨蠛褪袌鰧?dǎo)向型后，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，以提高學(xué)院的核心競爭力：一是及時調(diào)整內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，形成了教學(xué)管理平臺、教學(xué)服務(wù)支持平臺和培訓(xùn)業(yè)務(wù)平臺，建立了較為科學(xué)的培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)了四支隊(duì)伍建設(shè)：創(chuàng)新型管理團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型教學(xué)團(tuán)隊(duì)、開放型研究團(tuán)隊(duì)和奉獻(xiàn)型服務(wù)團(tuán)隊(duì)。它們相互支持，互為補(bǔ)充。三是加強(qiáng)對學(xué)院員工的培訓(xùn)。針對不同崗位、不同層次員工的需求，建立了切實(shí)可行的員工培訓(xùn)制度。
我們深知，目前，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院繼續(xù)教育工作的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化，不僅與20年前不一樣，也與3年前改制時有很大的不同。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院將繼續(xù)堅(jiān)持教育創(chuàng)新，服務(wù)社會的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“高層次、高質(zhì)量、高效益”的辦學(xué)原則，抓品牌、抓效益、抓整合、抓和諧。我們相信，有校內(nèi)外各方的大力支持，有全院教職工的共同努力，學(xué)院規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大，辦學(xué)類型會進(jìn)一步增加，教育質(zhì)量會進(jìn)一步提高，培訓(xùn)效益會進(jìn)一步改善，管理流程會進(jìn)一步規(guī)范，對學(xué)校的回報會進(jìn)一步加大。
勇者無畏，智者無敵。在建構(gòu)一個終身教育體系的征途上，在建設(shè)一個終身學(xué)習(xí)的和諧社會的奮斗中，在“世界一流清華制造”的愿景里，自強(qiáng)不息的清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院將全力打造中國繼續(xù)教育的第一品牌；厚德載物的清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院將在中華大地上譜寫“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)”的奇跡，創(chuàng)造無愧于時代的輝煌！
