清華大學(xué)博士后制度二十年
自1986年3月我校招收第一名博士后至今已經(jīng)整整20年了,20年來我校的博士后工作與全國(guó)一樣有了很大的發(fā)展，至今我校已經(jīng)擁有27個(gè)博士后科研流動(dòng)站，不僅覆蓋了我校理工科全部學(xué)科,還包含3個(gè)文科博士后流動(dòng)站。至2005年4月共招收博士后2605名,其中企業(yè)博士后174名,留學(xué)回國(guó)博士后176名,外籍博士后17名,我校招收博士后的數(shù)量一直居全國(guó)高校首位，占全國(guó)總招收人數(shù)的1/10。我校博士后工作的迅速發(fā)展與人事部、全國(guó)博管會(huì)的大力支持以及我校領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚是分不開的，目前博士后已成為我校發(fā)展不可缺少的一支力量。
博士后不僅成為我校補(bǔ)充學(xué)術(shù)梯隊(duì)的重要來源，我校流動(dòng)編制科研人員的最佳人選，也為學(xué)校教師隊(duì)伍的補(bǔ)充提供來源。至2004年底，我校出站博士后中有433名留校，占出站博士后總數(shù)的27％，占目前我校具有博士學(xué)位教師總數(shù)的28％。
20年實(shí)踐證明，我校博士后是完成高水平科研任務(wù)的重要力量。博士后經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格篩選進(jìn)入清華大學(xué)，具有堅(jiān)實(shí)寬廣的理論基礎(chǔ)和創(chuàng)造性的科研能力，他們年輕、精力旺盛，又有國(guó)家一系列優(yōu)惠政策減少他們的后顧之憂，正是出創(chuàng)造性成果的大好時(shí)光；博士后制度促進(jìn)了我校學(xué)科的交叉和發(fā)展。來自國(guó)內(nèi)外不同領(lǐng)域的年輕博士帶來各自的研究領(lǐng)域的特色和新鮮的學(xué)術(shù)思想、良好的科學(xué)作風(fēng)，開辟、拓寬了新的學(xué)科和研究方向。
我校博士后流動(dòng)站培養(yǎng)了許多高層次優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我校出站博士后中有7人獲得中國(guó)優(yōu)秀博士后獎(jiǎng)。留校的博士后中有18人獲清華大學(xué)學(xué)術(shù)新人獎(jiǎng)，一些博士后還擔(dān)任了校系行政領(lǐng)導(dǎo)工作。
圖片說明：1986.01.01－2004.12.31博士后招收總數(shù)圖表
我校博士后工作的回顧
我校博士后工作大致分為三個(gè)階段：
第一階段: 初始建設(shè)求規(guī)范
1986年至1992年為第一階段，共招收博士后172名。雖然人數(shù)少，但博士后管理工作難度大，因?yàn)樵谖覈?guó)博士后工作是個(gè)具有鮮明中國(guó)特色的新事物，剛開始大家對(duì)此不了解，而且博士后工作又是個(gè)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，需要進(jìn)行廣泛宣傳和不斷溝通。當(dāng)時(shí)的博士后工作管理人員整天忙于落實(shí)博士后的住房、家具、配偶的工作、子女的入學(xué)入托等博士后應(yīng)享受的各種福利待遇，所以常被人戲稱為“博士后的爹，博士后的媽”。這一階段主要是讓大家了解博士后制度，樂于接收博士后研究人員，并不斷落實(shí)博士后應(yīng)有的各種權(quán)益。雖然博士后人數(shù)逐年增長(zhǎng)，但發(fā)展速度很慢，1992年全年也只招收48名博士后。
第二階段: 規(guī)范管理求發(fā)展
1993年至1998年為第二階段，招收博士后516名。1993年，校領(lǐng)導(dǎo)決定將博士后工作歸口到人事處，成立了清華大學(xué)博士后管理辦公室，簡(jiǎn)稱博管辦，并先后成立了校、系博士后領(lǐng)導(dǎo)小組，使我校博士后管理工作逐步納入到校系的日常管理工作中。
為盡快結(jié)束博士后管理工作中的忙亂現(xiàn)象，理順關(guān)系，將博士后工作規(guī)范化是當(dāng)務(wù)之急。1994年全校召開了博士后工作研討會(huì)，并編制了清華大學(xué)博士后管理工作手冊(cè)，成為我校博士后管理工作的指南。在原有博士后出站考核評(píng)審的基礎(chǔ)上，1996年又實(shí)行了博士后中期考核，1997年我校開始評(píng)選優(yōu)秀博士后。至此我校基本上完成了建立博士后各種規(guī)章制度的工作，我校博士后工作逐漸走上軌道，為以后我校博士后規(guī)模快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
第三階段：改革發(fā)展，質(zhì)量并重。
1999年至今為節(jié)三階段，共招收博士后1917名。1999年學(xué)校校務(wù)會(huì)討論通過了“關(guān)于加強(qiáng)我校博士后工作的幾點(diǎn)意見”的決議，在決議的指導(dǎo)下我們采取了一系列的改革措施，博士后工作進(jìn)入了改革發(fā)展階段。這一階段我校博士后招收規(guī)模迅速擴(kuò)大。
由于我校博士后招收一直實(shí)行雙軌制，國(guó)家資助有限名額招收博士后，其他均由合作導(dǎo)師自籌經(jīng)費(fèi)招收，而自籌經(jīng)費(fèi)招收的經(jīng)費(fèi)較高，使一些從事基礎(chǔ)研究、縱向課題研究的導(dǎo)師因經(jīng)費(fèi)制約而無法招收博士后。2000年起將招收博士后的雙軌制改成單軌制，既減少了名額分配的矛盾，也消除了博士后之間的差距，極大地調(diào)動(dòng)了導(dǎo)師招收博士后的積極性。各院系自行決定博士后的招收人選和數(shù)量。
于此同時(shí)，在博士后招收工作中秉承質(zhì)量并重原則，在不斷擴(kuò)大招收規(guī)模的同時(shí)，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，寧缺勿濫。
我校博士后工作的改革實(shí)踐
為了推動(dòng)我校博士后工作的改革創(chuàng)新，1999年11月26日學(xué)校校務(wù)會(huì)討論通過了“關(guān)于加強(qiáng)我校博士后工作的幾點(diǎn)意見”的決議。決議指出，在目前各高等院校深化人事制度改革的形勢(shì)下，增加流動(dòng)編制減少固定編制，擴(kuò)大博士后規(guī)模將是大勢(shì)所趨。博士后的招收和管理工作將出現(xiàn)比較激烈的競(jìng)爭(zhēng)，各院系要積極主動(dòng)物色優(yōu)秀博士畢業(yè)生來我校從事博士后研究工作。各有關(guān)職能部門要密切配合，使我校博士后工作在即將到來的21世紀(jì)提高到一個(gè)新的水平。按照校務(wù)會(huì)這一決議的精神，在有關(guān)部門的大力支持下，我們對(duì)我校博士后工作進(jìn)行了一系列的改革。
1.多渠道籌措資金，實(shí)行博士后招收工作單軌制
我們認(rèn)為多渠道籌措資金應(yīng)該是目前擴(kuò)大博士后規(guī)模的積極主動(dòng)的方針。首先國(guó)家應(yīng)加大對(duì)博士后事業(yè)的投入，對(duì)博士后的投入就是對(duì)高層次人才的投入，產(chǎn)生的效益將是不可估量的。但是我們不能依賴于國(guó)家，無論是目前國(guó)家的財(cái)力或國(guó)外經(jīng)驗(yàn)都表明：博士后的培養(yǎng)資金來源不可能完全依靠國(guó)家。博士后對(duì)流動(dòng)站、設(shè)站單位的科研教學(xué)、學(xué)科建設(shè)和人才梯隊(duì)建設(shè)均起到很好的作用，因此流動(dòng)站和設(shè)站單位作為受益者對(duì)博士后工作投入應(yīng)是理所當(dāng)然的事。為了搞好博士后工作，學(xué)校決定從2000年起我校博士后經(jīng)費(fèi)將由國(guó)家、學(xué)校、合作導(dǎo)師共同籌資，改變了以前由國(guó)家資助、導(dǎo)師自籌經(jīng)費(fèi)招收博士后的雙軌制，實(shí)行了博士后招收的單軌制。即每招收一名博士后合作導(dǎo)師上繳學(xué)校3萬元，其余由國(guó)家資助和學(xué)校籌措，其中學(xué)校承擔(dān)了博士后的大部分經(jīng)費(fèi)，學(xué)校這一舉措極大地調(diào)動(dòng)了博士后合作導(dǎo)師招收博士后的積極性，同時(shí)解決了校系在分配有限的國(guó)家資助名額時(shí)的各種矛盾，也支持了科研經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少的基礎(chǔ)研究及文科等招收博士后。
2.建立博士后的約束激勵(lì)機(jī)制
博士后的質(zhì)量是我校博士后工作的生命線，在“關(guān)于加強(qiáng)我校博士后工作的幾點(diǎn)意見”的校務(wù)會(huì)決議中指出：要加強(qiáng)對(duì)博士后的考核，強(qiáng)化博士后的目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。為了保證博士后進(jìn)站后能立即投入研究工作，在進(jìn)站前的考核中還對(duì)合作導(dǎo)師的研究課題進(jìn)行了審核，并在審批進(jìn)站時(shí)要求除基礎(chǔ)研究的課題外合作導(dǎo)師應(yīng)該能夠提供至少20萬元/2年的科研經(jīng)費(fèi)。我校從1996年開始至今一直堅(jiān)持對(duì)博士后進(jìn)行中期考核，并取得了良好的效果。根據(jù)校務(wù)會(huì)的決議我們近年開始重新修改并完善了我校博士后的考核指標(biāo)體系，以增強(qiáng)博士后的自我約束能力。就目前而言，我們認(rèn)為博士后的中期考核、出站評(píng)審仍是一種行之有效的考核評(píng)價(jià)方式。通過不斷修改，多次征求合作導(dǎo)師、管理人員、博士后的意見，于2004年11月我校推出了修改后的博士后考核指標(biāo)體系。修改后的考核指標(biāo)體系更多地賦權(quán)于院系、考評(píng)小組、合作導(dǎo)師，更加愛護(hù)博士后自主創(chuàng)新的積極性。
3.樹一流意識(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新人才
為了加強(qiáng)博士后獨(dú)立科研工作的能力，我們鼓勵(lì)博士后在完成導(dǎo)師任務(wù)的同時(shí)做自己感興趣的研究，充分發(fā)揮博士后的創(chuàng)造才能。我們鼓勵(lì)博士后在站期間積極參與各種基金申請(qǐng)，例如我們對(duì)申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金的博士后實(shí)行免交評(píng)審費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)大家積極申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金，我們不僅在中國(guó)博士后科學(xué)基金申請(qǐng)前開會(huì)研討，交流經(jīng)驗(yàn)，還在交材料時(shí)幫助把關(guān)審核。幾年來我校中國(guó)博士后基金申請(qǐng)的成功率一直名列前茅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他單位。
從九十年代中期開始大部分博士后因經(jīng)費(fèi)問題只能從事合作導(dǎo)師提供的課題，博士后一般無法根據(jù)自己的興趣和才能從事創(chuàng)新性的研究。為了充分發(fā)揮博士后的創(chuàng)新精神，博管辦除了積極鼓勵(lì)博士后申請(qǐng)各種基金外，1999年與江蘇省中大集團(tuán)達(dá)成協(xié)議成立了清華大學(xué)－中大集團(tuán)博士后科學(xué)基金，至今已為36名博士后提供了每人2－5萬元不等的資助。這些被博士后稱為人生的第一桶金的研究經(jīng)費(fèi)為他們今后的科研工作的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
為鼓勵(lì)博士后從事科技成果轉(zhuǎn)化的課題,我們修改了博士后考核評(píng)價(jià)的辦法，給從事工程應(yīng)用研究的博士后創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。另外我們還積極引導(dǎo)博士后聯(lián)誼會(huì)組織博士后進(jìn)行科技服務(wù)活動(dòng)，近年我校博士后已經(jīng)先后與江蘇省淮安市、山東省煙臺(tái)市、浙江省麗水市等十幾個(gè)地方政府、企業(yè)單位進(jìn)行了科技服務(wù)活動(dòng)。
為鼓勵(lì)博士后將研究成果撰寫成論文，積極參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，從2000年開始起每位博士后一進(jìn)校得到5000元發(fā)表學(xué)術(shù)論文版面費(fèi)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，我們還對(duì)每位博士后發(fā)表的被SCI收錄的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了博士后的寫作熱情，同時(shí)也提高了我校博士后學(xué)術(shù)論文的水平。例如我校物理系博士后韓偉強(qiáng)在站期間發(fā)表在《SCIENCE》上的學(xué)術(shù)論文分別在2000年、2002年以單篇論文被引用62次、102次排全國(guó)第二、第一名。
4.簡(jiǎn)化管理、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
以往博士后的福利待遇因由多方支付往往得不到及時(shí)落實(shí)。為了解決這一矛盾，從1999年10月起對(duì)我校博士后開始實(shí)行月薪制，將以前應(yīng)發(fā)博士后的各類補(bǔ)貼和工資合一，上述經(jīng)費(fèi)在博士后報(bào)到進(jìn)站后由校財(cái)務(wù)處從銀行按月發(fā)放，這樣既減少了院系、合作導(dǎo)師的負(fù)擔(dān)，也使得每位博士后對(duì)自己的收入一目了然。
國(guó)家文件規(guī)定博士后屬于國(guó)家正式職工，他們的待遇也應(yīng)該得到進(jìn)一步的落實(shí)。近年我校進(jìn)一步明確了博士后為我校流動(dòng)編制的教工，將博士后管理納入教工的管理，博士后的待遇也得到進(jìn)一步的落實(shí)。在校博士后除享受住房、子女入學(xué)入托等優(yōu)惠待遇外，從2004年4月開始我校博士后的醫(yī)療終于納入公費(fèi)醫(yī)療的范圍，解決了多年沒有解決的難題。
20年在歷史長(zhǎng)河中只是彈指一揮間，但對(duì)清華大學(xué)的博士后工作而言卻是一個(gè)從無到有、從小到大的不平凡的20年。展望未來任重道遠(yuǎn)，我們一定不辜負(fù)李正道先生在2002年清華大學(xué)校慶期間為我校博士后的題詞“清水滋潤(rùn)學(xué)府，華木擎起輝煌，博采科學(xué)眾長(zhǎng)，士當(dāng)為國(guó)爭(zhēng)光，后來定能居上”所寄托的希望，努力工作，把清華大學(xué)博士后工作提高到更新、更高的水平！（博士后管理辦公室）
圖片說明：李政道為我校博士后題詞
