《經(jīng)歷西藏》之四：開始幫助農(nóng)民工追討欠款
●樊世民
2003年11月份開始，我就基本上進(jìn)入工作角色了。最初是起草些建筑市場管理方面的文件、通知，接著是起草些建管處內(nèi)部管理規(guī)章制度等。在西藏的工作期間，我和崗杰同志保持著很好的溝通，尤其是初到拉薩的幾個(gè)月里。幾乎每個(gè)周末，他都會(huì)到辦公室來和我討論工作，這讓我受益很大。可以說，我在西藏所做的所有的工作都是在建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)和協(xié)作、幫助下共同完成的，沒有他們我什么也做不了。
2003年11月初，也就是來到拉薩的一個(gè)月左右，一件事情讓我在此后的兩年里和一項(xiàng)工作緊密地聯(lián)系在了一起。這項(xiàng)工作耗費(fèi)了我大量的精力和時(shí)間，讓我體驗(yàn)了社會(huì)的復(fù)雜和人情的冷暖，當(dāng)然也讓我從中學(xué)到很多東西、積累很多經(jīng)驗(yàn)。這是一件別人都不愿做的、非常麻煩的工作，而我在此后的兩年里卻樂此不疲。
檢查工地，左一為作者
第一次幫助農(nóng)名工追討到了欠款
這件事發(fā)生在11月5日，幾名農(nóng)民工來到辦公室反映他們十余名工人在修建一條公路的過程中被“包工頭”拖欠了的工資款。看著民工兄弟們那期盼的眼神，在詳細(xì)了解事情的原委后，我馬上和相關(guān)責(zé)任公司聯(lián)系，要求該公司立即派人來協(xié)調(diào)解決問題。最后民工們順利拿到被拖欠的工資款，千謝萬謝地走了。
雖然解決涉嫌拖欠民工工資或是勞務(wù)糾紛等事情應(yīng)該由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)處理，但是勞動(dòng)仲裁過程較慢，民工是等不及，也是陪不起的。對于這些拿不到工資的民工，我非常同情。我從小在鄉(xiāng)下長大，知道他們掙個(gè)錢是多么地不容易，因此如果我的工作能夠幫助他們，我是非常愿意做的。至此后的兩個(gè)多月里，我先后接待、協(xié)調(diào)解決了十多起拖欠民工工資事件，使大量民工拿到了他們應(yīng)得的工資。
大張旗鼓地開始清欠工作
2003年12月初，中央決定要切實(shí)做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠民工工資工作，并于12月9日的電視電話會(huì)議上做出詳細(xì)部署。清理拖欠工程款關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系維護(hù)市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定。胡錦濤總書記、溫家寶總理分別作了重要批示。西藏也就立即行動(dòng)起來了，成立了自治區(qū)清理建設(shè)領(lǐng)域“雙拖欠”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)廳。建設(shè)廳又將辦公室放在建管處，負(fù)責(zé)日常工作，這樣我就名正言順、大張旗鼓地開始了清理拖欠的工作。
首先就是根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神部署全區(qū)的清欠工作。我先后起草了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠民工工資問題的通知》（代自治區(qū)政府?dāng)M稿）、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作的監(jiān)督檢查方案》（代自治區(qū)政府?dāng)M稿）、《關(guān)于切實(shí)做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠民工工資問題工作的通知》（建設(shè)廳）等文件，分別以自治區(qū)人民政府、清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)廳名義下發(fā)全區(qū)，對全區(qū)清欠工作做出整體部署和要求。在全區(qū)統(tǒng)一部署下，各地（市）、自治區(qū)各有關(guān)單位也均相繼成立了清理拖欠的工作機(jī)構(gòu)，全區(qū)清欠工作如火如荼地開展起來。
兩年前的一個(gè)民工的眼神至今還留在我的腦海里，至今仍為之觸動(dòng)。2003年12月12日，在處理一件拖欠民工工資問題的過程中，一名做石料的郭姓工頭因?yàn)榻ㄖゎ^未能及時(shí)支付材料款，從而其沒法支付工人工資。知道其情況后，我就對他和其他工人代表說：請你們放心，政府會(huì)盡快幫你們解決問題的，請你們相信政府，相信黨！這時(shí)，一個(gè)跑了很多部門仍未解決問題的五十多歲的老同志激動(dòng)地握著我的手說：謝謝！非常感謝！我們相信黨，相信政府！這時(shí)我看到他的眼睛濕潤了，握著他粗糙的手的我也眼睛濕潤了。他們一年多辛苦呀，到頭來還要被人欺負(fù)，拿不到工資，僅僅因?yàn)榭吹絾栴}有可能解決的一點(diǎn)希望就激動(dòng)不已，可見其在尋求問題解決的過程中所遭遇的辛苦、心酸。
2004年1月10日，這些工人的被拖欠材料款問題在一個(gè)政府協(xié)調(diào)會(huì)上得到基本解決。
找到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方向
兩年前的一次為近百名民工兌現(xiàn)工資的場面，至今仍歷歷在目很讓人感動(dòng)。我協(xié)調(diào)解決的一起拖欠民工工資案件中，由于某個(gè)建筑公司內(nèi)部管理混亂、項(xiàng)目經(jīng)理攜款潛逃等導(dǎo)致200余名民工工資被拖欠。在我的協(xié)調(diào)督促下，經(jīng)過多方努力，公司解決了部分工人工資，但是最后仍有近百名工人工資未落實(shí)。大量工人滯留建筑公司，并有過激行為，如不盡快解決可能會(huì)發(fā)生更嚴(yán)重的事情。
在公司的求助下我立即趕到公司，向工人解釋，要求他們冷靜以期待問題之解決，偏激行為并不能幫助他們拿到工資。在我的提議下，建設(shè)廳最后動(dòng)用該公司在建設(shè)廳的保證金30萬為工人解決部分工資，使百余名工人的得以順利返鄉(xiāng)過年，同時(shí)避免了社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生及升級。當(dāng)我拎著裝有30萬元工資款的口袋給工人發(fā)工資時(shí)，心情是多么地不平靜，看到工人們拿到工資后的興高采烈也是多么讓我高興呀！副處長土登尼瑪同志擔(dān)心我應(yīng)付不了近百名工人，怕我出現(xiàn)意外，主動(dòng)陪我給工人發(fā)工資，整個(gè)中午一直陪著我，連午飯都沒有顧的上吃。
在幫助農(nóng)名工追討欠款的過程中，我發(fā)現(xiàn)自己價(jià)值得到了體現(xiàn)，也找到了今后自我價(jià)值體現(xiàn)的努力方向：那就是通過自己的努力為老百姓帶來幫助和利益。（編輯 襄樺 照片由樊世民提供）
