在清華大學深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段總結(jié)暨整改落實階段工作部署會上的講話
（2009年6月18日）
清華大學黨委書記、校學習實踐活動領導小組組長 胡和平
老師們、同學們、同志們：
我校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作從4月20日啟動以來，經(jīng)過大家的共同努力，在繼續(xù)學習調(diào)研、征求意見的基礎上，學校領導班子和各院系各單位各部處領導班子都召開了專題民主生活會，形成了領導班子分析檢查報告初稿并組織群眾評議，各黨支部普遍組織了集中學習和專題組織生活會，總體上活動進展順利，取得了階段性成果。剛才，陳旭同志介紹了學校領導班子分析檢查報告的主要內(nèi)容，也簡要介紹了一下形成的過程。科研院的姜培學同志、精儀系的尤政同志做了交流發(fā)言，介紹了科研院和精儀系學習實踐活動開展情況，可以看出，兩個單位都能按照上級和學校的部署，認真組織開展了分析檢查階段的各項工作，形成的工作思路和方法對我們來說是很有啟發(fā)的。
按照我校學習實踐活動的總體安排，今天的大會，標志著我校的學習實踐活動轉(zhuǎn)入第三階段，即整改落實階段。下面，我講兩方面意見，主要是對分析檢查階段的工作作一個小結(jié)，對整改落實階段的工作安排提出要求。
第一方面、分析檢查階段工作進展情況
按照中央的部署和部屬高校學習實踐活動領導小組的要求，根據(jù)我校學習實踐活動的實施方案，學校學習實踐活動領導小組專門制定了分析檢查階段我校的活動安排，明確了具體要求，要求各院系各單位各部處都要召開領導班子民主生活會，都要形成領導班子分析檢查報告，各黨支部要安排兩次組織生活，一次是集中學習，一次是專題組織生活會。按照以上要求，各單位認真組織了分析檢查階段的活動。主要情況為：
一是認真抓好學習。全校黨員繼續(xù)認真學習中央規(guī)定的重點書目，認真學習中央領導同志的講話精神。5月2日，胡錦濤總書記在同中國農(nóng)業(yè)大學師生代表座談時，號召當代青年在黨的領導下，以執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領，勇敢地擔負起歷史重任，同廣大人民群眾一道，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，讓偉大的五四精神在振興中華新的實踐中放射出更加奪目的時代光芒。總書記指出，在開創(chuàng)祖國美好未來的征程上，青年學生責任重大、使命光榮。他希望全國廣大青年學生把愛國主義作為始終高揚的光輝旗幟，把勤奮學習作為人生進步的重要階梯，把深入實踐作為成長成才的必由之路，把奉獻社會作為不懈追求的優(yōu)良品德，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程上譜寫出更加輝煌的青春樂章。溫家寶總理5月3日與我校師生代表座談，充分肯定了我校的“科學發(fā)展，成才報國”學生主題教育活動，肯定了到基層和西部工作的畢業(yè)生的社會責任感和愛國熱情，希望青年學生把自己的命運和國家的命運緊緊連在一起，做一個德、學、才兼?zhèn)涞娜?做一個有道德的人，做一個有學問的人，做一個有才具的人，做一個能為人民做出貢獻的人。學校黨委立即作出決定，號召全校師生員工認真學習胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，在全校掀起了學習熱潮。５月７日，中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組召開了高校學習實踐活動座談會，習近平同志在座談會上強調(diào)，各級黨委和高校黨組織要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風抓好高校學習實踐活動，堅持把科學發(fā)展觀內(nèi)化為高校辦學觀，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為高校科學發(fā)展的正確思路和自覺行動，切實做到學以致用、用有所成。我校等六所高校做了交流發(fā)言。
通過學習，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，凝練了取得的共識，對查找突出問題、分析原因、制定整改落實方案起到了重要作用。
二是在學習調(diào)研的基礎上，認真征求意見和建議。學習實踐活動開始以來，全校共召開座談會319個，領導小組辦公室綜合組和文秘組匯總了學校和各院系各單位各部處舉辦的論壇、召開的座談會征求意見和建議的情況。大家在世界一流大學建設、人才培養(yǎng)、學科建設和發(fā)展、教師隊伍建設、創(chuàng)新體制機制、領導班子和干部隊伍建設、百年校慶活動、校園環(huán)境治理和做好離退休工作等方面，提出了許多具體的意見和建議。這些意見和建議為學校領導班子民主生活會和形成學校領導班子分析檢查報告、下一步制定整改落實方案提供了重要的參考。
三是學校領導班子和各院系各單位各部處都召開了專題民主生活會。學校領導班子成員在民主生活會前做了三方面充分準備，一是匯總了全校征求到的意見和建議的情況；二是領導班子成員之間、領導班子成員和分管部門負責人開展了談心交心活動；三是班子成員認真準備了發(fā)言材料。我在校領導班子民主生活會上發(fā)言時對照科學發(fā)展觀的要求分析檢查了學校工作、領導班子和干部隊伍建設以及個人的工作情況，分析了當前面臨的突出問題及其原因，提出了下一步整改落實的一些基本考慮。顧校長在發(fā)言中，圍繞創(chuàng)建世界一流大學的各項工作進行了分析檢查，指出了工作中存在的突出問題并就其原因進行了重點分析，明確了改進工作的原則和思路。學校黨政領導班子其他成員也先后從學校工作的各方面進行分析檢查，開展認真的批評和自我批評，深入查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因尤其是主觀方面的原因，明確了今后的努力方向。部屬高校學習實踐活動領導小組副組長、教育部黨組副書記、副部長陳希同志出席了民主生活會，他在發(fā)言中說我校召開了一個高質(zhì)量的專題民主生活會，大家本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的原則，深入分析研究，客觀地、辯證地看待以往工作中的成績和問題，能夠開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成了一個民主團結(jié)、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。
各院系各單位各部處也都召開了領導班子專題民主生活會，有的單位開了一次覺得不夠，還開了第二次，如核研院先后召開了兩次民主生活會，充分溝通思想，查找不足，凝聚共識。
四是認真形成分析檢查報告。按照上級的要求，我和顧校長全程主持了分析檢查報告的形成工作。學校召開了多次會議進行分析、研究、討論。召開了兩次黨委常委擴大會，專題研究分析檢查報告的內(nèi)容，指導檢查組組長盧鐵城同志、副組長黃百煉同志等到會給予指導。在報告初稿形成以后，學校層面召開了5個座談會征求意見，邀請了督查組全體成員、校機關和后勤部處長、部分學校黨委委員、紀委委員、監(jiān)委委員、學校黨代會代表、教代會代表、民主黨派負責人和無黨派代表人士。學校學習實踐領導小組辦公室也多次召開會議修改分析檢查報告。剛才陳旭同志介紹了報告的主要內(nèi)容，應該說這個報告凝聚了學校領導班子和大家的共識。今天我們是第二階段的總結(jié)，雖然我們提出這個報告，但還不是最后版本，我們還要進一步的聽取大家的意見對報告進行完善，今天也是一次征求意見的活動。
各院系各單位各部處正在進行分析檢查報告的征求意見和群眾評議工作，有的已經(jīng)完成，有的正在進行。總的來看，大家對這項工作還是非常重視，搞得也是非常認真的。比如計算機系召開全系教工大會，領導班子向大家匯報分析檢查報告的情況，征求大家的意見和建議。美術學院召開了三個座談會，充分征求對分析檢查報告的意見。
五是邊查邊改，學校師生員工普遍關注的突出問題取得了一些進展。在人才培養(yǎng)方面，校務會議通過了《關于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的意見》，這是歷經(jīng)一年多的時間，由教務處、研究生院等有關部門進行了大量的調(diào)查研究工作和認真的討論后制定的。在隊伍建設方面，為健全和完善激勵機制，切實促進人才隊伍的建設和發(fā)展，學校最近出臺了《關于實行崗位績效獎勵制度的指導意見》。在大家普遍關心的問題上加大了工作力度，比如關于教師住宅問題,學清路教師住宅建設項目進展順利，現(xiàn)在已經(jīng)立項，很快能夠進入建設階段。北門附近的環(huán)境整治、道路改造也在進行中。
六是督查組發(fā)揮了重要的作用。學習實踐活動開展以來，學校聘請了12位在黨務工作方面比較有經(jīng)驗的同志來做督查組的成員。這12位同志工作認真負責、任勞任怨，發(fā)揮了重要的作用。督查組共召開9次全體會議，在傳達上級的精神，通報指導檢查組和學校的工作部署，及時了解所聯(lián)系單位的情況，交流各單位學習實踐活動好的做法，及時反映存在的問題，都起到了非常好的作用。
總體說來，經(jīng)過大家的共同努力，我校的學習實踐活動進展順利，取得了階段性成果。但也還存在一些不平衡，比如說個別干部在領導班子專題民主生活會上，自我批評的精神不夠，對大家提出的意見解釋的比較多，找客觀原因比較多，聯(lián)系自己思想實際查找主觀原因不夠；個別單位在形成分析檢查報告過程中，問題抓的不是特別準，重點不夠突出，這些問題我們希望在整改落實階段得到改進。
第二方面、關于整改落實階段工作安排
在第三階段，我們要認真貫徹胡錦濤總書記“關鍵在于落實”的重要思想，扎扎實實做好整改落實階段各項工作，確保學習實踐活動成為群眾滿意的工程。6月１０日召開了部分省區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動座談會，習近平同志在座談會上指出第二批學習實踐活動即將進入整改落實階段，整改落實的態(tài)度認真不認真、措施到位不到位、效果明顯不明顯，關系到整個學習實踐活動的成效。習近平同志強調(diào)，要按照科學發(fā)展觀的要求，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。高等學校要進一步完善黨委領導下的校長負責制，健全教學、科研、后勤管理制度。對涉及全局性的體制機制問題，各單位要積極提出建設性的改進意見。
按照學校學習實踐活動實施方案，我校的整改落實階段工作從6月中旬開始至7月上旬基本完成，8月底進行學習實踐活動的總結(jié)。這一階段的工作重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。
一是制定整改落實方案。習近平同志強調(diào)，整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書。學校領導班子和各院系各單位各部處班子，要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)師生員工的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實、好檢查。
二是集中解決突出問題。在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，集中力量解決一些影響和制約學校和本院系本單位本部處科學發(fā)展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題，人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、校園和諧穩(wěn)定等方面存在的突出問題。要結(jié)合實際，注意選準突破口和切入點，如以23次教育工作討論會為契機，進行人才培養(yǎng)理念、體制機制創(chuàng)新的討論，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學校已經(jīng)成立23次教育工作討論會領導小組和工作小組，經(jīng)過半年多的籌備，23次教育工作討論會開幕式將在7月2日舉行。希望各院系、各單位、各部處抓住突破口和切入點把學習實踐活動有效地推進，要爭取在學習實踐活動期間取得一批實踐成果。解決問題既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實、務求實效。要扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，使學習實踐活動真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。要抓緊制定和完善科學發(fā)展迫切需要的有關制度和規(guī)定，以體制機制創(chuàng)新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式鞏固下來，形成推動科學發(fā)展的長效機制。
做好整改落實階段工作，除了抓好前面兩個重點環(huán)節(jié)，還要注意以下幾方面。
一是學習要貫穿始終，理論聯(lián)系實際。整改落實階段，要在前兩階段學習的基礎上，繼續(xù)精讀中央規(guī)定的必讀書目、學習中央領導同志的講話精神。第三階段要加一項新的學習內(nèi)容，就是學習中宣部新編的《六個“為什么”—對幾個重大問題的回答》：（1）為什么必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，而不能搞指導思想的多元化；（2）為什么只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，而不能搞民主社會主義和資本主義；（3）為什么必須堅持人民代表大會制度，而不能搞“三權(quán)分立”；（4）為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制；（5）為什么必須堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，而不能搞私有化或“純而又純”的公有制；（6）為什么必須堅持改革開放不動搖，而不能走回頭路。干部還要學習《人民日報系列解答文章（一）--“六個為什么”》。各黨支部要至少安排一次集中學習或討論。要進一步推進科學發(fā)展觀進課堂、進教材、進頭腦工作。結(jié)合慶祝國慶60周年，組織豐富多彩、形式多樣的學習活動，學校準備在第三階段組織觀看電影《鄧稼先》等。
二是要緊密聯(lián)系實際，傾聽群眾呼聲。緊密結(jié)合師生員工反映的突出問題，制約學校科學發(fā)展的重點難點問題，繼續(xù)廣泛征求師生員工的意見和建議。我們征求意見也是貫穿始終的，在第一階段征求意見是征求大家的意見和建議，第二階段是看我們問題找得準不準，原因分析是否客觀，第三階段征求意見是看我們的整改落實方案制定的是不是切實可行，是不是能夠落實。
三是要及時總結(jié)交流，突出典型和特色。各院系各單位學習實踐活動領導小組雙組長參加的會今天已經(jīng)是第三次了，在這三次會上我們有11個單位進行了交流，這些交流發(fā)言對于互相學習、互相借鑒、互相促進都起到了很好的作用，我們以后還是要堅持這樣的做法。從交流中可以看到許多院系單位部處創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法，我們要及時總結(jié)、交流，宣傳和推廣他們好的做法，堅持以典型引路，把學習實踐活動引向深入。
四是領導班子和干部帶頭，同時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學習實踐活動和日常工作。領導班子成員要帶頭學習調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。特別是在第二階段和將要開始的第三階段，領導班子和干部要深入基層，傾聽群眾的意見和建議，認真查找問題，制定好整改落實方案。整改落實階段正值學期末，學生畢業(yè)答辯、期末考試、畢業(yè)生離校等工作比較多，大家都很忙，希望大家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面工作，一方面保證學習實踐活動各項工作落到實處，另一方面也要做好日常的工作，做到兩促進、兩不誤。
以上是我今天要講的兩方面內(nèi)容，指導檢查組組長盧鐵城書記還要作重要講話。我們將認真貫徹胡錦濤總書記“關鍵在于落實”的要求，在部屬高校學習實踐活動領導小組和指導檢查組的指導下，認真做好整改落實階段的各項工作，確保學習實踐活動扎實推進、取得實效。
