蔡繼明：用“四分法”終結(jié)地王
“如今我國的房地產(chǎn)行業(yè)所獲得的特權(quán)，超過了歷史上的任何時(shí)期，豈有不瘋漲之理？把房價(jià)的瘋狂上漲歸結(jié)為不可再生土地資源的客觀原因，純粹是指鹿為馬！”
———全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明
管管房價(jià)！救救“房奴”！房地產(chǎn)業(yè)是歷年來兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，今年也不例外。學(xué)者委員蔡繼明向高房價(jià)開炮，指“妥協(xié)式的房地產(chǎn)政策已經(jīng)走到了懸崖邊上”，并提出住宅用地“四分法”來調(diào)控房地產(chǎn)市場；而作為財(cái)政部官員的賈康委員則提議開征物業(yè)稅以抑制房地產(chǎn)泡沫；來自廣東的基層官員張育彪代表則建議取消經(jīng)濟(jì)適用房，通過免稅減輕“房奴”的壓力。
政協(xié)會(huì)議今日召開，人大會(huì)議尚未開始，但已不難預(yù)見，圍繞房地產(chǎn)業(yè)的辯論將異常熱烈。
“政府的房地產(chǎn)政策必須進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的大調(diào)整，否則房地產(chǎn)就會(huì)因?yàn)樗陨淼寞偪穸鴱氐讱У簟！弊蛉眨珖f(xié)委員、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明稱房地產(chǎn)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的吸金池！他認(rèn)為妥協(xié)式的房地產(chǎn)政策已經(jīng)走到了懸崖邊上，建議將納入規(guī)劃的住宅用地按照用途分為保障性、基本住房用地、改善性自住房用地和奢侈類用地，終結(jié)地王。
土地稀缺使房價(jià)飆升是嚴(yán)重歪曲
蔡繼明稱，許多年來，無論是政府或民間，都認(rèn)為房價(jià)不斷攀升的原因是“不可再生的土地資源形成的供給約束，造成了房價(jià)的飆升”。“這種彌漫業(yè)界多年的普遍性認(rèn)識，是對事實(shí)的嚴(yán)重歪曲！”他分析，中國的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到對房地產(chǎn)形成緊缺性供應(yīng)約束的地步。
蔡繼明認(rèn)為，房價(jià)非理性上漲的根本原因是：在政府一手炮制了房地產(chǎn)寡頭的同時(shí)，沒有在政策上對寡頭實(shí)行必要的管制。
如今不應(yīng)穩(wěn)定市場而應(yīng)“變軌”
“政府管理層中的主流意見是讓房地產(chǎn)市場穩(wěn)定下來，防止出現(xiàn)價(jià)格 (論壇 新聞)的過快增長。這樣的觀點(diǎn)和政策只能在時(shí)間上延緩、在強(qiáng)度上增加房地產(chǎn)的崩潰，而不可能將房地產(chǎn)引導(dǎo)到正確軌道。”蔡繼明稱原因是———造成房地產(chǎn)價(jià)格攀升到高位的原因，是投機(jī)性購房已占到了商品住宅銷售面積的40%、銷售額的50%以上，而大部分自住性需求者的購買力無法和現(xiàn)有房價(jià)相對接。
泡沫達(dá)30%有救達(dá)50%則危矣
他認(rèn)為，當(dāng)房價(jià)的泡沫達(dá)到30%時(shí)，一旦遇到較強(qiáng)阻力，在正常情況下，房價(jià)將會(huì)在下跌30%后與巨大的社會(huì)真實(shí)需求相對接，由于有巨大的買盤支撐，在跌價(jià)30%后，滯銷房就會(huì)被買家全部消化，而不至于出現(xiàn)類似日本那樣暴跌的局面。但是，現(xiàn)行政策支持了量跌價(jià)剛這種特殊現(xiàn)象，這種現(xiàn)象預(yù)示著又一輪井噴式的房價(jià)大漲還會(huì)到來，那時(shí)，房地產(chǎn)泡沫將達(dá)到50%以上，就是房地產(chǎn)價(jià)格下調(diào)40%也無人接盤，國民經(jīng)濟(jì)的巨大災(zāi)難就無法逃脫了。蔡繼明稱：“可以斷定妥協(xié)式的房地產(chǎn)政策已經(jīng)走到了懸崖邊上，不僅救不了房地產(chǎn)，也阻止不了房價(jià)的新一輪井噴式上漲，中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)危在旦夕了。”
限制投機(jī)是遏制房價(jià)飆升的重要手段。
建議不限制炒奢侈性住房
他建議，將納入規(guī)劃的住宅用地按照用途分為四類，允許炒房者炒別墅等奢侈性住房。蔡繼明稱，以往政策對別墅的禁令是不合理的，高收入階層的異地購房和投機(jī)性購房應(yīng)該是允許的，但應(yīng)將此類房和基本住房嚴(yán)格分開。只有將土地供應(yīng)按照用途進(jìn)行區(qū)分，才能從根本上避免開發(fā)商對土地資源的搶奪和囤積，地王現(xiàn)象將由此而終結(jié)。
四分法
蔡繼明建議，將納入規(guī)劃的住宅用地按照用途分為四類：
第一類是保障房用地。
第二類是不能轉(zhuǎn)讓或10年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓、只有首次購房者才能購買的基本住房用地。
第三類是改善性自住房用地，其產(chǎn)品僅限于第二套房，在5年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓。
第四類是奢侈性住房用地，也就是豪華房和別墅用地，此類房的購買和轉(zhuǎn)讓都不受任何限制，允許炒房者進(jìn)行投機(jī)。(薛冰妮)
來源：南方網(wǎng) 2010-03-03
