憶哈爾濱解放后第一任市長(zhǎng)劉成棟
●葉文成 張桂英
我們?cè)莿⒊蓷澩荆ň幷咦ⅲ簞⑦_(dá)原名劉成棟）直接或間接的部下，對(duì)他的革命風(fēng)范、工作業(yè)績(jī)與高尚人品深有感受。出于對(duì)黨的傳統(tǒng)作風(fēng)的敬仰，出于對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)的敬重，我們憑記憶和史料寫(xiě)下這篇紀(jì)念文章。
1945年11月，劉成棟隨中共中央東北局副書(shū)記、北滿分局書(shū)記陳云同志來(lái)哈爾濱工作，任陳云秘書(shū)。北滿分局撤至賓縣后，他任聯(lián)絡(luò)員，來(lái)往于賓縣與哈爾濱之間，參加哈市委的重要會(huì)議。
1946年4月19日，中共北滿分局、吉黑軍區(qū)任命劉成棟為即將解放的哈爾濱市市長(zhǎng)。他就開(kāi)始調(diào)研市情、聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，研究人事安排等。4月下旬，駐哈蘇軍開(kāi)始分批撤退，國(guó)民黨的接收人員也隨之離去，市內(nèi)一度失去管理，出現(xiàn)混亂。25日前后，哈市工商學(xué)各界頭面人物孫世琨、徐信之等30余人，到賓縣北滿分局求見(jiàn)陳云，請(qǐng)求民主聯(lián)軍早日進(jìn)駐哈市，維持社會(huì)秩序，避免在市內(nèi)發(fā)生武裝沖突。劉成棟代表陳云接受他們的請(qǐng)求，并按陳云指示表明：我們絕不愿同室操戈，關(guān)鍵看國(guó)民黨地下軍，如他們不抵抗，我們保證不進(jìn)攻他們。各界代表?yè)?dān)保說(shuō)，國(guó)民黨的保安隊(duì)已脫下軍裝，陸續(xù)向江北逃去，其余雜牌軍沒(méi)有抵抗的可能。28日，蘇軍撤退完畢，民主聯(lián)軍進(jìn)駐哈市。
出任第一任市長(zhǎng)
1946年5月3日，松江省政府正式委任劉成棟為哈爾濱市首任市長(zhǎng)。劉成棟帶個(gè)警衛(wèi)員前往赴任。管理像哈爾濱這樣的大城市，我們黨尚缺乏經(jīng)驗(yàn)，劉成棟是邊請(qǐng)示邊創(chuàng)造地前行。他在民主人士、原哈爾濱銀行行長(zhǎng)何治安先生的陪同下，聽(tīng)取原國(guó)民黨市政府秘書(shū)處長(zhǎng)介紹各局和局長(zhǎng)情況，并與各局工作人員見(jiàn)面。幾天之后，市委給市長(zhǎng)派去一位秘書(shū)，這是市長(zhǎng)的第一個(gè)助手。5月下旬，東北局機(jī)關(guān)撤來(lái)哈市，又陸續(xù)給市政府配些領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)時(shí)市政府的首要任務(wù)是支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)、收集戰(zhàn)爭(zhēng)物資、籌集軍費(fèi)、安置傷員等，同時(shí)還要恢復(fù)生產(chǎn)、安定民生、進(jìn)行城市治理。
哈市解放時(shí)，民族工商業(yè)大多處于“無(wú)米之炊”的境地，糧食、燃料、動(dòng)力都很緊張。工業(yè)缺原料，動(dòng)力不足，開(kāi)工不到1/5，商業(yè)無(wú)貨可賣，工人、店員、碼頭搬運(yùn)工大批失業(yè)，市政設(shè)施陳舊，供電、供水不足。由于沒(méi)有消毒藥，水質(zhì)不能凈化，人稱自來(lái)水為“黃泥水”；電壓不足電燈如“鬼火”；公交車既少又破，好似“癆病鬼”……城市經(jīng)濟(jì)與市民生活都相當(dāng)困難。在這種情況下，市長(zhǎng)按市委部署在市政企業(yè)發(fā)動(dòng)群眾克服困難開(kāi)展競(jìng)賽，修復(fù)水源地，采納日僑、俄僑工程師建議，實(shí)驗(yàn)用靜電沉淀凈化水成功。為解決供電，工人提出將兩臺(tái)壞電機(jī)拼成一臺(tái)，劉成棟批準(zhǔn)一試，結(jié)果成功。水、電供應(yīng)稍有緩解。
當(dāng)時(shí)不但物資匱乏，而且少數(shù)商人又囤積居奇，操縱物價(jià)不斷上漲。政府最大困難是沒(méi)錢，籌來(lái)的錢主要用于部隊(duì)，東北銀行發(fā)行的東北流通券老百姓還不認(rèn)。劉成棟提出政府辦個(gè)民生公司，賣糧、鹽及沒(méi)收的敵產(chǎn)，專收東北流通券，平抑物價(jià)供應(yīng)民需。經(jīng)市委報(bào)請(qǐng)東北局批準(zhǔn)，當(dāng)年7月民生公司成立，政府手中掌握了大量農(nóng)產(chǎn)品、日用品及木材，出售給市民。政府一面派人到鄰縣購(gòu)糧，一面建立以公營(yíng)與合作社為中心的限價(jià)售糧網(wǎng)，控制物價(jià)，保證市民供應(yīng)。
到5月30日，哈爾濱解放一個(gè)月，政府就為部隊(duì)籌置軍服、棉被、軍鞋等價(jià)值兩億元東北幣的物資。
7月16日，在哈市參議會(huì)上，市長(zhǎng)劉成棟匯報(bào)了市政府成立以來(lái)在保證市民用水用電、交通供應(yīng)、維持通訊等方面所做的努力。參議會(huì)給予肯定，并在“施政綱領(lǐng)”中提出，政府要幫助未復(fù)工的工廠盡快復(fù)工，將沒(méi)收的敵產(chǎn)作價(jià)，委托私人開(kāi)廠辦店。為使油坊恢復(fù)生產(chǎn)，劉成棟對(duì)哈市13家較大的油坊進(jìn)行調(diào)查。由政府提供原料并減免5%稅收，到年末有8家恢復(fù)生產(chǎn)。政府還組織生產(chǎn)自救，支持組織被服、毛皮、建筑、漁業(yè)等合作社，并統(tǒng)一安排軍工軍需生產(chǎn)，紡織絮行、做軍鞋各有數(shù)萬(wàn)戶，形成群眾性的軍需生產(chǎn)局面，既支援了解放戰(zhàn)爭(zhēng)又解決了就業(yè)。
到1947年3月中旬，劉成棟在東北政委會(huì)上匯報(bào)說(shuō)：政權(quán)改造完成80%，市政府工作人員由接收時(shí)的9局30科1200余人，減為6局12科299人。供水增加2倍，發(fā)電量增加1倍，電車汽車分別增加4～6倍，清除了多年積存的垃圾。對(duì)工商業(yè)實(shí)行管理，調(diào)劑物資，穩(wěn)定金融，供應(yīng)糧食，安定了人民生活。同時(shí)蕩滌了舊社會(huì)留下的污泥濁水，取締了大煙館、妓院、賭場(chǎng)，肅清了匪特等。劉成棟執(zhí)政一年后的哈爾濱，成了鞏固的北方根據(jù)地。
堅(jiān)定維護(hù)黨的政策
解放之初，擺脫經(jīng)濟(jì)困境的根本出路是保護(hù)、扶植、恢復(fù)民族工商業(yè)。而哈市在清算斗爭(zhēng)中清算了100多家不該清算的工商業(yè)，其中被查（封）、沒(méi)（收）、停業(yè)與職工接辦的占1/2。《哈爾濱市人民政治經(jīng)濟(jì)清算暫行辦法》指出：一般工商業(yè)無(wú)直接危害人民行為者不得清算，需要清算的仍以不關(guān)門為原則，不打擊過(guò)重。1946年12月23日，劉成棟在市委會(huì)上說(shuō)：應(yīng)當(dāng)把工商業(yè)放在同盟者的地位加以扶植，讓它有條件購(gòu)買原料，稅收適當(dāng)照顧，允許合理利潤(rùn)，有自由支配企業(yè)用人與行政權(quán)力。工人應(yīng)強(qiáng)調(diào)政治自由。如果大家同意，工商業(yè)就好辦了。當(dāng)時(shí)雖有不同意見(jiàn)，但其主張得到了市委鐘子云書(shū)記的支持。
為調(diào)動(dòng)職工發(fā)展生產(chǎn)的積極性，工廠、商店實(shí)行分紅，原則是勞資兩利。但領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的干部片面強(qiáng)調(diào)工人眼前利益，在執(zhí)行中搞過(guò)高分紅。1947年初，劉成棟到老巴奪煙草公司與同濟(jì)商場(chǎng)調(diào)查時(shí)，制止了工會(huì)提出的不合理要求，他說(shuō)那樣分下去，工廠商店要關(guān)門，其后果是職工失業(yè)，政府也斷了稅源。劉成棟保護(hù)工商業(yè)的正確意見(jiàn)被負(fù)責(zé)工運(yùn)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)成是“代表資本家講話”。今天，我們?nèi)阅艿嗟贸鲞@頂帽子的份量，但劉成棟義無(wú)反顧地執(zhí)行黨保護(hù)民族工商業(yè)的政策。
在土地改革中，他寫(xiě)信給東北局領(lǐng)導(dǎo)，詢問(wèn)如何對(duì)待地主兼工商業(yè)主？并建議一般地主原在城市的工廠、商店不要沒(méi)收或分給群眾。1947年7月21日，省政府聯(lián)合決定，對(duì)原住哈市的小地主，除分土地外不沒(méi)收其浮物家底以及工廠商店之存款、投資。
此后農(nóng)民要進(jìn)城清算哈市最大的工商業(yè)資本家，經(jīng)市委請(qǐng)示東北局加以制止，并作出保證黨對(duì)工商業(yè)政策貫徹執(zhí)行的若干決定。10月，劉成棟在市委擴(kuò)大會(huì)上提出：國(guó)營(yíng)企業(yè)除辦好大企業(yè)外，要給私人企業(yè)留有余地，因?yàn)閲?guó)營(yíng)要逐步發(fā)展，辦新廠要很大投資，而私人企業(yè)的資本、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)都是我們目前所不及的，私人工廠可以為我們加工訂貨，也可以公私合營(yíng)，使私營(yíng)工商業(yè)為解放戰(zhàn)爭(zhēng)、為農(nóng)村生產(chǎn)與人民生活服務(wù)。到1948年2月，全市工商業(yè)已由1946年2月的近3000戶，發(fā)展到22582戶。
幾十年后，劉成棟回憶說(shuō)：我們對(duì)哈爾濱民族工商業(yè)采取保護(hù)、扶植的政策是十分正確的。我們的政策和我們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上的勝利，使工商業(yè)者站到了我們一邊，工商業(yè)的發(fā)展又為東北解放提供了物資上的保障，建立起一個(gè)鞏固的北方根據(jù)地，為關(guān)內(nèi)解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供了大量的槍炮彈藥及服裝醫(yī)藥等軍需用品。哈爾濱民族工商業(yè)對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)是有貢獻(xiàn)的。
尊重和愛(ài)護(hù)知識(shí)分子
解放之初，我們?nèi)鄙俑刹浚鄙俣畬I(yè)技術(shù)的人員。在劉成棟提議下，幾位知識(shí)型民主人士被任命為市政府各局局長(zhǎng)，其中何治安為財(cái)政局長(zhǎng)、著名外科醫(yī)生張伯巖為衛(wèi)生局長(zhǎng)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授鄧恩誠(chéng)為工務(wù)局長(zhǎng)。劉成棟還以市長(zhǎng)名義保釋某兒科專家，又通過(guò)軍隊(duì)與地下黨將一名藥學(xué)和藥用植物學(xué)家從尚未解放的長(zhǎng)春市請(qǐng)回哈市，安排在衛(wèi)生局做藥政工作。當(dāng)年一位領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的同志，調(diào)幾十名工人在市政府禮堂斗爭(zhēng)工務(wù)（建設(shè)）局的工程師，劉成棟得知后決定去參加斗爭(zhēng)會(huì)。會(huì)上他先講了支持對(duì)真正壞人的斗爭(zhēng)，但須有真憑實(shí)據(jù)，并宣布不準(zhǔn)動(dòng)手打人。經(jīng)主持會(huì)議人的一再鼓動(dòng)，一名工人讓被斗的一位工程師交出工作證。劉立即插話：有話可以講，但問(wèn)題沒(méi)弄清之前不能收工作證，即使收也要由市政府辦理。在群眾運(yùn)動(dòng)面前，為了保護(hù)知識(shí)分子，劉成棟甘冒風(fēng)險(xiǎn)制止過(guò)激行為，其勇氣、其膽識(shí)令人肅然起敬。
在后來(lái)辦高等教育過(guò)程中，他爭(zhēng)取了團(tuán)結(jié)一大批知識(shí)分子。他兩次派人到南方聘請(qǐng)教師，他聘來(lái)的知識(shí)分子有留美的、留日的、如劉慎諤、許振英、楊銜晉、王長(zhǎng)富等，還有兩位日僑專家。劉成棟常講，辦大學(xué)沒(méi)有這些人是不可想象的。他在工作中重用他們，運(yùn)動(dòng)中保護(hù)他們，對(duì)他們?cè)撆u(píng)教育的，也批評(píng)教育，但對(duì)批判斗爭(zhēng)卻一直持慎重態(tài)度。一次黨委會(huì)上討論拔白旗，提出要拔一位副教授，劉說(shuō)：“他有什么可拔的？！你們可要慎重，不要拔得都沒(méi)積極性了，拔過(guò)火了將來(lái)麻煩。”另一次會(huì)議上，有關(guān)部門談到“有些教師‘摳’書(shū)本，走白專道路。”劉接著說(shuō)“以后不要提白專道路，‘摳’書(shū)本有什么不好，在我們國(guó)家里‘摳’業(yè)務(wù)也是為社會(huì)主義服務(wù)，備好課把書(shū)教好就是政治！”他不止一次地教育中層干部，對(duì)知識(shí)分子“過(guò)猶不及”，“過(guò)”與“不及”都不好，但寧可“不及”也不要“過(guò)頭”，“不及”可以補(bǔ)救，“過(guò)頭”則會(huì)傷害人心，消除影響要費(fèi)很大力氣。他把知識(shí)分子視為辦學(xué)主力，視為知己，在當(dāng)時(shí)年代已極為可貴。
無(wú)私無(wú)畏敢講真話
劉成棟同志最大特點(diǎn)是剛正不阿，肯講實(shí)話。出于對(duì)黨對(duì)同志的愛(ài)護(hù)他直言不諱、坦誠(chéng)批評(píng)，不怕得罪上級(jí)與下級(jí)。
1955年在省第一次黨代會(huì)上，他指名批評(píng)省委兩位領(lǐng)導(dǎo)要他們檢討。1982年林大30年校慶，他在全校師生大會(huì)上，批評(píng)學(xué)生吃飯扒饅頭皮、扔饅頭。
他不講空話，對(duì)虛報(bào)浮夸疾惡如仇。大躍進(jìn)時(shí)期，到處“放衛(wèi)星”，“創(chuàng)奇跡”，他頭腦清醒不跟風(fēng)。學(xué)校牧場(chǎng)缺飼料，牧場(chǎng)人員向他說(shuō)“報(bào)上介紹有的地方用牛糞喂豬。”他說(shuō)“豬肉是淀粉和蛋白合成的，吃牛糞能長(zhǎng)肉？！”他主張“有所不為才能有所為，學(xué)校工作要抓好政治、教學(xué)與科研，不能文藝、體育什么都去爭(zhēng)第一。”正是這種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，在1959年反右傾中遭到批判，被撤職。而他不作違心地周旋，多次向黨提出解釋和說(shuō)明，不人云亦云，不失他講真話的本色。
獻(xiàn)身教育對(duì)黨赤誠(chéng)
劉成棟同志一生中經(jīng)歷兩次起伏，但他能上能下，始終如一。第一次在他35歲時(shí)，任我黨解放最早的大城市市長(zhǎng)，兩年后，從市長(zhǎng)崗位上下來(lái)，一度領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦香坊農(nóng)場(chǎng)，依然不辭辛苦，全身心投入工作。試種水稻和果樹(shù)成功。同年8月，東北局與東北政委會(huì)決定在哈創(chuàng)辦一所正規(guī)農(nóng)業(yè)大學(xué)，委任劉成棟為院長(zhǎng)負(fù)責(zé)籌建。他上任后選校址、定設(shè)計(jì)、辦磚廠。當(dāng)時(shí)市內(nèi)沒(méi)磚，他們自己燒，建起市里第一個(gè)機(jī)械制磚廠。1952年中央高教部與林業(yè)部決定，以浙江大學(xué)森林系、東北農(nóng)學(xué)院森林系為基礎(chǔ)創(chuàng)立東北林學(xué)院，劉成棟為東北農(nóng)、林兩院院長(zhǎng)，在農(nóng)學(xué)院初具規(guī)模后，他又把主要經(jīng)歷放在林學(xué)院的建設(shè)上。1954年，中央決定調(diào)他去林業(yè)部工作。農(nóng)林兩院黨組（當(dāng)時(shí)尚未成立黨委）極力挽留，寫(xiě)報(bào)告請(qǐng)求不調(diào)或緩調(diào)。直到1955年夏，他才到京赴任。劉成棟對(duì)他創(chuàng)建的兩所高校感情深厚。1957年夏，他向周總理提出，愿意從事高等教育，申請(qǐng)回學(xué)校工作。經(jīng)周總理批準(zhǔn)，他辭去林業(yè)部副部長(zhǎng)職務(wù)，回哈任東北農(nóng)、林兩院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記。1958年6月，省委決定：在哈爾濱外國(guó)語(yǔ)專門學(xué)校的基礎(chǔ)上創(chuàng)建黑龍江大學(xué)，劉成棟兼黨委書(shū)記、校長(zhǎng)。這是他在哈爾濱工作的第二個(gè)高峰。一生中先后創(chuàng)建三所頗具規(guī)模的大學(xué)，實(shí)不多見(jiàn)，他為哈市發(fā)展高等教育立下了永久的豐碑。
1959年反右傾后，他被撤去所有院校的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在三年生活暫時(shí)困難時(shí)期，負(fù)責(zé)創(chuàng)辦東林副食基地，辦起了奶牛場(chǎng)、雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)。仍是盡心盡力卓有成效地工作，有意見(jiàn)照提不誤。他的這種不屈不撓精誠(chéng)敬業(yè)的精神感動(dòng)教育著每名師生員工，在他身處逆境中，大家仍對(duì)他充滿敬意，依然尊稱他為劉院長(zhǎng)。1962年6月，市委為他甄別平反，恢復(fù)一切職務(wù)，1963年，調(diào)中國(guó)科技大學(xué)工作。
從劉成棟曲折跌宕的生涯中，從他熱愛(ài)教育不戀官位，無(wú)私無(wú)畏坦蕩正直，勤于創(chuàng)業(yè)屢建偉業(yè)的生平中，我們看到了老一代共產(chǎn)黨人對(duì)黨的一片赤誠(chéng)。今天，當(dāng)他長(zhǎng)眠于地下數(shù)十年后，人們?nèi)匀簧钌畹鼐拺阉瑥臍v史的高度品評(píng)這位先賢，我們對(duì)其才智、業(yè)績(jī)、人品仍敬佩不已，英名永刻人民心中。
來(lái)源：東北林業(yè)大學(xué) 紀(jì)念劉達(dá)同志誕辰一百周年誕辰專題網(wǎng)站 鏈接：http://ld100.nefu.edu.cn/disp.p?sn=9
