領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
●馬克思主義學(xué)院教授、社會(huì)主義核心價(jià)值觀協(xié)同創(chuàng)新中心主任 吳潛濤
在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,黨的十八屆四中全會(huì)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），明確了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)、方向、道路和抓手。
深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)思想，及時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，砥礪法治思維，提高法律素養(yǎng)，是高校思想政治理論課面臨的新使命，也是高校思想政治理論課教師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我想結(jié)合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基礎(chǔ)》）教材2013年版的內(nèi)容，談?wù)勔韵氯c(diǎn)思考。
首先，全面推進(jìn)依法治國(guó)，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義法治精神的當(dāng)代價(jià)值訴求。法治是治國(guó)理政的基本方式。我黨長(zhǎng)期以來(lái)高度重視法制建設(shè)，注重充分發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。早在改革開(kāi)放初期，鄧小平就明確指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制建設(shè)。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”黨的十屆三中全會(huì)后,黨中央提出了“健全社會(huì)主義民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制”的目標(biāo)，確立了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)方針。黨的十五大強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。黨的十七大提出，要全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要更加注重法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系已經(jīng)基本形成、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全面深化改革的總體目標(biāo)的背景下，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供有力的法制保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持其與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面深化改革、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安相統(tǒng)一的邏輯，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義法治精神的當(dāng)代價(jià)值訴求，標(biāo)志著黨對(duì)社會(huì)主義法治精神的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。在《基礎(chǔ)》教材新修訂版未出版以前,《基礎(chǔ)》課教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，及時(shí)把全面推進(jìn)依法治國(guó)理論融入課堂之中，既要講清楚全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義，又要闡釋全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則及具體要求，幫助、引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
其次，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治精神的核心，也是社會(huì)主義法治的根本保障。我們說(shuō)的法治指的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治，它體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度在法治領(lǐng)域的根本訴求，服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展。我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開(kāi)放的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義與社會(huì)主義法治是有機(jī)統(tǒng)一為一體的。社會(huì)主義法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的法治，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方略。《決定》明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。”“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。”這些精辟的論述，既深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)，又深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)主義法治精神中的核心地位。幫助、引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，就要理直氣壯、旗幟鮮明地向大學(xué)生講清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治之間的關(guān)系，使他們理解我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，在心靈深處確立黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)主義法治精神中的核心地位。
最后，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，是社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持的原則，也是滋養(yǎng)法治精神的基本路徑。作為調(diào)節(jié)人們思想行為、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，道德和法律雖然在調(diào)節(jié)領(lǐng)域、調(diào)節(jié)方式、調(diào)節(jié)目標(biāo)等方面存在很大不同，但兩者相輔相成、缺一不可，密不可分地聯(lián)系在一起，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。國(guó)家和社會(huì)治理需要道德和法律共同發(fā)揮作用。《決定》指出：“必須一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。”這一論述，深刻闡釋了法治與德治、依法治國(guó)與以德治國(guó)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，要求我們?cè)谌嫱七M(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐中，必須始終堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合原則。幫助、引導(dǎo)大學(xué)生弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，就要從理論與實(shí)際的結(jié)合上，有說(shuō)服力地向大學(xué)生講清楚道德力量對(duì)于法治精神的滋養(yǎng)功能，講清楚德治對(duì)于法治的重要支撐作用，使他們自覺(jué)地把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與弘揚(yáng)法治精神結(jié)合起來(lái)，不斷提高思想道素質(zhì)和法律素質(zhì),確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
注：本文為清華教師學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神座談會(huì)教師發(fā)言選編。
來(lái)源：《新清華》2015-01-16
