扎根中國大地 聚力改革創(chuàng)新 為邁入世界一流大學前列而奮斗
——在中國共產(chǎn)黨清華大學第十四次黨員代表大會上的報告
清華大學黨委書記 陳 旭

陳旭在在中國共產(chǎn)黨清華大學第十四次黨員代表大會上作報告。石加東 攝
各位代表,同志們:
我代表中共清華大學第十三屆委員會向大會作工作報告,請各位代表審議。
中共清華大學第十四次黨員代表大會,是在學校深化綜合改革、推進“雙一流”建設(shè)、著力構(gòu)建新百年發(fā)展新格局的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實全國高校思想政治工作會議精神和習近平總書記致清華大學105周年校慶賀信要求,凝心聚力,改革創(chuàng)新,扎根中國大地辦好社會主義大學,為邁入世界一流大學前列而奮斗。
一、過去五年工作回顧
本屆黨委是2012年4月在清華大學第十三次黨代會上選舉產(chǎn)生的。五年來,學校黨委深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神,以習近平總書記系列重要講話和105周年校慶賀信精神為指引,團結(jié)帶領(lǐng)師生員工銳意進取、扎實工作,學校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展邁出嶄新步伐,新百年發(fā)展實現(xiàn)良好開局。
發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,始終保持正確辦學方向。堅持黨對學校的領(lǐng)導,堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,制定相關(guān)實施辦法,進一步健全黨委全委會、常委會、校務會議等議事決策制度,民主集中制得到有效貫徹,協(xié)調(diào)運行機制不斷完善。規(guī)范院系黨政聯(lián)席會運行機制,充分發(fā)揮黨支部作用,切實把黨的領(lǐng)導落實到基層。召開全校宣傳思想工作會議,制定《意識形態(tài)工作責任制實施細則》,強化各級黨組織職責,進一步加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導。完善理論學習體系和長效機制,校黨委理論學習中心組累計學習88次,理論宣講團深入師生宣講500多場。推動重點馬克思主義學院和馬克思主義理論學科建設(shè),創(chuàng)辦期刊《社會主義核心價值觀研究》和《高校馬克思主義理論研究》。加強對學校傳統(tǒng)的研究和宣傳教育,設(shè)立“三院遺址--清華第一個中共支部誕生地”紀念物,修訂編纂《清華大學志》和《清華大學圖史》。加強各類意識形態(tài)陣地管理,成立校園網(wǎng)絡文化建設(shè)辦公室,推動新媒體建設(shè)。全面貫徹新發(fā)展理念,強化頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,制定實施學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黨的建設(shè)規(guī)劃和文化建設(shè)規(guī)劃。制定《清華大學章程》并以此為統(tǒng)領(lǐng)制定修訂校級規(guī)章制度112項,制定實施“十三五”制度建設(shè)規(guī)劃,推動完善學校治理體系。完善黨務公開制度,落實黨代會代表任期制和提案制。加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團工作和離退休工作的領(lǐng)導,引導師生員工堅定跟黨走。成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組,制定實施加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見,堅持校領(lǐng)導聯(lián)系黨外代表人士的制度,加強對民主黨派的領(lǐng)導和支持。將黨外代表人士培養(yǎng)工作納入干部隊伍規(guī)劃,實施“12631”工程,積極支持黨外人士參政議政。每年召開兩次教代會、工代會全體會議,報告學校工作和校務公開工作,五年來立案提案162項,提案處理滿意率達97%,校工會榮獲“全國五一勞動獎狀”。校系兩級離退休工作體制更加完善,加強黨建工作分類指導,通過“涌泉基金”等幫助離退休人員解決生活困難。關(guān)工委實現(xiàn)二級基層組織全覆蓋,獲得“全國關(guān)心下一代工作先進集體”表彰。
全面推進綜合改革,辦學質(zhì)量和辦學條件顯著提升。把學校發(fā)展和國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合,在全國高校率先實施綜合改革,發(fā)揮先行先試的示范引領(lǐng)作用。以教師分系列管理、教研系列準聘長聘和薪酬體系改革為主要內(nèi)容,全面實施教師人事制度改革。加強高層次人才引進和青年教師培養(yǎng),入選國家各類人才計劃的人數(shù)實現(xiàn)倍增,師資隊伍整體水平顯著提高,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。確立價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授“三位一體”培養(yǎng)模式,探索本科大類招生、大類培養(yǎng)和培養(yǎng)方案重構(gòu);建立新雅書院,進行通識教育改革;優(yōu)化人才選拔方式,實施博士生招生“申請-審核”制,深化研究生分類培養(yǎng)模式改革;大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,發(fā)起成立中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),新建和調(diào)整10個院系,長庚醫(yī)院建成運行。14個一級學科全國評估第一,若干學科進入世界一流學科行列,國際學術(shù)影響力顯著提升。以學科交叉、前沿部署和科技成果轉(zhuǎn)化為重點,深入實施科研體制機制改革,整體科技創(chuàng)新能力和學術(shù)水平持續(xù)提升,獲得國家科技三大獎一等獎6項,文科成果獲獎數(shù)和重大項目立項數(shù)實現(xiàn)重要突破。強化校地合作平臺建設(shè),健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,推進對口支援工作,服務社會能力顯著增強。制定實施全球戰(zhàn)略,60%博士生和50%本科生在學期間具有海外訪學經(jīng)歷,攻讀研究生學位的國際學生規(guī)模居全國高校首位。創(chuàng)辦蘇世民書院、全球創(chuàng)新學院、清華-伯克利深圳學院等具有全球影響力的國際辦學項目,發(fā)起成立亞洲大學聯(lián)盟,國際化辦學能力和水平明顯提升。著力改善辦學條件,加強基礎(chǔ)設(shè)施和綠色校園建設(shè),后勤等各方面保障能力和服務水平不斷提高,新增機械學院大樓、藝術(shù)博物館等17萬平方米教學科研面積,新增39億元儀器設(shè)備,學校固定資產(chǎn)總值增加99億元。積極推進學清苑、雙清苑住宅建設(shè),完善周轉(zhuǎn)公寓制度,教職工住房條件顯著改善。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,保持了校園和諧穩(wěn)定。
注重思想引領(lǐng),社會主義核心價值觀培育踐行不斷深化。按照“擁護黨、擁護社會主義,服務祖國、服務人民”的基本要求,引導學生又紅又專、全面發(fā)展。制定實施學校《加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》,不斷提升思想政治工作的針對性和實效性。深化思想政治理論課改革,率先實現(xiàn)本科生4門思政課慕課上線。加強教師思想政治工作載體建設(shè),舉辦大學精神與文化研討班、馬克思主義理論學習班,開展青年教師社會實踐活動。重視師德建設(shè),先后開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員吳良鏞院士和趙家和教授學習的活動。完善“雙肩挑”輔導員專業(yè)化培訓體系和發(fā)展支持體系,輔導員隊伍建設(shè)成果獲得首都大學生思想政治工作實效獎特等獎。制定實施加強和改進共青團工作的意見,深入開展理想信念教育,服務學生成長成才,校團委獲得“全國五四紅旗團委”稱號。持續(xù)開展“行健新百年,共筑中國夢”主題教育,每年上萬名學生參加社會實踐。創(chuàng)排話劇《馬蘭花開》,校內(nèi)外演出55場,覆蓋觀眾8萬多人次。加強學生理論社團建設(shè),推進公益志愿服務工作持續(xù)深化,分別獲得教育部高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果特等獎。自覺服務國防和軍隊建設(shè),五年來輸送國防、軍工定向畢業(yè)生1200多人,與空軍聯(lián)合培養(yǎng)飛行學員成效顯著。加大就業(yè)引導力度,鼓勵學生到祖國最需要的地方建功立業(yè),就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高,五年來共有10516名畢業(yè)生到重點單位和基層就業(yè),其中1855人到西部地區(qū)工作。
完善管理機制,基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)事業(yè)發(fā)展及時優(yōu)化調(diào)整二級單位黨委、黨總支和黨支部設(shè)置,實現(xiàn)黨的工作全過程全方位覆蓋。落實黨建工作責任制,開展各單位黨委書記、黨支部書記抓黨建工作述職評議考核并實施后位約談。加大投入力度,基層黨建專項經(jīng)費納入學校年度預算,五年來資助黨支部調(diào)研課題和特色活動879項。狠抓組織生活質(zhì)量,突出政治性和思想性,2016年全校黨支部理論學習次數(shù)達到平均每學期3.3次。加強黨支部建設(shè),每年舉辦教工黨支部書記研討班、新任支委培訓班和優(yōu)秀黨支部書記學習研討班,每兩年開展教職工黨支部工作評議,每年開展學生黨支部工作評議,加大對薄弱黨支部的督導幫扶。持續(xù)實施學生黨員“先鋒工程”,進一步強化黨性教育。高度重視在優(yōu)秀教職工和學生中發(fā)展黨員工作,完善積極分子、發(fā)展對象和新黨員的分層次教育培訓體系,五年來共發(fā)展教職工黨員438人、學生黨員6332人,一批中青年學術(shù)骨干光榮入黨。認真貫徹“好干部”標準,規(guī)范選拔任用程序,落實干部選任工作紀實。擴大選人用人視野,探索全球選聘院系行政負責人,采用聘任制方式聘任工人身份干部,對新提任機關(guān)后勤干部實行1年試用期。加大干部教育培訓力度,五年來培訓3200多人次。落實從嚴管理監(jiān)督干部的各項要求,認真開展干部企業(yè)兼職等專項整治工作,嚴格執(zhí)行檔案審核、個人有關(guān)事項報告、因私出國(境)審批備案等規(guī)定,2014年以來共查核干部個人事項348人次,對不如實報告的4人暫緩任用、2人誡勉談話,對存在漏報或不規(guī)范填報的79人批評教育。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,廣泛征集意見,高質(zhì)量開好民主生活會,切實做好整改,推動黨內(nèi)教育從領(lǐng)導干部向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。制定實施“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案,著力在推動學習教育抓常抓細抓長上下功夫,在完善黨內(nèi)教育長效機制建設(shè)上見實效。
落實全面從嚴治黨要求,保持了風清氣正的良好環(huán)境。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,按年度制定并執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務和分工。每年開展黨風廉政宣傳教育月活動,持續(xù)深化廉潔教育。開展重點工作檢查,加強對招生錄取、基建后勤、物資采購、財務管理等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,對公務用車、辦公用房進行專項整治。組建黨風校風監(jiān)督員隊伍,拓寬監(jiān)督渠道和內(nèi)容。堅持紀在法前、紀嚴于法,大力支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化“四種形態(tài)”運用,五年來對192名干部通過廉政談話、誡勉談話等方式及時提醒,給予27人黨紀政紀輕處分和組織調(diào)整,給予10人黨紀政紀重處分,其中開除黨籍6人。積極配合中央巡視,全面抓好整改落實。今年2至4月,中央巡視組對學校黨委進行了專項巡視,6月9日向?qū)W校反饋了巡視情況,指出黨的十八大以來學校黨委認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持“又紅又專,全面發(fā)展”傳統(tǒng)特色,履行管黨治黨、辦學治校主體責任,完善相關(guān)制度,強化作風建設(shè),黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展,同時嚴肅指出了存在的突出問題,提出了明確的整改要求。學校黨委高度重視巡視反饋意見,召開黨委常委會進行專門研究,成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,認真制定了整改方案,對整改工作做出全面部署,從加強黨的領(lǐng)導、抓嚴抓實黨的建設(shè)、全面從嚴治黨三方面明確了10大重點整改任務,并細化為150條整改措施,正在全力以赴深入整改,堅決做到條條要整改、件件有著落,把這項重大政治任務落地落實,使巡視成果生效生威。
各位代表,同志們!在歷屆黨委長期努力的基礎(chǔ)上,經(jīng)過五年來的扎實工作,我校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展又取得了新的進步,黨的組織和隊伍進一步發(fā)展壯大。我校現(xiàn)有47個基層黨委、5個直屬黨總支, 1249個黨支部,黨員總數(shù)27719人。學校第四次被評為北京市黨的建設(shè)和思想政治工作先進校。本屆黨委的工作始終得到中央和北京市、教育部及有關(guān)方面的關(guān)懷與支持,所取得的成績是廣大黨員、干部和師生員工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,請允許我代表中共清華大學第十三屆委員會,向上級黨組織,向?qū)W校老領(lǐng)導老同志,向全校共產(chǎn)黨員,向各民主黨派和無黨派人士,向工會、共青團的同志們,向全校師生員工和離退休教職工,致以崇高敬意和衷心感謝!
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們要對照中央巡視反饋意見,清醒深刻地認識、分析存在的問題與不足。與中央的要求相比,學校黨委在堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及推進世界一流大學建設(shè)方面都還存在一定的差距。新形勢下思想政治工作的針對性、有效性還不夠突出,“四個意識”需要進一步提升,黨委領(lǐng)導作用需要進一步加強;基層黨建工作虛化弱化、發(fā)展不夠平衡、工作不夠深入的問題依然存在,黨的建設(shè)需要進一步抓嚴抓實;黨風廉政建設(shè)的運行機制還不夠完善,動真碰硬落實“兩個責任”需要進一步加大力度;加強教育教學的內(nèi)生動力還沒有充分形成,人才培養(yǎng)的中心地位還需要進一步鞏固;居于國際領(lǐng)先地位的優(yōu)勢學科還不夠多,學科發(fā)展存在短板,學科交叉、團隊建設(shè)的機制還有待進一步突破;引領(lǐng)行業(yè)和社會發(fā)展的標志性成果還不夠突出,原始創(chuàng)新能力需要進一步提升;具有全球影響力的頂尖人才數(shù)量還偏少,學術(shù)大師和領(lǐng)軍人物的培育還需要大力加強;行政管理架構(gòu)和資源配置機制不盡完善,擴大院系管理權(quán)限、增強基層辦學活力還需要著力推進;干部隊伍建設(shè)不夠到位,思想政治水平、管理服務能力和作風建設(shè)需要進一步加強;等等。我們要高度重視這些問題,采取有效措施認真加以解決。
二、始終做到“四個堅持”,扎根中國大地建設(shè)世界一流大學
各位代表,同志們!總結(jié)過去,是為了更好地開創(chuàng)未來。經(jīng)過一代又一代清華人的努力,我們在創(chuàng)建世界一流大學的征程中邁出了堅實的步伐,取得了顯著的成績。當前,學校進入到新百年發(fā)展的新階段,既有著寶貴的機遇,又面臨著諸多的挑戰(zhàn)。
從世情來看,人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起,全球高等教育變革方興未艾,我們國家正站在一個新的歷史起點上,進一步走近世界舞臺的中央。習近平總書記強調(diào),必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢。清華如何快速適應這種新趨勢、新格局的變化,擔負起應有的歷史使命,加快改革發(fā)展步伐,為提升我國高等教育水平、增強國家創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力提供有力支撐,這是我們必須回答的時代課題。
從國情來看,我國正處在實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標的決勝階段。黨的十八大以來,中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程。習近平總書記強調(diào),我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。全國高校思想政治工作會議的召開為高校的未來發(fā)展進一步指明了方向,要求高校堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學全過程,實現(xiàn)全員全程全方位育人,努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。我們所在的首都北京正處在建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時期,未來五年要加強“四個中心”功能建設(shè),強化高等教育內(nèi)涵發(fā)展。黨和國家給高等教育提出了更高更緊迫的要求,我們應該比以往任何時候都更具使命感和責任感,把自身的發(fā)展與黨和國家的需求更加緊密地聯(lián)系在一起,順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會、為國家民族發(fā)展進步作貢獻。
從校情來看,一流大學建設(shè)進入到“三個九年,分三步走”總體戰(zhàn)略的沖刺階段。建設(shè)中國特色的世界一流大學是我們一直以來的夢想,現(xiàn)在我們比以往任何時候都更加接近這個夢想,也比以往任何時候都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個夢想。但我們同時要看到,當前學校綜合改革已經(jīng)進入攻堅期,前進道路上還有不少困難,治理體系、教育模式、創(chuàng)新能力等方面存在的一系列體制機制問題需要解決,發(fā)展受到的資源條件約束愈加凸顯,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、進一步實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的要求更加迫切。行百里者半九十,越是接近夢想,越要倍加努力。習近平總書記強調(diào),辦好中國的世界一流大學,必須有中國特色。沒有特色,跟在他人后面亦步亦趨,依樣畫葫蘆,是不可能辦成功的。黨中央國務院制定頒布了統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案,推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列,加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何進一步加強黨的領(lǐng)導,繼承學校的優(yōu)良辦學傳統(tǒng),抓住“雙一流”建設(shè)機遇,扎根中國大地辦大學,既要辦出水平,更要辦出特色,創(chuàng)新中國特色社會主義大學的發(fā)展模式,形成中國特色的高等教育思想,成為一流的獨特的清華大學,是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。
按照黨和國家的要求,緊密結(jié)合自身的發(fā)展使命,學校進一步制定了與“三個九年,分三步走”戰(zhàn)略緊密銜接的中長期發(fā)展目標:
——到2020年,一批學科達到世界一流水平,若干學科進入世界一流前列,基本建成具有中國特色的現(xiàn)代大學治理體系,學校綜合實力、辦學質(zhì)量顯著提升,為實施“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標作出突出貢獻,達到世界一流大學水平。
——到2030年,更多優(yōu)勢學科進入世界一流學科前列,部分學科達到世界頂尖水平,服務國家戰(zhàn)略的能力更加突出,在國際學術(shù)領(lǐng)域的地位顯著提升,治理體系更加成熟完善,形成具有鮮明中國特色、清華風格的高等教育思想和辦學模式,邁入世界一流大學前列。
——到2050年前后,辦學聲譽獲得世界公認,成為學術(shù)大師薈萃、全球?qū)W子向往的學術(shù)殿堂,為實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢、為促進人類文明進步作出重大貢獻,成為世界頂尖大學。
我們正行進在清華大學新百年波瀾壯闊的新征程上,在2030年建校120周年前夕邁入世界一流大學前列,是全校師生員工和全體清華人新的共同夢想、新的共同追求,更是黨和國家賦予清華大學新的光榮使命、新的崇高責任。面向未來,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中四中五中六中全會精神,認真學習貫徹將要召開的黨的十九大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習近平總書記致我校105周年校慶賀信要求,堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務國家、堅持改革創(chuàng)新,面向世界、勇于進取,樹立自信、保持特色,廣育祖國和人民需要的各類人才,深度參與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,努力在創(chuàng)建世界一流大學方面走在前列,始終成為我國高等教育的一面旗幟。
始終堅持正確方向。方向決定道路,道路決定命運。中國的大學必須堅持社會主義辦學方向,全面加強黨對高校的領(lǐng)導,這是中國特色社會主義教育的本質(zhì)特征。要始終堅持以馬克思主義為指導,不斷鞏固馬克思主義在學校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導地位,使之成為學校辦學的鮮亮底色。全面貫徹黨的教育方針,用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦、指導辦學實踐,堅持為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務。要始終瞄準世界一流,牢固樹立一流意識,深刻認識一流大學建設(shè)是一個永無止境、不斷超越的過程,時刻保持永不滿足、敢為人先的精神狀態(tài),克服懈怠心理、自滿思想,深入探索一流大學建設(shè)規(guī)律,堅定不移地向著世界一流大學前列的目標邁進。要始終堅持中國特色,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在認真吸收世界上先進的辦學治校經(jīng)驗的同時,不斷總結(jié)凝練教育理念和實踐經(jīng)驗,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代大學制度,扎根中國、融通中外,立足時代、面向未來,扎實辦好中國特色世界一流大學。要始終突出清華風格,繼承和發(fā)展百年清華形成的優(yōu)良文化傳統(tǒng)和光榮革命傳統(tǒng),秉承自強不息、厚德載物的校訓、行勝于言的校風和愛國奉獻、追求卓越的精神,繼承發(fā)揚中西融匯、古今貫通、文理滲透的辦學風格和又紅又專、全面發(fā)展的培養(yǎng)特色,銳意進取,人文日新,努力走出一條具有清華風格的“中國特色,世界一流”發(fā)展道路。
始終堅持立德樹人。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,大學被賦予越來越多的使命和功能,但大學的根本始終在于人才培養(yǎng)。只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學。要堅持人才培養(yǎng)這個根本任務,牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,把學校長期積累的各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高的新優(yōu)勢,深化培養(yǎng)體制機制改革,構(gòu)建和完善現(xiàn)代教育教學體系,使廣大學生具有健全人格、創(chuàng)新思維、寬厚基礎(chǔ)、全球視野和社會責任感,努力成為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要堅持立德為人才培養(yǎng)之首,堅持辦學興校、育人為本,德智體美、德育為先,把思想政治工作貫穿教育教學各個環(huán)節(jié),推進全員全程全方位育人。引導學生“勤學、修德、明辨、篤實”,正確認識世界和中國發(fā)展大勢,正確認識中國特色和國際比較,正確認識時代責任和歷史使命,正確認識遠大抱負和腳踏實地,自覺踐行社會主義核心價值觀。要堅持教育者先受教育,廣大教師要把教書育人作為第一學術(shù)責任,以德立身、以德立學、以德施教,堅持教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、學術(shù)自由和學術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師。
始終堅持服務國家。每一所世界一流大學都具有深厚的民族根基。一所大學能在一個國家的歷史上占據(jù)重要位置,不僅是因為它的學術(shù)能力,更是因為它的服務精神和為國家民族作出的實際貢獻。要主動服務國家重大戰(zhàn)略,面向“兩個一百年”奮斗目標,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,深度參與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和學術(shù)優(yōu)勢,堅持“頂天、立地、樹人”的科研宗旨,把滿足國家戰(zhàn)略需要和引領(lǐng)國際學術(shù)前沿“兩個戰(zhàn)場”統(tǒng)一起來,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大理論和現(xiàn)實問題。要主動服務國家對外開放重大需求,積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略實施,樹立世界眼光、密切人文交流,建立全球合作伙伴體系,助力我國國際地位和國際影響力持續(xù)提升。積極參與世界優(yōu)質(zhì)教育科研資源的開發(fā)與共享,培養(yǎng)具有全球勝任力的拔尖創(chuàng)新人才,推動全球性重大科技問題和治理問題研究的跨國合作,創(chuàng)造世界一流的研究成果,共同解決全球性重大挑戰(zhàn)。要主動服務國家思想文化建設(shè)重大任務,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚民族精神和時代精神,積極吸收借鑒國外有益的理論觀點和學術(shù)成果,不斷推進知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,提升學術(shù)原創(chuàng)能力和水平,推動學術(shù)理論中國化,加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學體系。堅持用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,為人類社會發(fā)展貢獻中國方案,創(chuàng)新對外傳播方式,增強國際話語權(quán)。
始終堅持改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展的不竭動力,改革最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新。在激烈的國內(nèi)外競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。要堅持問題導向,以敢為天下先的勇氣深入推進改革,敢于啃硬骨頭,敢于攻堅克難,堅決破除制約辦學興校的各種體制機制弊端,打破大學相對封閉的發(fā)展模式,建立以學術(shù)為導向的開放和競爭發(fā)展機制,為完善和發(fā)展中國特色高等教育制度先行先試、探索規(guī)律、積累經(jīng)驗、引領(lǐng)示范。要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,只有學校保持穩(wěn)定,改革發(fā)展的重大舉措才能有效推進。只有改革發(fā)展不斷取得新的成績,學校穩(wěn)定才能具有長期可靠的基礎(chǔ)。堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和師生員工的滿意度、辦學資源的承載度有機結(jié)合起來,做到改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),推動學校持續(xù)健康發(fā)展。要堅持以人為本,依靠師生、服務師生,注重發(fā)揮師生員工的主人翁精神和首創(chuàng)精神,激發(fā)廣大師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立良好的選人用人機制,加強干部人才隊伍建設(shè),為改革提供強有力的人才支撐。貫徹共享發(fā)展理念,優(yōu)化制度安排,讓廣大師生員工在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,始終保持正確的改革方向。在改革中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,積極推進黨建工作創(chuàng)新,不斷提高開展深入細致思想政治工作的水平,帶領(lǐng)引導廣大干部師生主動關(guān)心改革、積極支持改革、深入?yún)⑴c改革,為改革營造良好環(huán)境、提供堅強保證。
堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務國家、堅持改革創(chuàng)新,這“四個堅持”既是黨和國家對清華大學的明確要求,也是我們對一流大學建設(shè)規(guī)律的深刻認識;既是清華以往辦學經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和取得今天發(fā)展成就的根本原因,更是我們面向未來推動學校科學發(fā)展的重要指導思想和行動指南,我們必須長期堅持、常抓不懈,將其創(chuàng)造性地貫徹到學校各方面工作之中,努力走出一條世界一流大學建設(shè)的成功之路。
三、切實加強黨對學校的全面領(lǐng)導,不斷開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面
今后五年,是我們沖刺實現(xiàn)2020年發(fā)展目標、迎接建校110周年與開啟邁向世界一流大學前列的新發(fā)展階段相銜接的特殊五年,是為學校新百年奠定新發(fā)展格局的關(guān)鍵五年。我們要切實提高政治站位,深刻認識堅持黨對學校領(lǐng)導的重大意義和實踐要求,進一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,承擔起管黨治黨、辦學治校主體責任,把方向、管大局、作決策、保落實,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極推動“雙一流”建設(shè),全面推進綜合改革和“十三五”發(fā)展,進一步提升學校核心競爭力,為實現(xiàn)學校發(fā)展目標提供堅強保證。
(一) 堅持黨管辦學方向,努力辦好中國特色社會主義大學
辦學方向是立校之本、辦學之要。我們要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向不動搖,保持清醒頭腦,增強政治定力,把正確的政治方向、價值導向貫穿到辦學治校全過程。
加強和改進思想政治工作。全面貫徹全國高校思想政治工作會議精神,落實學校實施意見各項任務,并針對重點難點問題和薄弱環(huán)節(jié)制定系列配套文件,形成全面協(xié)同的工作推進格局。進一步加強教師思想政治工作。成立教師思想政治工作領(lǐng)導小組,強化頂層設(shè)計和綜合協(xié)調(diào)。制定政治理論學習培訓規(guī)劃,以青年教師、海外引進教師為重點對象,完善平臺機制建設(shè),通過學習研討、社會實踐、校內(nèi)外掛職等多種途徑,不斷增強教師對中國特色社會主義的思想認知、情感認同,牢固樹立“四個自信”。進一步明確對全體教師的要求,加強對教師育人投入的考核,有效發(fā)揮教師教書育人主體作用和各門課程的育人職責,形成與思想政治理論課、思想政治教育活動同向同行的育人合力。完善師德建設(shè)長效機制,制定師德“一票否決”實施細則。設(shè)立新百年教學成就獎和年度教學優(yōu)秀教師獎,持續(xù)開展本科生“清韻燭光——我最喜愛的教師”和研究生“良師益友”評選活動,多渠道選樹宣傳優(yōu)秀教師典型。成立教師發(fā)展中心,整合拓展資源,規(guī)范對新入職和在職教師的系統(tǒng)培訓和職業(yè)發(fā)展支持,提升思想素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ龅饺采w、不斷線。建立健全學校和院系領(lǐng)導聯(lián)系教師制度,將思想政治工作同支持教師發(fā)展成長有機結(jié)合,在關(guān)心關(guān)愛中增強教育效果。
進一步加強學生思想政治教育。推進思想政治理論課改革,深化研究型教學理念,拓展因材施教教學方法,繼續(xù)探索完善線上和線下相結(jié)合的混合式教學模式,落實學校和院系黨政負責人定期上思想政治教育課和作形勢政策報告制度。制定專門文件,加強“雙肩挑”政治輔導員隊伍建設(shè),高標準選拔配備,全過程培養(yǎng)管理,全面提高工作水平。加強班主任隊伍建設(shè)與管理,完善培養(yǎng)培訓制度,提升育人實效。針對本科生、研究生不同特點因勢利導,深入推進“行健新百年,共筑中國夢”主題教育。加強社會實踐課程建設(shè)和基地建設(shè),深化博士生社會實踐改革,探索將本科生社會實踐納入教學要求,構(gòu)建實踐育人新機制。落實班團集體建設(shè)三年規(guī)劃,探索大類培養(yǎng)環(huán)境下的學生集體建設(shè)新特點新規(guī)律。持續(xù)推進學生資助體系、發(fā)展指導體系、心理健康指導體系建設(shè),增加學生榮譽和激勵多樣性,建立本科生“第二成績單”,形成學生全面發(fā)展的反饋機制和個性發(fā)展的支持機制。推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合,建設(shè)學校思想政治和輿論引導新媒體矩陣,發(fā)揮主流思想文化聚合引領(lǐng)功能。完善國防人才培養(yǎng)的體制機制,創(chuàng)新國防教育的形式內(nèi)容。完善學生職業(yè)發(fā)展和服務體系建設(shè),強化就業(yè)引導,進一步加大向重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位以及重要國際組織的人才輸送力度。
進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)。強化班子思想政治建設(shè)。學校領(lǐng)導班子成員要按照社會主義政治家教育家的要求,切實增強“四個意識”,自覺加強理論學習,提高政治敏銳性和政治鑒別力,不斷增強貫徹黨的教育方針、落實學校辦學指導思想的自覺性。完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。優(yōu)化院系黨政聯(lián)席會運行機制,進一步發(fā)揮院系黨委政治核心作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,強化監(jiān)督體系,切實做到用制度管人管事管錢。強化班子能力建設(shè)。努力探索和遵循教育規(guī)律,堅持實事求是,創(chuàng)造性地開展工作,不斷增強駕馭復雜矛盾、推動改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展的能力。強化班子作風建設(shè)。繼承發(fā)揚學校歷屆領(lǐng)導班子的好傳統(tǒng),加強民主管理、民主監(jiān)督,做到從群眾中來、到群眾中去,進一步完善教代會、學代會、研代會等履行民主管理職能的機制,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線增進共識、集心集力的優(yōu)勢和功能,充分發(fā)揮工會、共青團、學生會、研究生會等群團組織的橋梁紐帶作用,深入做好群眾工作,把黨的決策部署變成師生員工的自覺行動。高度關(guān)注師生員工的根本利益和現(xiàn)實需求,不斷改善學習、工作和生活條件,帶著責任和感情做好離退休工作,保障廣大師生員工共享學校改革發(fā)展的成果。
牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權(quán)。加強重點馬克思主義學院和馬克思主義理論學科建設(shè),建設(shè)一支高水平的馬克思主義理論專家隊伍,大力推進高校德育研究中心和社會主義核心價值觀協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),打造馬克思主義理論教學、研究、宣傳和育人的堅強陣地。著力構(gòu)建以馬克思主義為指導的哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系、評價體系,積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,推出一批引領(lǐng)社會思潮的重要理論成果,增強社會主義意識形態(tài)的影響力和話語權(quán)。堅持正面宣傳為主,充分發(fā)揮校園主流媒體作用,加快推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,不斷鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,建立完善會商研判、情況通報、風險防控、管控處置、督查考核等機制,切實維護學校意識形態(tài)安全。加強課堂教學、教材編選、國際合作、講座論壇報告會、各類媒體和出版物等輿論陣地管理,堅決抵御和防范錯誤思潮對校園的滲透影響。做好重大活動和熱點問題、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導,用權(quán)威聲音、主流思想搶占輿論制高點。
(二) 堅持黨管改革發(fā)展,全面提升辦學水平
加強學校黨委對綜合改革和新百年發(fā)展的領(lǐng)導,進一步堅定改革決心,加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、前瞻性的改革,著力推進體制機制創(chuàng)新,將思想政治工作優(yōu)勢更加有效地轉(zhuǎn)化為學校改革發(fā)展優(yōu)勢,激發(fā)師生員工的創(chuàng)造活力,進一步推進內(nèi)涵發(fā)展,推動學校向著更創(chuàng)新、更國際、更人文的方向邁進。
深化教育教學改革,著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。落實“三位一體”培養(yǎng)模式要求,全面實施本科大類招生和大類培養(yǎng),深化培養(yǎng)方案重構(gòu),推動榮譽學位、第二學位、雙學位、輔修和交叉學科認證課程建設(shè),提高課程挑戰(zhàn)度,給予學生更多的學習自主權(quán)和選擇權(quán)。推進新雅書院建設(shè),探索通識教育新模式,促進通專融合。總結(jié)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)經(jīng)驗,進一步推進“學堂計劃”“卓越計劃”等人才培養(yǎng)特區(qū)建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,整合吸引社會資源參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。完善適應培養(yǎng)目標的研究生選拔機制,實行學術(shù)學位與專業(yè)學位研究生分類培養(yǎng)。實施“未來學者培養(yǎng)計劃”,支持博士生開展原創(chuàng)性研究,加大國際化培養(yǎng)力度,提升學術(shù)創(chuàng)新能力。探索跨院系、跨領(lǐng)域的專業(yè)學位“項目制”管理機制,推動多學科交叉融合培養(yǎng)。完善學業(yè)評價體系,建立學校、院系、教師三級教學效果評估指標和覆蓋入學、在讀、畢業(yè)等環(huán)節(jié)的督查反饋機制。強化學生服務體系建設(shè),加強學習、生活和活動的條件保障,進一步營造有利于學生成長成才的良好環(huán)境。
深化人事制度改革,打造世界一流的師資隊伍。深入推進人才強校戰(zhàn)略,以建設(shè)高水平教師隊伍為核心,進一步深化人事制度改革。持續(xù)推進教師分系列管理,建立健全教師聘任管理體制和運行規(guī)范。強化院系在人才隊伍建設(shè)中的主要責任,特別是在人才評價和引進中的主要作用,圍繞學校的戰(zhàn)略布局和學科重點發(fā)展方向,重點引進活躍在世界學術(shù)前沿、有重要影響力的頂尖人才。集中資源加大對青年骨干教師的支持力度,加快實施各類優(yōu)秀人才和青年人才的選拔和發(fā)展計劃,促使更多人才脫穎而出。加快推進管理、服務與支撐隊伍改革,優(yōu)化崗位設(shè)置和職責要求,改進聘用方式和考核評價機制,完善薪酬福利體系,全面提升專業(yè)化、職業(yè)化水平,建立一支與世界一流大學建設(shè)相適應的高素質(zhì)職工隊伍。
全面推進科研體制機制改革,大力提升學術(shù)創(chuàng)新能力。堅持一流標準、內(nèi)涵發(fā)展,定期對學科建設(shè)與發(fā)展情況進行全面評價,建立學科動態(tài)調(diào)整機制。推進學科交叉,完善教師跨院系聘任、研究生跨學科培養(yǎng)、科研資源配置流動、科技評價等方面制度,加大實體交叉平臺建設(shè)力度,創(chuàng)造有利于學科交叉的環(huán)境。推進文科“雙高”計劃實施,著力提升文科整體水平,以智庫中心為平臺建立輻射全校發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究的新型智庫體系,積極承擔重大戰(zhàn)略、重大政策和重大項目決策支持研究,為解決國家和全球性問題提供智力支持。
深度參與國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,不斷增強社會服務能力。優(yōu)化科研成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)推進機制,理順管理服務機構(gòu)職能,建立知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)隊伍,大力推進科技成果轉(zhuǎn)化。進一步探索產(chǎn)學研融合發(fā)展機制,拓展學校與國家重點行業(yè)、骨干企業(yè)的戰(zhàn)略合作,服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。深入開展校地合作,完善地方院、派出院管理機制,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,構(gòu)建教育、科技、文化等全方位合作體系,主動服務京津冀協(xié)同發(fā)展、北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。提高繼續(xù)教育質(zhì)量,堅持高端引領(lǐng),推進全國干部教育培訓基地、“學堂在線”慕課平臺等建設(shè),培養(yǎng)國家和社會發(fā)展需要的各類人才,促進學習型社會發(fā)展。加強高層次管理干部和創(chuàng)新人才輸送,扎實做好青海大學、新疆大學和南澗縣的對口支援和定點幫扶工作,廣泛開拓國內(nèi)外資源推進教育扶貧等公益性教育服務。
加強文化建設(shè),打造具有清華特色的文化高地。全面落實“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃,著力推進大學文化建設(shè)。加強文化交流傳播平臺建設(shè),辦好人文清華講壇和一批高水平論壇講壇。大力推進體育和美育工作,豐富體育、文藝和社團活動,活躍校園文化生活。發(fā)揮校史、校訓、校風、校歌等的育人功能,鼓勵支持院系建設(shè)具有自身特色的文化載體,培育一批有影響力的文化品牌。加強景觀文化建設(shè),凈化美化環(huán)境、保護文化遺存、擴充文化設(shè)施。推進學生原創(chuàng)優(yōu)秀作品出版支持計劃,繁榮校園文化藝術(shù)創(chuàng)作。設(shè)立專項基金,組織實施重大文化建設(shè)工程。加強學校文化研究,啟動實施清華史料與名人檔案征集研究工程,開展清華文化專題系列研究,系統(tǒng)闡釋清華精神的核心要旨和時代內(nèi)涵,科學指導并推動清華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。
深入推進全球戰(zhàn)略,構(gòu)建國際合作交流新格局。推進高層次國際化辦學,加強人才培養(yǎng)和科學研究的戰(zhàn)略布局,培養(yǎng)具有全球勝任力的創(chuàng)新人才,提高學校的國際影響力和競爭力。支持學生赴海外開展高水平研究和深度學習活動,大力推進蘇世民書院、全球創(chuàng)新學院、清華-伯克利深圳學院等國際化人才培養(yǎng)項目實施。創(chuàng)新體制機制,建設(shè)清華深圳國際研究生院。優(yōu)化國際學生生源結(jié)構(gòu),完善學習管理、學業(yè)指導等工作體系,推進中外學生趨同管理。深化高水平國際合作平臺建設(shè),加強與世界一流大學、研究機構(gòu)、企業(yè)和國際組織的戰(zhàn)略合作,建設(shè)一批國際科研合作基地和智庫。積極利用全球科技資源,主動發(fā)起和參與國際大科學計劃和大科學工程。加強校園國際化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善軟硬件環(huán)境,提升整體服務能力。
推進資源配置模式和行政管理改革,激發(fā)學校的辦學活力。優(yōu)化學校和院系二級治理結(jié)構(gòu),落實院系在人員管理、經(jīng)費預算、資源配置方面的主體地位,做到資源投入與事權(quán)責任相匹配、激勵機制與約束機制相協(xié)調(diào)。多渠道拓展辦學資源,加強籌資管理,充分調(diào)動院系的籌資積極性,做到總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強國有資產(chǎn)管理,強化使用監(jiān)督,提高配置使用效率。規(guī)范管理體制機制,推動校屬企業(yè)改革發(fā)展,增強服務學校人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的能力。啟動新一輪校園規(guī)劃修編,進一步優(yōu)化校園功能布局,提高土地資源和建筑利用率。推進綠色大學建設(shè),提升信息化建設(shè)和服務水平,提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率,打造低碳校園。完善后勤服務保障體系,集中優(yōu)勢資源重點發(fā)展教育特色鮮明的服務項目,有序退出可由社會優(yōu)質(zhì)資源替代的服務項目,建立符合行業(yè)標準的專業(yè)化管理體系,不斷提升服務保障能力。
(三) 全面從嚴治黨,增強學校黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力
實現(xiàn)中國特色世界一流大學建設(shè)目標,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,以更大的擔當、更有力的舉措,堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入,著力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。
加強思想政治引領(lǐng),提高廣大黨員和師生員工的思想政治素質(zhì)。加強學習型黨組織建設(shè),完善黨委中心組理論學習制度和黨組織學習制度。落實學校《思想政治理論學習制度實施辦法》,創(chuàng)新學習內(nèi)容、學習主體、組織管理和監(jiān)督檢查,引導廣大黨員干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系,增強“四個意識”,堅決維護習近平總書記在全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威,不折不扣落實黨中央決策部署。持續(xù)推進社會主義核心價值觀培育,建設(shè)好規(guī)范長效、覆蓋廣泛的理論宣講團,深入實施黨委書記、黨支部書記講黨課制度,圍繞宣傳貫徹黨的十九大精神,結(jié)合紀念建軍90周年、新中國成立70周年、建黨100周年等重要時間節(jié)點,廣泛開展愛國主義、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,堅定廣大師生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強扎根中國大地辦大學、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。
抓基層打基礎(chǔ),進一步加強基層黨的建設(shè)。建立健全基層黨組織工作機制,將全面從嚴治黨切實落實到每一個黨支部、每一名黨員,扭轉(zhuǎn)基層黨建虛化弱化趨勢。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,推進在重大項目組、交叉學科課題組、社會實踐支隊等建立黨支部、黨小組或理論學習小組,完善研究生黨團班對應體系,著力擴大黨組織覆蓋面。深化基層服務型黨組織建設(shè),強化服務理念,明確服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務載體。實施學生黨建支持系列計劃,以“固本計劃”支持深化理論學習,以“深根計劃”支持拓展社會實踐,以“先鋒計劃”支持培養(yǎng)青年馬克思主義者。研究制定教師黨員參與學生黨建的措施,落實校、院系兩級黨委委員聯(lián)系黨支部制度。實施“領(lǐng)雁計劃”,選優(yōu)配強黨支部書記,將教師黨支部書記崗位納入公共服務范圍,加大力度支持黨支部書記全面發(fā)揮作用。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步完善黨員經(jīng)常性教育的長效機制。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,確保黨支部組織生活次數(shù)和質(zhì)量,強化政治性、思想性、原則性和戰(zhàn)斗性。從嚴做好黨員日常管理,建立黨員參加理論學習、組織生活和繳納黨費情況紀實機制。定期開展黨員民主評議,穩(wěn)步推進不合格黨員的處置工作。持續(xù)實施本科生、研究生黨員“先鋒工程”,進一步強化黨性教育。加強黨校建設(shè),完善積極分子、發(fā)展對象和新黨員的分層次教育培訓體系。加強對學生各類理論社團的指導和支持,組織開展新生黨課、骨干訓練營,注重發(fā)揮共青團“推優(yōu)”作用,打牢學生黨建工作基礎(chǔ)。重點做好在青年學生、青年教師和學術(shù)骨干中的黨員發(fā)展工作,加強發(fā)展工作的計劃性,注重發(fā)展節(jié)奏、數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一。加強黨務工作隊伍建設(shè),在每個二級單位黨委配備組織員。
堅持黨管干部人才,建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍。選好配強二級單位黨政班子,堅持任期制、述職述廉述黨建等制度,支持各單位獨立負責、創(chuàng)造性開展工作。采取組織選拔、競爭上崗、公開選聘等多種方式,加大聘任制力度,規(guī)范干部選任程序。制定改進“雙肩挑”干部選拔培養(yǎng)和考核管理工作辦法,健全激勵保障機制。落實從嚴管理監(jiān)督干部各項要求,進一步強化日常管理監(jiān)督機制。制定干部隊伍規(guī)劃,加強40歲以下年輕干部的選拔培養(yǎng),形成合理的年齡梯隊。加強校系交流、多崗位輪換和掛職鍛煉,促進年輕干部健康成長。重視女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)。整體推進各類干部培訓,促進干部培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化。加強人才發(fā)展規(guī)劃,完善多元化人才選拔路徑,協(xié)調(diào)各方面力量形成共同參與和推動人才工作的整體合力。各級黨組織要全面關(guān)心人才的思想、工作、生活和身心健康,解決他們的實際困難,營造良好的環(huán)境和氛圍,使各類人才以飽滿的熱情投入一流大學建設(shè)。
持續(xù)深入改進作風,以優(yōu)良黨風帶校風促學風。進一步鞏固和拓展黨內(nèi)教育成果,推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。完善領(lǐng)導干部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系師生制度,充分利用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體拓展聯(lián)系群眾的有效途徑,及時了解和解決師生員工學習、工作、生活中的困難和問題。弘揚求真務實和艱苦奮斗精神,教育引導黨員和領(lǐng)導干部勤勉敬業(yè)、開拓進取,一心一意推動學校發(fā)展。堅持標本兼治、重在治本,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”,從小事抓起、從具體問題改起,嚴格執(zhí)行辦公用房、公務用車、公務接待、因公出差出國等有關(guān)規(guī)定,持續(xù)開展專項檢查,動員群眾積極參與監(jiān)督,形成經(jīng)常抓、長期抓作風建設(shè)的工作機制。大力弘揚清華黨組織愛國奉獻、又紅又專、實事求是、深入群眾的光榮傳統(tǒng),弘揚優(yōu)良校風學風,持續(xù)改進思想作風、工作作風,維護學校良好聲譽,始終保持風清氣正的校園環(huán)境。
落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設(shè)。貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,進一步強化黨委抓黨風廉政建設(shè)的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,構(gòu)建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系,推動全面從嚴治黨落地落實。建立健全監(jiān)督體系,加強對“六項紀律”和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況、對“三重一大”決策制度建設(shè)及其執(zhí)行情況、對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位等的監(jiān)督檢查,構(gòu)建有效管用的廉政風險防控體系,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。推動和支持學校紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,加大案件查辦力度,。充分運用“四種形態(tài)”,進一步擴大談話、函詢、誡勉范圍,嚴明紀律,抓早抓小,防止小錯釀成大錯。推進廉潔文化建設(shè),深入開展警示教育,切實筑牢拒腐防變思想道德防線。全面做好中央巡視反饋意見的整改落實,建立問題清單、任務清單、責任清單,對存在的問題逐條認真研究,制定整改臺賬,明確每一條整改任務的責任部門、責任人和整改時限,層層壓實責任。加強對巡視整改工作的監(jiān)督問責,對落實整改工作不力、效果不明顯的有關(guān)責任單位和責任人,要及時處理、嚴肅問責,切實推動整改到位,并形成長效機制。
加強制度建設(shè),全面推進依法治校、依規(guī)治黨。加強學校黨委對依法治校和制度建設(shè)的領(lǐng)導,深入實施“十三五”制度建設(shè)規(guī)劃,整合全校各方面力量,有計劃、有重點地推進規(guī)章制度的立改廢工作,使我校在2020年基本形成科學完備、務實管用的制度體系。強化制度執(zhí)行力,加強對制度執(zhí)行情況的檢查。加強法治隊伍建設(shè),開展法治宣傳教育和師生員工全員培訓,提升學校法治能力。加強黨內(nèi)制度建設(shè),重點研究制定修訂干部選拔任用和管理監(jiān)督制度、黨組織生活會制度、黨務公開工作制度等一批重要規(guī)章,推動學校黨建工作的制度化規(guī)范化,把依紀依規(guī)管黨治黨貫穿全面從嚴治黨全過程。
各位代表,同志們!清華大學新百年發(fā)展的藍圖已經(jīng)展開,一流大學建設(shè)新征程的號角已經(jīng)吹響。全校師生員工正滿懷激情、奮力拼搏,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉旗幟,改革創(chuàng)新,攻堅克難,開拓進取,向著邁入世界一流大學前列的目標奮力前行,為國家富強、民族復興和人類文明進步作出新的更大貢獻!