全面貫徹黨的教育方針 全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)

加快推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展

—— 在2018年全校黨建工作會(huì)議上的講話

（2018年10月25日，新清華學(xué)堂）

清華大學(xué)黨委書(shū)記 陳旭

老師們、同學(xué)們、同志們：

大家好！

今天我們召開(kāi)全校黨建工作會(huì)議，非常重要。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)過(guò)去八年來(lái)學(xué)校黨建工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入研究工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)新時(shí)代黨中央對(duì)教育、對(duì)高校提出的一系列新理念新要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，研究制定一系列新思路新舉措，堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為當(dāng)前和今后一段時(shí)間加快推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，取得全面進(jìn)步，黨對(duì)教育事業(yè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化，不斷豐富發(fā)展。黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，教育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。黨的教育方針進(jìn)一步完善，把勞動(dòng)教育納入其中，提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的總要求。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步突出，強(qiáng)調(diào)教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化。社會(huì)主義辦學(xué)方向進(jìn)一步清晰，強(qiáng)調(diào)教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，真正做到為黨育人、為國(guó)育才。走中國(guó)特色教育發(fā)展道路的自信進(jìn)一步堅(jiān)定，強(qiáng)調(diào)要扎根中國(guó)大地辦教育，要以人民為中心發(fā)展教育，要有服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。以改革促進(jìn)教育發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)一步完善，把教育改革納入全面深化改革統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)調(diào)改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)是重要的基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書(shū)記將這一系列新理念新思想新觀點(diǎn)高度概括為“九個(gè)堅(jiān)持”，形成了系統(tǒng)完整的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系，標(biāo)志著我們黨對(duì)教育規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

隨著高等教育從大眾化階段向普及化階段邁進(jìn)，黨中央對(duì)高等教育在國(guó)家發(fā)展建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)的使命和需要發(fā)揮的作用也提出了新的要求。黨的十九大提出，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)和北京大學(xué)師生座談會(huì)等多次講話中指出，高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，高校只有抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)才能辦好，才能辦出中國(guó)特色世界一流大學(xué)；高校要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，近年來(lái)我們黨對(duì)自身的建設(shè)也提出了一系列新要求。黨的十九大報(bào)告提出要深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在黨的各項(xiàng)建設(shè)中，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，要擺在首位。要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。全國(guó)組織工作會(huì)議深刻闡明新時(shí)代黨的組織路線，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，制定并堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅持久整治“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，深化政治巡視，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，特別提出黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，抓好黨的群團(tuán)工作，群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。

黨和國(guó)家始終關(guān)心、支持清華的改革發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步和辦學(xué)成效，也寄予極高的期望。習(xí)近平總書(shū)記在致清華建校105周年賀信中指出，清華大學(xué)是我國(guó)高等教育的一面旗幟，希望清華堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持立德樹(shù)人、堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，面向世界、勇于進(jìn)取，樹(shù)立自信、保持特色，廣育祖國(guó)和人民需要的各類(lèi)人才，深度參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，努力在創(chuàng)建世界一流大學(xué)方面走在前列，為國(guó)家發(fā)展、人民幸福、人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。去年學(xué)校接受了中央第七巡視組專(zhuān)項(xiàng)巡視，中央要求清華大學(xué)要“成為巡視整改的標(biāo)桿”。“一面旗幟”“成為標(biāo)桿”“走在前列”，充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)清華大學(xué)的高度重視，充分體現(xiàn)出清華大學(xué)對(duì)于我國(guó)的高等教育、對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要責(zé)任和作用。

老師們、同學(xué)們、同志們！

新時(shí)代新要求為我們指明了新的努力方向，也讓我們意識(shí)到了肩頭更重的使命和擔(dān)當(dāng)；激發(fā)了我們深化改革的動(dòng)力，也激勵(lì)我們向著中國(guó)特色、世界一流的目標(biāo)繼續(xù)不懈奮斗、扎實(shí)邁進(jìn)。前不久，全國(guó)教育大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。總書(shū)記的重要講話，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，形成了系統(tǒng)科學(xué)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系，為做好新時(shí)代教育工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，是我國(guó)教育史上一個(gè)新的里程碑。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神和全國(guó)教育大會(huì)要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作，練好辦學(xué)治校的基本功，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)在新時(shí)代不斷邁上新臺(tái)階。

剛才金德鵬、周明、舒全峰、李路明和秦子棋等幾位同志的發(fā)言，總結(jié)了過(guò)去一段時(shí)間學(xué)校黨建工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，使我們看到，在學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員、干部和師生員工的齊心努力下，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的面貌，黨建工作得到了全面加強(qiáng)。幾年來(lái)，學(xué)校黨委帶領(lǐng)全校師生員工，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)。召開(kāi)全校思想政治工作會(huì)議，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍等多方面切實(shí)加強(qiáng)教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)，按照“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的政治引領(lǐng)和價(jià)值塑造。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)院系級(jí)黨委（黨總支）的政治核心作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。召開(kāi)全校全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，實(shí)施校內(nèi)巡察制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化巡視整改，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層壓實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部的忠誠(chéng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)。去年，學(xué)校黨委高質(zhì)量通過(guò)北京高校《黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》入校檢查，學(xué)校獲評(píng)首屆全國(guó)文明校園。今年，學(xué)校黨委實(shí)施“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，剛才向首批黨建標(biāo)桿單位、標(biāo)兵黨支部和“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室授牌，希望這些先進(jìn)典型能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)學(xué)校各級(jí)黨組織努力創(chuàng)建基層先進(jìn)黨組織，推動(dòng)黨建質(zhì)量普遍提升。這些成績(jī)和進(jìn)步是我們做好黨建工作的重要基礎(chǔ)，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作、進(jìn)一步提升工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)的信心。我們要傳承發(fā)揚(yáng)清華黨組織愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、又紅又專(zhuān)、實(shí)事求是、深入群眾的光榮傳統(tǒng)，不斷開(kāi)拓學(xué)校事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

隨著學(xué)校的綜合改革和“雙一流”建設(shè)不斷推向深入，對(duì)照黨中央提出的各項(xiàng)新理念新要求，我們發(fā)現(xiàn)工作中存在著很多不足和急需解決的問(wèn)題，也還有諸多亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。為召開(kāi)好這次全校黨建工作會(huì)議，今年上半年由學(xué)校黨委各位副書(shū)記帶隊(duì)，面向全校52個(gè)二級(jí)單位黨組織進(jìn)行了廣泛調(diào)研，撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告，提出了當(dāng)前學(xué)校黨建工作亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的主要問(wèn)題。

一是學(xué)校各級(jí)黨組織政治建設(shè)不夠有力，黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。對(duì)照中央提出的要求，學(xué)校黨委的政治站位還不夠高，推進(jìn)全局性的復(fù)雜工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下的作用發(fā)揮不夠充分，深入基層指導(dǎo)工作不夠經(jīng)常、不夠有效。院系層面，黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)的議事決策規(guī)則不夠規(guī)范，在干部隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)上，基層黨委的政治核心作用發(fā)揮得不夠充分。黨支部層面，政治功能不夠突出、組織力不夠強(qiáng)，在人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)定上把好政治關(guān)、師德關(guān)的發(fā)揮作用機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)。黨支部“三會(huì)一課”規(guī)范化建設(shè)不平衡不充分，組織生活的質(zhì)量、規(guī)范和出勤率都需要進(jìn)一步提升。基層黨務(wù)工作隊(duì)伍還不夠強(qiáng)，黨支部書(shū)記任務(wù)重、壓力大，得到的工作指導(dǎo)和支持保障不足，部分院系教師黨支部書(shū)記、研究生黨支部書(shū)記后備不足、選拔困難；針對(duì)黨支部委員的教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)和激勵(lì)措施缺乏，支委作用發(fā)揮不夠。院系從事黨務(wù)工作的組織員隊(duì)伍存在力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、工作強(qiáng)度大、穩(wěn)定性差等問(wèn)題，與工作要求相比，組織員隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都還存在差距。青年教師尤其是海歸人才發(fā)展入黨工作依然需要加強(qiáng)，青年教師面臨晉升壓力、入黨熱情不高，海歸人才缺少深入基層一線、實(shí)踐一線了解中國(guó)社會(huì)發(fā)展的閱歷，教師中積極分子數(shù)量仍不充足，積極向黨組織靠攏的良好氛圍還需鞏固。本科大類(lèi)培養(yǎng)環(huán)境下積極分子聯(lián)系和培養(yǎng)工作的復(fù)雜性增加、壓力增大，學(xué)生黨員發(fā)展工作體系急需改進(jìn)和完善。各單位黨員發(fā)展工作不平衡，有個(gè)別學(xué)生黨員思想入黨不夠扎實(shí)、發(fā)展程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)、入黨材料還出現(xiàn)問(wèn)題。科研助理、合同制職工隊(duì)伍的黨員管理和黨員發(fā)展工作有待加強(qiáng)。黨建信息化質(zhì)量還不夠高，系統(tǒng)的便利程度有待優(yōu)化，通過(guò)信息化手段進(jìn)行黨員管理、黨員發(fā)展、考核評(píng)價(jià)等功能還需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

二是對(duì)宣傳思想建設(shè)的規(guī)律性把握不夠，師生思想政治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)不充分、重視程度不足、政治鑒別力不強(qiáng)，把關(guān)責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分單位的師德師風(fēng)建設(shè)還存在隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。宣傳思想工作貼近群眾、深入群眾不夠，對(duì)師生員工關(guān)心的國(guó)家政策、學(xué)校動(dòng)態(tài)、身邊先進(jìn)人物和典型事例等宣傳報(bào)道不充分、不深入。院系對(duì)自己的各類(lèi)新媒體平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制不夠健全，審查把關(guān)的機(jī)制沒(méi)有完全落實(shí)。面對(duì)新要求新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和宣傳工作能力亟待加強(qiáng)。面對(duì)學(xué)校教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)“兩高一低”（即學(xué)歷層次增高、海歸比例增高、黨員比例降低）的明顯變化，加強(qiáng)教職工理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)的有效舉措明顯不足。面對(duì)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和多元的社會(huì)思潮對(duì)師生思想帶來(lái)的多方面影響，輿情研判、輿論引導(dǎo)和思想政治工作能力有待提升。新形勢(shì)下面向全體師生員工有效開(kāi)展宣傳思想工作的思路和舉措亟待創(chuàng)新。

三是干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，干部政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力需要進(jìn)一步提升。對(duì)事關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的一些宏觀問(wèn)題、長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題在黨委常委會(huì)上研究不夠多、不夠深入、統(tǒng)籌不夠，選用干部時(shí)仍然存在“急找現(xiàn)用”現(xiàn)象。學(xué)校事業(yè)發(fā)展對(duì)各級(jí)干部提出了更高要求，干部隊(duì)伍總體上與建設(shè)世界一流大學(xué)所需的較高的政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和管理能力還有差距。學(xué)校“雙肩挑”干部?jī)蓚€(gè)肩膀的壓力都明顯增加，平衡和處理好業(yè)務(wù)與管理工作的關(guān)系更加困難。院系和機(jī)關(guān)干部交流減少，校機(jī)關(guān)“雙肩挑”干部比例下降，部分干部圍繞學(xué)校中心工作進(jìn)行黨建和行政管理創(chuàng)新的主動(dòng)性和適應(yīng)性存在不足。干部監(jiān)督管理方面不夠嚴(yán)，個(gè)別干部政治站位不夠高、組織紀(jì)律性不強(qiáng)、管理工作投入不足、改革創(chuàng)新能力和擔(dān)當(dāng)作為精神還有所缺乏，個(gè)別單位仍存在黨政配合不夠好的問(wèn)題。后備干部培養(yǎng)體系還不夠健全，青年“雙肩挑”后備干部數(shù)量仍不足，培養(yǎng)的針對(duì)性還不強(qiáng)；中層干部的平均年齡和任職時(shí)間都有所增加，保持和發(fā)揚(yáng)清華“雙肩挑”干部傳統(tǒng)遇到新的挑戰(zhàn)。

四是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠，黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè)需要完善。學(xué)校對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)的教育力度不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”理解不深不透，主體責(zé)任意識(shí)不夠自覺(jué)。學(xué)校對(duì)二級(jí)單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、分紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、職能部門(mén)履行監(jiān)管雙重職責(zé)缺少必要的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。院系基層黨組織由于人員不足、能力不足、管黨治黨機(jī)制不明確等原因，還不能將學(xué)校黨委和紀(jì)委部署的各項(xiàng)工作完全落實(shí)到位，全面從嚴(yán)治黨的壓力層層傳導(dǎo)，但層層存在著衰減。學(xué)校和二級(jí)單位對(duì)于普通黨員和群眾的紀(jì)律教育開(kāi)展不經(jīng)常、警示教育力度不夠。校紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”還沒(méi)有完全到位，聚焦主責(zé)主業(yè)力度不夠，圍繞黨的六大紀(jì)律，要進(jìn)一步提高從嚴(yán)治黨、干部作風(fēng)、師德師風(fēng)的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查的計(jì)劃性和針對(duì)性，進(jìn)一步提升招生、基建、科研經(jīng)費(fèi)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一些主體責(zé)任單位過(guò)于依賴(lài)內(nèi)設(shè)紀(jì)委的監(jiān)督作用，缺乏自身的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的工作部門(mén)行使職能監(jiān)督職責(zé)、二級(jí)單位黨組織行使日常監(jiān)督職責(zé)、黨員行使民主監(jiān)督職責(zé)方面，工作機(jī)制還不健全，監(jiān)督作用沒(méi)有充分發(fā)揮。各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)和黨員干部還不善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”解決問(wèn)題、促進(jìn)工作，深入運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)發(fā)現(xiàn)苗頭、糾正錯(cuò)誤的生動(dòng)實(shí)踐還比較少，尚沒(méi)有形成常態(tài)化工作機(jī)制。校紀(jì)委對(duì)分紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠系統(tǒng)，對(duì)二級(jí)單位黨委紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不到位，二級(jí)單位黨委對(duì)紀(jì)檢干部的支持需要加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)仍有差距。

學(xué)校黨委針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為必須提高政治站位、強(qiáng)化思想共識(shí)，必須積極面對(duì)學(xué)校改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)高校工作的新指示新要求，總結(jié)和傳承清華的好經(jīng)驗(yàn)好傳統(tǒng)，提高能力、敢于創(chuàng)新、破解難題，全面加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際，我們要重點(diǎn)在以下四個(gè)方面狠下功夫。

一是始終把政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全校各級(jí)黨組織要始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，完善落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨建工作的新要求，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的教育方針，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)；切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程，充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科和重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，辦好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院，結(jié)合改革開(kāi)放、高等教育和清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的生動(dòng)實(shí)踐，深入開(kāi)展馬克思主義理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的研究、宣傳、理論闡釋?zhuān)笇?dǎo)哲學(xué)、史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，使馬克思主義的政治底色更加鮮亮。

二是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)，緊緊抓住思想政治工作生命線。以堅(jiān)定理想信念為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全校師生黨員牢記黨的宗旨，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想政治工作，依托黨支部實(shí)現(xiàn)師生員工政治理論學(xué)習(xí)全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)教職工的思想引領(lǐng)和政治把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治引領(lǐng)和價(jià)值塑造，強(qiáng)化教職工在學(xué)生思想政治教育中的責(zé)任，不斷研究師生思想政治工作遇到的新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，提出貼近師生、針對(duì)性強(qiáng)、效果顯著的新對(duì)策新舉措，強(qiáng)化全員全方位全過(guò)程育人體系，完善課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、國(guó)內(nèi)國(guó)外、網(wǎng)上網(wǎng)下的思想教育環(huán)境，提高工作水平，將思想政治工作的生命線緊緊抓在手上。

三是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，傳承和創(chuàng)新“雙肩挑”干部傳統(tǒng)，統(tǒng)籌做好校級(jí)和中層干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，規(guī)范選拔任用，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，增強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和管理能力。傳承和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)黨的三大作風(fēng)和清華大學(xué)黨組織愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、又紅又專(zhuān)、實(shí)事求是、深入群眾的光榮傳統(tǒng)，激勵(lì)干部圍繞學(xué)校綜合改革和“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，齊心協(xié)力、發(fā)揮作用、破解難題、勇于擔(dān)當(dāng)。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、多壓擔(dān)子、黨政互換、校系輪崗等舉措，強(qiáng)化“雙肩挑”干部的責(zé)任感、使命感，提升干部能力，改善支持干部成長(zhǎng)的保障條件，加強(qiáng)對(duì)年輕后備干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)和培養(yǎng)選拔。

四是將制度建設(shè)貫穿全局，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。將加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)各方面新舉措新成果通過(guò)制度建設(shè)固化下來(lái)，不斷完善學(xué)校各級(jí)黨組織議事決策制度，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落地。夯實(shí)管黨治黨責(zé)任體系，落實(shí)學(xué)校黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，抓好紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全黨內(nèi)民主，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，實(shí)施校內(nèi)巡察，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校黨建的各方面工作，學(xué)校黨委決定出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間學(xué)校黨建工作的重要指導(dǎo)性文件。剛才邱勇同志就文件起草情況做了說(shuō)明。目前下發(fā)的征求意見(jiàn)稿學(xué)校將聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)后，進(jìn)一步修改完善并正式發(fā)布，同時(shí)頒布與之相配套的《實(shí)施方案》，落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。希望各單位能夠結(jié)合自己的好經(jīng)驗(yàn)好做法，提供意見(jiàn)建議，使《意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

就做好新時(shí)代學(xué)校黨建工作，我代表學(xué)校黨委提出以下要求。

一是各級(jí)黨委要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化落實(shí)，充分發(fā)揮政治核心作用。要認(rèn)清新形勢(shì)新要求，抓緊抓實(shí)抓好院系級(jí)黨組織和黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施，繼續(xù)深化巡視整改和“基層組織建設(shè)提升年”各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)思想政治工作的改進(jìn)和提升，充實(shí)黨建工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)“雙肩挑”干部、學(xué)生政治輔導(dǎo)員、組織員和其他黨建工作隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、支持保障、管理監(jiān)督，研究制定本單位加強(qiáng)黨的建設(shè)新的制度和舉措，落實(shí)責(zé)任。要牢牢守住根本任務(wù)，牢牢把準(zhǔn)辦學(xué)方向，圍繞事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，教育幫助黨員發(fā)揮先鋒模范作用，扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子和各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，領(lǐng)導(dǎo)基層群團(tuán)組織加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)心離退休教職工的思想狀況和生活狀況、做好服務(wù)工作，將黨內(nèi)黨外、在職和離退休教職員工、在校生和廣大校友緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝心聚力，共創(chuàng)事業(yè)輝煌。

二是各基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化建設(shè)，有力發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合學(xué)校黨委制定的《意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》，分析自身狀況，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，從各方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。教職工黨支部要緊緊圍繞學(xué)校和本單位的中心工作，充分發(fā)揮在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的重要作用，把思想政治工作貫穿到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作中去，激勵(lì)教職工黨員帶頭做好教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人工作。學(xué)生黨支部要緊密?chē)@學(xué)校人才培養(yǎng)要求和學(xué)生成長(zhǎng)成才需求，充分發(fā)揮在黨員發(fā)展、黨員教育、服務(wù)群眾、班團(tuán)集體建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)新形勢(shì)下的積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，將黨建與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮模范作用。

三是廣大黨員干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)，以身作則，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要不斷提高自身政治覺(jué)悟和政治能力，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。教職工黨員要嚴(yán)守紀(jì)律、教書(shū)育人，積極投身學(xué)校綜合改革和“雙一流”建設(shè)，立足本職崗位愛(ài)國(guó)奮斗、建功立業(yè)。學(xué)生黨員要帶頭做到又紅又專(zhuān)、全面發(fā)展，自覺(jué)在堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)才干、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，做成長(zhǎng)成才表率。廣大黨員干部要帶頭積極參加黨支部活動(dòng)，為加強(qiáng)黨支部建設(shè)提供有力支撐。

四是做好新時(shí)代的群眾工作，組織動(dòng)員全校師生員工團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)瑖@立德樹(shù)人的根本任務(wù)，為學(xué)校改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各民主黨派組織和無(wú)黨派人士要繼續(xù)發(fā)揮好參政議政的作用，積極為學(xué)校黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。各群團(tuán)組織要加強(qiáng)自身的改革和建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)服務(wù)全校師生員工，不斷夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。希望離退休教職工繼續(xù)關(guān)心學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，在身體條件允許的情況下，以多種方式參與辦學(xué)和育人工作，讓清華黨組織的優(yōu)良傳統(tǒng)和師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)代代相傳，發(fā)揚(yáng)光大。

老師們、同學(xué)們、同志們！

學(xué)校正處在推進(jìn)綜合改革、加快“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)展階段，面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校黨的建設(shè)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，走在前列，做好“標(biāo)桿”，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的高等教育作出新的更大的貢獻(xiàn)！