王梅祥：建議啟動制定“2021-2035我國中長期科技規(guī)劃”

記者 趙姝婧

無黨派人士，清華大學化學系教授，政協(xié)第十三屆全國委員會常務委員 王梅祥

《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006-2020）將于明年結束。上一個國家科技規(guī)劃綱要的制定和實施，極大地推動了我國科技事業(yè)的發(fā)展，顯著提升了我國的整體科技水平，為我國經濟社會發(fā)展的作出了貢獻。

黨的十九大指出，我國的發(fā)展進入到了新的時代，我們迎來了全面建成小康和實現中華民族偉大復興的關鍵階段。目前和未來15年是挑戰(zhàn)和機遇并存的時期。與過去相比，國內經濟發(fā)展進入中低速階段，重大改革進入深水區(qū)，深層次矛盾和各種利益訴求會不斷顯現。同時，國際形勢和外部環(huán)境劇烈變化，大國間的競爭，尤其是科技競爭愈演愈烈，給我們的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。但是，經過40余年的改革開放，我國社會穩(wěn)定，綜合國力有了很大的提高，仍然處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。

為了充分利用好戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，適應科技日新月異的變化，應對國際科技競爭與挑戰(zhàn)，為我國經濟社會發(fā)展提供長期和有力的科技支撐，從而為盡快和更好實現中華民族騰飛和偉大復興提供基礎，繪制藍圖。同時也是為了我國的科技事業(yè)快速和平穩(wěn)有序發(fā)展，我們迫切需要盡快啟動2021-2035科技發(fā)展規(guī)劃綱要的制定，以明確新時期科技發(fā)展目標，完善加大財政投入和促進人才輩出的政策，優(yōu)化發(fā)展路徑。為此建議：

1.加緊研討，于本年度下半年啟動2021-2035科技發(fā)展規(guī)劃綱要的制定工作；

2.在國務院層面成立新時代國家科技發(fā)展規(guī)劃領導小組，全面領導、規(guī)劃和督促2021-2035科技發(fā)展規(guī)劃的制定工作；

3.確定科技部為國家科技發(fā)展規(guī)劃制定的牽頭單位，協(xié)調和統(tǒng)籌各部委、各協(xié)會，成立規(guī)劃制定專家委員會，具體推進規(guī)劃制定工作；

4.規(guī)劃制定過程中要堅持“頂層設計”和發(fā)揮基層科技工作人員的積極性相結合，深入調研，吸納一線科技骨干的意見和建議；

5.在科技發(fā)展規(guī)劃中重視基礎研究的重要性和戰(zhàn)略性作用；

6.在不涉及國家安全的保密條件下，堅持國家科技發(fā)展規(guī)劃制定過程的公開、透明；

7.力爭在2021年，以全國人大立法形式，通過新的國家科技發(fā)展規(guī)劃，確保未來規(guī)劃實施的剛性。

編輯：趙姝婧 審核：盧小兵 周襄楠