●通訊員 杜麗婭 李亞東
校友簡介：
張開迪，清華大學(xué)首屆蘇世民學(xué)者，2019年從清華大學(xué)博士畢業(yè)后進(jìn)入財(cái)政部工作，2020年7月到崀峨村駐村鍛煉，目前掛任永勝縣財(cái)政局黨組成員、副局長，協(xié)管預(yù)算金融等工作。
張開迪在蘇世民書院
從課堂到公共部門
張開迪在學(xué)生時(shí)期一直“不安分”，他曾獲得全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”的金獎(jiǎng)，也是受邀參加瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的最年輕嘉賓之一。本科最后一年，他曾選擇與朋友一起創(chuàng)業(yè)做孵化空間，這個(gè)項(xiàng)目被科技部評(píng)為首批國家級(jí)眾創(chuàng)空間，并于2015年將企業(yè)股份出售給國內(nèi)知名的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。
張開迪和公共部門工作的緣分要從2016年說起。
那一年，他剛被錄取為清華大學(xué)首屆蘇世民學(xué)者。在《比較公共治理》課程上，薛瀾教授將中西方不同國家在治理體系和治理效能等方面進(jìn)行了詳細(xì)比較，其中一次還帶同學(xué)們深入到基層一線，去往北京郊區(qū)一處棚戶區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場詳細(xì)了解包括征地、拆遷、建設(shè)、安置等改善困難群眾居住條件的全過程。通過這次課程體驗(yàn)，張開迪逐漸萌生了對公共部門的興趣。
“當(dāng)年接受的系統(tǒng)教育，很多內(nèi)容就是我現(xiàn)在在農(nóng)村工作的再現(xiàn)，是活生生的案例。通過在書院的學(xué)習(xí)思考，讓我堅(jiān)定相信我們國家在國家制度和國家治理體系方面具有著顯著優(yōu)勢。”張開迪說。
盡管書院的同學(xué)們具有著不同背景，但是對全人類面臨共同的問題如減少貧困、改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理等有著相同的關(guān)注。“當(dāng)通過書院了解到蘇世民同學(xué)們的一些進(jìn)展，盡管我身處在一個(gè)山區(qū)少數(shù)民族貧困村中，也只做了一些很小很具體的工作，但仍有一種‘大道不孤，天下一家’的感覺。”張開迪說。
在校期間，張開迪積極參加了馬約翰杯、“一二九”等全校類型的活動(dòng)，他回憶：“當(dāng)時(shí)潘慶中老師帶著我們參加了很多學(xué)生活動(dòng)，在運(yùn)動(dòng)會(huì)的現(xiàn)場、社會(huì)實(shí)踐的鄉(xiāng)間，他常用Vision，Passion，Action三個(gè)單詞激勵(lì)書院的學(xué)生。書院很多老師都是‘自強(qiáng)不息、厚德載物’清華精神的堅(jiān)守者和踐行者，在他們的言傳身教下，‘立大志、入主流、上大舞臺(tái)、成大事業(yè)’的信念在我們心中生根發(fā)芽。”
2021年4月，張開迪作為基層校友參加清華大學(xué)建校110周年紀(jì)念活動(dòng)，當(dāng)年奔赴祖國最需要地方的“銀發(fā)”校友們向母校報(bào)告時(shí)，“山知道我、江河知道我，祖國不會(huì)忘記”滿場回蕩，這種信念讓他更加堅(jiān)信到公共部門工作的選擇是正確的。
張開迪在清華大學(xué)建校110周年大會(huì)上與經(jīng)管學(xué)院錢小軍教授合影
駐村工作的第一仗
2020年8月26日晚，云南永勝縣崀峨村，一場嚴(yán)重的冰雹災(zāi)害侵襲全村，短短幾分鐘造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)欠收。災(zāi)情嚴(yán)重，很多村民的生活受到了極大的影響。當(dāng)時(shí)，張開迪剛到崀峨村一個(gè)多月，就住在村委會(huì)里面。
“冰雹當(dāng)晚，我和同事們連夜了解了受災(zāi)情況，心情很沉重，一晚上沒睡著覺。”張開迪說，“那一段時(shí)間經(jīng)常天還沒有亮，村委會(huì)里就已經(jīng)擠滿了一大批亟待救助的群眾。面對那么多情緒低落的鄉(xiāng)親，心里面別提多難受了。”
永勝縣是一個(gè)40萬人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，曾經(jīng)是國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，一直是以烤煙種植為主要的經(jīng)濟(jì)來源。經(jīng)過災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，張開迪和同事了解到，全村烤煙3382畝受災(zāi)、2438畝絕收，直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入近一半，尤其是需要繳納學(xué)費(fèi)的家庭面臨馬上可能無力支付的困難，這讓形勢變得更加嚴(yán)峻。
崀峨村受災(zāi)如此嚴(yán)重，該如何度過困難呢？
短暫討論后，張開迪和同事決定立即開展行動(dòng)，實(shí)地走訪全村群眾尤其是貧困戶了解災(zāi)害影響，并迅速召開全村黨員村民代表大會(huì)，疏解不良情緒、聽取合理訴求。在此基礎(chǔ)上，他們利用扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等財(cái)政幫扶政策，通過組織村民相互監(jiān)督、共同核查，與保險(xiǎn)公司深度配合，盡快拿到了427.55萬元的賠付。此外，通過與煙站協(xié)調(diào)增加“下等煙”采購把受損不太嚴(yán)重的烤煙增加采購了152.19萬元，還有聯(lián)系短期務(wù)工輸出、爭取上級(jí)救災(zāi)資金等，合計(jì)為受災(zāi)老百姓挽回?fù)p失將近600萬元。
張開迪（右二）在崀峨村委會(huì)向村民介紹救災(zāi)成效
經(jīng)過以上的災(zāi)后補(bǔ)償，大部分村民的受災(zāi)情況得到緩解，張開迪艱難“打贏”了駐村工作的第一仗。
崀峨山村巨變是時(shí)代巨變的一個(gè)縮影
張開迪駐村期間，正好是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，崀峨村共有建檔立卡貧困戶60戶203人。他和駐村隊(duì)員一起開展了包括入戶走訪、遍訪、動(dòng)態(tài)管理等比較細(xì)致的工作，幫助貧困戶跑項(xiàng)目、要政策、謀出路。
2020年脫貧攻堅(jiān)省級(jí)成效考核時(shí)，正好抽到了永勝縣崀峨村，張開迪作為引路人帶著考核組到貧困戶家中，貧困戶對他工作評(píng)價(jià)為“好”，那一刻，張開迪內(nèi)心十分感動(dòng)。今年2月25日，習(xí)近平總書記宣布：我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。看完直播，張開迪回想走過的路，百感交集、心潮澎湃。
“盡管自己在一個(gè)很小的村里，但依然是歷史的見證者，崀峨山村巨變也是時(shí)代巨變的一個(gè)縮影。"他說。
張開迪（左一）和同事在崀峨村入戶遍訪
在崀峨村工作期間，利用縣里庫區(qū)后扶等項(xiàng)目，張開迪參與推進(jìn)村內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決土地和施工慢的問題。該項(xiàng)目存在一個(gè)項(xiàng)目多方施工情況，推諉扯皮，把村民家門口的路挖開了超過1米深，一個(gè)多月沒有恢復(fù)。
“我那時(shí)是抱著一大摞設(shè)計(jì)圖紙苦學(xué)建設(shè)施工知識(shí)，力求學(xué)懂弄通，后來又逐步協(xié)調(diào)縣里部門和施工方建立了‘協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制’，把責(zé)任邊界明確并落在紙面上。”張開迪說，“只要老百姓一個(gè)電話，我都第一時(shí)間趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。”
目前，張開迪和同事們?yōu)閸~峨村內(nèi)新建了約7公里道路解決出行難問題，安裝太陽能路燈195盞解決照明難問題，鋪設(shè)污水管道約7公里解決排污難問題，推進(jìn)民族文化廣場、綠地廣場等建設(shè)解決文化娛樂難問題，這些公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都為崀峨鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
張開迪（右二）和同事在崀峨村格桑花海公園合影
一年的駐村鍛煉讓張開迪對基層治理有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。今年7月份，根據(jù)上級(jí)的安排，張開迪開始到財(cái)政局工作聯(lián)系預(yù)算金融等業(yè)務(wù)。在財(cái)政局，張開迪已完成包括抗疫特別國債使用評(píng)價(jià)、預(yù)算執(zhí)行情況、縣級(jí)“三保”保障等工作，撰寫的永勝縣2020年地方財(cái)政決算報(bào)告獲得縣人大會(huì)議表決通過。
“既然能夠參與到一份崇高的事業(yè)中，我希望盡己所能干一些實(shí)事。”張開迪說。
（清華新聞網(wǎng)11月2日電）
供稿：蘇世民書院
編輯：陳曉艷
審核：田姬熔
