習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。二十大報告首次用“六個必須堅持”來概括習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，即必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下。“六個必須堅持”為黨的二十大后各行各業(yè)加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展提供了基本思想方法。
黨的二十大報告中首次將“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現代化建設人才支撐”單列出來作為第五部分，充分反映了黨中央對教育、科技和人才工作內在聯系的新認識，對它們在全面建設社會主義現代化國家中基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用的高度重視，是黨對于教育、科技和人才工作地位作用認識的重大發(fā)展。在該部分第一小節(jié)“辦好人民滿意的教育”中，明確提出“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質量教育體系，發(fā)展素質教育，促進教育公平”，為當前和今后一段時間我國教育事業(yè)發(fā)展指明方向，也是對“建設高質量教育體系”的再明確、再部署。加快建設高質量教育體系，同樣應該以“六個必須堅持”為思想指引。
必須堅持人民至上，努力滿足群眾美好教育新期盼
江山就是人民，人民就是江山，這是由黨的性質和宗旨決定的。在這個理念指導下，衡量一個教育體系是不是高質量的，首先要看它在價值立場上是否真正為人民服務，是否堅持了教育的人民性，是否把解決人民群眾急難愁盼的教育問題作為教育改革的出發(fā)點和落腳點。
新中國成立后，特別是改革開放和黨的十八大以來，我國教育事業(yè)始終堅持以人民為中心，建立了幼有所育、學有所教的世界規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實現歷史性跨越。但是，毋庸諱言，隨著社會主要矛盾的變化，廣大人民群眾的教育需求正在從“有學上”向“上好學”轉變，對各級各類教育質量和公平提出了更高要求。加快建設高質量教育體系，必須深入研究新時代廣大人民群眾對于美好教育的新期盼，把握好教育為人民服務的時代內涵和要求，健全教育基本公共服務體系，不斷提高廣大人民群眾的教育獲得感和滿意度。
必須堅持自信自立，持續(xù)完善中國特色社會主義教育體系
我們要建立的高質量教育體系，是一個有著十四億人口國家的教育體系，是一個由中國共產黨領導的社會主義教育體系，是一個有著幾千年優(yōu)秀文化和教育傳統底蘊的教育體系，是一個培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的教育體系。建設這樣的教育體系，我們不可能從別的國家移植或克隆過來，更不應該脫離我們自己獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和文化底蘊。
20世紀以來，中國教育現代化曲折歷程已經表明，高質量現代教育體系的建立必須堅持自信自立的根本道路，機械地搞拿來主義那一套是行不通的。2016年，習近平總書記在北京八一學校考察時就明確提出，我們的教育改革要堅持文化自信，好的經驗要堅持，不足的要補齊。堅持高質量教育體系建設的自信自立，就是要按照習近平總書記的要求，從中國基本國情、教情和學情出發(fā)，堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神不斷完善中國特色社會主義教育體系。
必須堅持守正創(chuàng)新，走出教育強國建設的中國新路
我們要建立的高質量教育體系，是中國特色社會主義教育體系的高級形態(tài)。改革開放尤其是黨的十八大以來，圍繞如何建設中國特色的社會主義教育體系，我們已經形成了一些規(guī)律性認識，并且得到了實踐的充分檢驗，最集中的就是習近平總書記2018年在全國教育大會上提出的“九個堅持”：堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng)新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。
“九個堅持”，科學總結了教育領域改革開放的歷史經驗，也是構建中國特色、世界水平現代教育體系的實踐遵循。加快建設高質量教育體系，必須毫不動搖地做到“九個堅持”，在實踐中不斷開拓創(chuàng)新，避免世界教育改革中經常出現的“鐘擺現象”，走出一條教育現代化和教育強國建設的中國新路。
必須堅持問題導向，不斷破除教育領域頑瘴痼疾
黨的二十大報告指出，問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。今天我們所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論創(chuàng)新提出了全新要求。
這就要求我們在加快建設高質量教育體系過程中，強化問題意識，深入教育一線，努力把握那些抑制教育活力、影響教育質量和公平、降低師生和廣大人民群眾教育獲得感和滿意度的基本問題、重大問題和前沿問題，尤其是那些長期以來影響教育活力、質量和公平的頑瘴痼疾，然后對這些問題做深入系統的研究，集中力量打殲滅戰(zhàn)，在不斷解決關鍵問題的過程中持續(xù)優(yōu)化我們的教育體系，不斷鞏固教育領域改革發(fā)展的累積效應和制度成果，建設科學合理、優(yōu)質均衡、充滿活力、富有韌性的現代教育新體系。
必須堅持系統觀念，合力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才
教育是一個多層級巨型系統工程，包含了各級各類的教育，涉及從政策、管理、師資、課程、教材一直到教育評價、資源配置、社會支持等各種復雜因素。雖然各級各類學校在教育系統改進和教育質量提升方面有專業(yè)責任，但是，教育系統的改進和教育質量的好壞不能完全依靠各級各類學校自身來完成。比如，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題就不是哪一所學校、哪一個學段所能完成的任務，必須有系統的分析、科學的設計和整體的實施。如果整個教育系統沒有形成共識、沒有采取協調一致的行動、沒有得到社會各個部門的鼎力支持，單靠幾所學校單打獨斗，那么是很難成功的，即便成功，也無法滿足經濟社會發(fā)展和國家現代化建設對于拔尖創(chuàng)新人才的旺盛需求。
當前，我國的教育改革正處在從要素改革走向系統變革、從局部改革走向整體變革、從封閉式改革走向協同性變革的關鍵階段。加快建設高質量教育體系，就是要強化系統思維，處理好要素與系統、內部與外部、局部與整體、當前和長遠、主要矛盾和次要矛盾等方面的關系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維能力，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。
必須堅持胸懷天下，通過教育弘揚全人類共同價值
“胸懷天下”既是中國傳統儒家仁愛思想的表達，更是中國共產黨人的價值追求，為加快建設高質量教育體系提供了全球視角。
堅持胸懷天下，要求在加快建設高質量教育體系過程中，不能故步自封，始終要以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果；要高瞻遠矚，對世界百年未有之大變局進行深刻分析和精準把握，通過教育弘揚和踐行和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值；要培育青少年新的文明觀和文明價值觀，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，涵育應對各種全球性挑戰(zhàn)的中國智慧；要加強教育領域的國際交流與合作，不斷提高中國教育對世界教育的影響力，為推動人類可持續(xù)發(fā)展、構建人類文明新形態(tài)、建設更加美好的世界作出新貢獻。
（作者石中英，系清華大學教育研究院院長、教授）
編輯：李華山
