數(shù)據(jù)和算法構(gòu)成了當(dāng)前信息通信技術(shù)特別是人工智能創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素，在其開發(fā)和利用過(guò)程中產(chǎn)生了諸多倫理風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。在日前舉辦的以“加強(qiáng)科技倫理治理背景下的算法與數(shù)據(jù)治理”為主題的“伏羲智庫(kù)學(xué)術(shù)沙龍·數(shù)據(jù)治理前沿系列研討會(huì)”上，伏羲智庫(kù)高級(jí)顧問(wèn)、清華大學(xué)文科資深教授、清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)蘇世民書院院長(zhǎng)薛瀾表示，數(shù)據(jù)、算法的倫理問(wèn)題和治理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。
薛瀾指出，在道理層面，人們習(xí)慣把倫理問(wèn)題和治理問(wèn)題放到一起討論，但其實(shí)兩者是存在差別的，需要區(qū)別對(duì)待。
薛瀾認(rèn)為，倫理問(wèn)題主要涉及社會(huì)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。以職業(yè)倫理為例，人們?nèi)フ衣蓭熁蜥t(yī)生，一定會(huì)泄露很多個(gè)人隱私。但是，很少會(huì)有人為此擔(dān)憂，因?yàn)獒t(yī)生和律師都是受職業(yè)倫理和行業(yè)規(guī)則約束的。而當(dāng)前人工智能面臨一些倫理問(wèn)題，在很大程度上是因?yàn)槿斯ぶ悄芗夹g(shù)比較新，其相關(guān)倫理規(guī)則尚未在全社會(huì)形成共識(shí)。“如果有更多的交流和討論，能夠形成被公眾普遍接受的倫理規(guī)則，那么人工智能面臨的一些倫理問(wèn)題就可以部分地得到解決。”他指出，很多倫理問(wèn)題并沒(méi)有絕對(duì)的對(duì)錯(cuò)，人們的觀念意識(shí)不同，看法也會(huì)不同，所以倫理方面的問(wèn)題可能更多的是求同存異。
“治理問(wèn)題則是從公共管理角度出發(fā)，對(duì)新興技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用帶來(lái)的有社會(huì)影響的問(wèn)題找到解決辦法。”薛瀾以電子游戲?yàn)槔J(rèn)為其本身沒(méi)有問(wèn)題，但若未成年人沉溺其中，就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不利影響。他認(rèn)為：“怎樣能夠讓我們的產(chǎn)品或服務(wù)在改善公共福利的同時(shí)，盡可能減小潛在的不利影響，是治理需要考慮的。例如，人工智能技術(shù)的應(yīng)用確實(shí)提高了政府、企業(yè)、社會(huì)等各個(gè)方面的效率，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其對(duì)整個(gè)社會(huì)就業(yè)帶來(lái)的影響是治理需要關(guān)注的內(nèi)容。”
在執(zhí)行層面，薛瀾表示，存在準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律等多種治理工具，但其中最好的工具之一是市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，可以幫助人們解決很多問(wèn)題。但這里說(shuō)的治理主要是解決一般市場(chǎng)運(yùn)行自身解決不了的問(wèn)題。對(duì)算法和數(shù)據(jù)治理應(yīng)當(dāng)考慮以下兩點(diǎn)：一是關(guān)于成本和收益。行業(yè)治理和行業(yè)發(fā)展應(yīng)是并行不悖的關(guān)系，如果治理成本過(guò)高，最后可能對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的不利影響。二是關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一方面對(duì)行業(yè)的治理要把國(guó)際市場(chǎng)的因素考慮進(jìn)來(lái)。例如，有些企業(yè)如果僅僅從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看已經(jīng)是壟斷了，但如果從全球市場(chǎng)看，根本就排不上。另一方面，制定相關(guān)治理規(guī)則要考慮國(guó)際通行做法，特別是在立法上要格外慎重。我國(guó)不一定要走在最前面，但也不能落后。
在治理的具體執(zhí)行層面，到底是結(jié)果導(dǎo)向還是過(guò)程導(dǎo)向？“過(guò)程導(dǎo)向是通過(guò)設(shè)立特定規(guī)則或流程，讓企業(yè)行為符合規(guī)則，但最后效果如何有不確定性。還有一種執(zhí)行方式是結(jié)果導(dǎo)向，但執(zhí)行過(guò)程就不一定規(guī)范了。這也是我們下一步在落實(shí)目前出臺(tái)的有關(guān)文件時(shí)需要重點(diǎn)考慮的。”薛瀾如是說(shuō)。
編輯：李華山
