“發(fā)展綠色金融，將氣候變化因素納入貨幣政策反應(yīng)函數(shù)，將氣候與環(huán)境風(fēng)險的宏觀壓力測試納入金融監(jiān)管范圍，將氣候風(fēng)險納入金融機構(gòu)的資產(chǎn)負債表進行管理，將氣候風(fēng)險監(jiān)測和管控納入企業(yè)的公司治理框架，有利于從宏觀到微觀全面管理，應(yīng)對氣候風(fēng)險，維護金融體系的穩(wěn)定性。”9月16日，人民銀行原行長助理、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長張曉慧在清華五道口“碳中和經(jīng)濟”論壇上表示。該論壇主題為“全球碳中和與能源變革”。
張曉慧在主持并致辭時提到，發(fā)展綠色金融也是防范氣候相關(guān)風(fēng)險、維護經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的需要。氣候相關(guān)風(fēng)險概率低、損失大，很容易引起經(jīng)濟金融體系的結(jié)構(gòu)性變化。目前，氣候風(fēng)險已經(jīng)得到了全球宏觀經(jīng)濟部門和金融監(jiān)管部門的重視，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃曾表示，氣候?qū)⒊蔀橛绊懡?jīng)濟和金融穩(wěn)定的基本風(fēng)險。英格蘭前央行行長馬克·卡尼也提到，氣候變化將成為影響金融穩(wěn)定的主要因素。中國人民銀行行長易綱也在多個場合表示，氣候變化會影響金融穩(wěn)定和貨幣政策，人民銀行要研究應(yīng)對氣候變化對金融穩(wěn)定的影響。
據(jù)多個機構(gòu)初步測算，我國實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略所需投資大約在150萬億到300萬億元人民幣，這意味著未來我國每年將在雙碳領(lǐng)域平均投資3.75萬～7.5萬億元人民幣，大約相當(dāng)于全年投資的10%左右。
在她看來，如此規(guī)模的綠色投資，無疑會給中國乃至世界經(jīng)濟增長帶來新的機緣，但同時也帶來一個問題，如此巨量的資金從哪里來？過往的經(jīng)驗數(shù)據(jù)顯示，綠色金融對碳中和的資金支持比例將達到90%，而政府財政支持比例僅為10%，發(fā)展綠色金融能夠引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保領(lǐng)域，優(yōu)化全社會生產(chǎn)要素配置，在提供碳中和資金上發(fā)揮不可或缺的支柱性作用。
目前，碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織制定并陸續(xù)發(fā)布“1+N”政策體系。所謂“1”指的是碳達峰、碳中和指導(dǎo)意見，“N”則包括2030年前碳達峰的行動方案以及重點領(lǐng)域和行業(yè)的政策措施和行動，其中之一便是發(fā)展綠色金融，以擴大資金支持和投資。
“當(dāng)然，我們也要警惕非理性投資潛在的社會經(jīng)濟成本，國際上有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)非理性繁榮引發(fā)經(jīng)濟金融風(fēng)險的例子不勝枚舉。因此，在實現(xiàn)雙碳目標的過程中，更需要我們理性決策，審慎而為，認真做好產(chǎn)能預(yù)警與風(fēng)險監(jiān)測，方能協(xié)力保障綠色發(fā)展、行穩(wěn)致遠。”張曉慧說。
編輯：李華山
