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江小涓:推進(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè)

來源:人民日報(bào) 5-18 江小涓

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出:“當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實(shí)踐,必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。”推進(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè),必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,用好改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這座理論和政策研究的“富礦”,助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

用學(xué)術(shù)話語講好“中國之治”。改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡,不僅用實(shí)踐證明了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的強(qiáng)大生命力與巨大優(yōu)越性,而且為學(xué)術(shù)研究提供了前所未有的多樣案例和豐富數(shù)據(jù)。近些年來,越來越多的國外學(xué)者致力于探索解釋中國奇跡,期望從政治制度、治理體系等不同角度解釋中國奇跡的深層原因。作為中國學(xué)者,更應(yīng)從中國國情出發(fā),深入調(diào)研、把握規(guī)律,堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,致力于構(gòu)建完備的學(xué)術(shù)體系,把論文寫在祖國大地上,使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性,用學(xué)術(shù)話語更好地講述“中國之治”,闡釋中國經(jīng)驗(yàn)的普遍意義和歷史地位。

用學(xué)術(shù)研究成果推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,國家治理面臨新的環(huán)境和要求。一是人民群眾對美好生活的追求更加廣泛多元,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。二是高質(zhì)量發(fā)展對治理提出新要求,不僅要促進(jìn)資源要素投入和經(jīng)濟(jì)增長,而且要貫徹新發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效率。三是隨著我國科技發(fā)展逐漸進(jìn)入“并跑”“領(lǐng)跑”時(shí)代,我們在一些領(lǐng)域?qū)⒚媾R缺乏領(lǐng)軍人物、缺少產(chǎn)業(yè)鏈條、沒有明確市場需求等新情況,科研活動(dòng)形態(tài)和科技開發(fā)模式將出現(xiàn)一些根本性變化。四是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用在有力提升國家治理能力的同時(shí),對數(shù)字技術(shù)負(fù)面影響進(jìn)行有效治理也面臨巨大挑戰(zhàn)。五是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境更趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),對國際治理提出新的挑戰(zhàn)和要求。這些方面的變化,都是我國公共管理學(xué)科建設(shè)面臨的重大而緊迫的新課題,需要我們準(zhǔn)確把握新的形勢、努力跟上時(shí)代發(fā)展、深入研究治理規(guī)律,更好服務(wù)國家現(xiàn)代化進(jìn)程。

用學(xué)術(shù)交流互鑒促進(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展。”對豐富多彩的世界,我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度,虛心學(xué)習(xí)他人的好東西,在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上把他人的好東西加以消化吸收,化成我們自己的好東西。因此,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不能盲目照抄照搬他國模式,但可以借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)和吸取相應(yīng)教訓(xùn)。推進(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè),要深入研究其他國家實(shí)踐效果較好的治理元素,以便學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)要深入研究國家治理所面臨的共性問題和矛盾,以便及早防范和應(yīng)對。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信,推動(dòng)中國公共管理學(xué)科建設(shè)從以往的“跟跑”為主向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn),促進(jìn)形成具有中國特色和廣泛包容性的公共管理學(xué)科體系。

作者為中國行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長

編者注:摘自《人民日報(bào)》“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”版面,僅收錄清華相關(guān)部分

編輯:李華山

2021年05月19日 08:35:59

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