史上最大回國潮來了？近5年，我國回國留學(xué)人員逐年增多，總計達(dá)到近80萬人，接近改革開放以來前30年的3倍。特別是2012年，留學(xué)人員回國數(shù)量同比增長46.57%。教育部留學(xué)服務(wù)中心研究表明，我國正從“智力流失期”向“智力回流期”過渡。越來越多的高技能、高素質(zhì)、高能力的海歸回來了，原因是什么？這將意味著什么？讓我們共同關(guān)注——
海歸為什么成群結(jié)隊回流？
來源：人民日報 2013-10-10 張爍
從“智力流失”到“智力回流”
“在日本留學(xué)時，確實感覺到，身邊的留學(xué)生選擇回國的越來越多了。”初秋的一天，北京交通大學(xué)青年教師白雙坐在自己的辦公室里，告訴記者。他博士畢業(yè)于日本名古屋大學(xué)，今年4月回國，順利聘得大學(xué)教師一職。
白雙的感覺很準(zhǔn)。就在他回國的前一年，有27.29萬中國留學(xué)生回國，而在1978年到2006年的29年間，累計回國人數(shù)僅為27.5萬人。這也就意味著，2012年一年，回國人數(shù)就相當(dāng)于之前29年的總和！
這個數(shù)字是驚人的。教育部留學(xué)服務(wù)中心主任白章德介紹，從國際經(jīng)驗看，智力流動大致可分為4個時期：低外流率、低回流率時期，即“前智力外流期”；高外流率、低回流率時期，即“智力流失期”；外流率繼續(xù)緩慢增加，回流率迅速增加時期，即“智力回流期”；外流率與回流率相當(dāng)，都處在較高水平的“雙向穩(wěn)定流動期”。
“從我國的情況來看，現(xiàn)在應(yīng)該處于從‘智力流失期’向‘智力回流期’過渡的時期，出國留學(xué)人員迅速增加的同時，回國人員數(shù)量也快速增加。”白章德說。
那么，什么樣的人回來了？
教育部留學(xué)服務(wù)中心研究了2012年留學(xué)回國就業(yè)的11045名海歸，分析顯示，80%的海歸在24歲至30歲之間。所有海歸中，具有博士學(xué)位的占11.2%，碩士學(xué)位占76%，學(xué)士學(xué)位占11.9%，三者呈現(xiàn)出“1∶8∶1”的比例。另外，有少量非學(xué)位留學(xué)回國人員。留學(xué)回國就業(yè)人員中，未婚人數(shù)占80%。
總體來看，回國就業(yè)的海歸多為沒有小家庭拖累的年輕人，主要是在國（境）外學(xué)習(xí)一年期碩士學(xué)位課程的畢業(yè)生。值得注意的是，獲得博士學(xué)位又有相應(yīng)研究或其他工作經(jīng)歷的高層次留學(xué)人才，回流率仍然處在較低水平。
從學(xué)科方面看，留學(xué)回國人員主要攻讀經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)和工學(xué)，占海歸總?cè)藬?shù)的77.8%。具體來看，碩士以經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)為主，博士以理學(xué)和工學(xué)為主。“這就意味著，我國留學(xué)回國人員中，是以理學(xué)和工學(xué)為主的高端人才，和以管理和經(jīng)濟學(xué)科為主的中級人才。”教育部留學(xué)服務(wù)中心副主任鞏萬說。
回到國內(nèi)后，海歸們?nèi)チ四膬海拷逃苛魧W(xué)服務(wù)中心對2012年在京就業(yè)的4678名海歸做了研究。分析顯示，國有事業(yè)單位和國企仍最有吸引力，其次是民企和外企。與人才構(gòu)成相對應(yīng)，以工學(xué)和理學(xué)博士為代表的海歸主要選擇高校和國有事業(yè)單位，而以管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)碩士為代表的海歸，主要就職于國企、民企和外企。
從“祖國需要”到“需要祖國”
史上最大回國潮背后，有著深層復(fù)雜的原因。其中，有我國多年來為吸引留學(xué)人員歸國所做的種種努力，更有國家經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展帶來的巨大魅力。
“過去，祖國需要留學(xué)生。現(xiàn)在，留學(xué)生更需要祖國。”剛從美國學(xué)成歸來的博士張巖道出了自己的心聲。
電影《中國合伙人》中，熱血澎湃的年輕人渴望出國留學(xué)，認(rèn)為“只有在一個地方才能真正地改變世界——美國。”可如今，越來越多的人將夢想騰飛的地方選在中國，日益繁榮富強的祖國，為成千上萬留學(xué)生的發(fā)展提供了前所未有的機遇。
一位學(xué)者講了這樣一個故事，上世紀(jì)80年代他去美國留學(xué)時，最深的感受就是“震驚”和“恥辱”——震驚美國為什么那么富，恥辱中國為什么那么窮。“可如今走出國門的中國留學(xué)生，恐怕‘震驚’的是美國沒有想象中的那么富，中國也并不是他們之前認(rèn)為的那么窮。”這位學(xué)者說。
“之所以進入‘智力回流期’，是因為我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平已經(jīng)到了這個階段，同時，受人才國際化、經(jīng)濟全球化的影響。”鞏萬說。中國所擁有的巨大市場、發(fā)展機遇以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境，散發(fā)著吸引人的光芒，尤其是在國際金融危機后，一些國家的就業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，更堅定了留學(xué)生回國的決心。對此，今年回國扎根的白雙很有體會，“現(xiàn)在，國內(nèi)的發(fā)展水平和國外的差距越來越小，而且經(jīng)濟發(fā)展快，發(fā)展前景好，沒有必要留在國外。”
從中央到地方層面的一系列政策措施，作用逐漸顯現(xiàn)，對高層次人才的回國發(fā)展形成吸引力。截至目前，中央層面的國家級海外高級引進人才計劃已引進3319人，各地也已吸引2萬多名海外人才回流，包括吸引海外高層次人才落戶創(chuàng)業(yè)。截至2012年底，我國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園數(shù)量增加至260家，比2011年多出100家，在園創(chuàng)業(yè)海歸人數(shù)超過4萬人，比2011年翻了一倍。
加拿大MBA畢業(yè)的莊小姐就是其中一員。畢業(yè)后，她本來就職于溫哥華一家令人艷羨的公司，可半年來，“簡直比坐牢還難受”。“我就是公司的一顆螺絲釘，要是談升職，簡直想都不要想。”莊小姐說。選擇回國創(chuàng)業(yè)后，她發(fā)現(xiàn)自己從一個打工仔變成了決策者，如今已經(jīng)積累了5000名核心客戶，“回國后能感受到社會對海歸的重視和期待，我喜歡這種主流感”。
家人的留守和文化的認(rèn)同，也是留學(xué)生選擇回國的重要原因。調(diào)查顯示，過半數(shù)的海外留學(xué)生認(rèn)為，遠(yuǎn)在國內(nèi)的父母讓自己選擇回國，這與獨生子女政策密不可分。同時，在海外的時間越長，對文化的歸屬感也越強。海外留學(xué)人員在國外，還是很難融入當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕M管發(fā)展機會尚可，但文化和語言上的局限性比比皆是。
“引回來”還要“用得好”
從“智力流失”到“智力回流”，改革開放30多年來，作為“世界最大留學(xué)生生源國”的中國，這一變化令人欣慰。但與此同時，還需冷靜看待，因為在七成留學(xué)生回國發(fā)展的同時，我國流失的頂尖人才數(shù)量仍居世界首位。
根據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組的報告，在科學(xué)和工程領(lǐng)域，中國頂尖人才滯留率平均達(dá)87%。根據(jù)美國政府研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)，2002年在美國拿到科學(xué)和工程方面博士學(xué)位、5年后仍然滯留在美國的畢業(yè)生中，中國滯留率最高，達(dá)到92%。
中國與全球化研究中心主任、歐美同學(xué)會副會長王輝耀建議，我國應(yīng)繼續(xù)深化完善人才政策和制度，不僅要把人才引回來，還要分析高端人才流失海外的主要原因，讓人才留得住、用得好。
“從我們組織的兩次招聘會情況來看，目前國內(nèi)絕大多數(shù)用人單位，并沒有太多針對高層次留學(xué)人員的獎勵措施。”鞏萬表示，國家層面的政策已經(jīng)非常到位，“但光靠國家政策還不夠，在人才配置市場化的形勢下，用人單位應(yīng)該制定自己的專門措施。”
除此之外，降低人才流動壁壘的呼聲也很高。專家建議，進一步簡化人才回國的手續(xù)，取消海外人才回國需要出具邀請函和回國24小時到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟮降纫?guī)定，降低獲得中國綠卡的門檻，擴大綠卡發(fā)放范圍等，以更好地促進人才國際化流動。
對于絕大多數(shù)海歸來說，國家引進人才的目標(biāo)群體“太高端”，大多數(shù)留學(xué)生并沒有成為政策的受益者。相反，由于國內(nèi)就業(yè)形勢不樂觀，不少留學(xué)生回國后面臨激烈的競爭，甚至因為在國外多年，沒有積攢下人脈，也生疏了在國內(nèi)的為人處世之道，變成在國內(nèi)和國外都吃不開的“夾心人”。
而對于很多海歸創(chuàng)業(yè)者來說，與財大氣粗的國企相比，新生的民營企業(yè)無論是在爭取政府訂單，還是商業(yè)貸款方面，都處于明顯弱勢。
“發(fā)達(dá)國家憑借優(yōu)越的學(xué)習(xí)、生活、工作條件以及更優(yōu)惠的政策吸引大量留學(xué)生和國際人才為己效力，保持和擴大了領(lǐng)先優(yōu)勢。當(dāng)前，我國應(yīng)改善人才發(fā)展環(huán)境，重視做好多層次的留學(xué)人員服務(wù)工作，建立具有國際競爭優(yōu)勢的人才制度。”王輝耀說。
