《實施方案》提出“再造科技計劃管理體系”——
現(xiàn)有科技計劃已整合近半
來源：中國青年報 2015-9-25 邱晨輝 張玲玉
今天公布的《深化科技體制改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）再次聚焦科技計劃管理問題，提出推進中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革，再造科技計劃管理體系。
長期以來，我國科技計劃管理中存在多頭管理、政出多門、資源“碎片化”和“取向聚焦不夠”等問題，去年12月，國務院印發(fā)《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)64號文），提出要重構科技計劃體系，建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺、優(yōu)化整合現(xiàn)有科技計劃、建立新的五類計劃等重大改革任務。
此次公布的《實施方案》還提到，要構建統(tǒng)一的國家科技管理平臺，建立國家科技計劃（專項、基金等）管理部際聯(lián)席會議制度，組建戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會，制定議事規(guī)則，完善運行機制，加強重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。包獻華透露，此次公布的《實施方案》，除了梳理改革的關鍵、瓶頸問題和改革任務的具體措施外，還提到了實施路徑和完成時間表，“盡管這些說法并未對外公開，但對改革的落實有著巨大意義”。
在接受中國青年報記者采訪時，科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司副司長包獻華透露，過去半年來，我國已建立了科技部牽頭、相關部門參加的部際聯(lián)席會議，組建了由各界高層次專家組成的戰(zhàn)略咨詢與綜合評審特邀委員會，截至目前，已完成了現(xiàn)有渠道中近一半計劃的優(yōu)化整合。
激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性，始終是科技體制改革的出發(fā)點和落腳點。
在接受中國青年報記者采訪時，中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長陳寶明說，科技體制改革的最終目的，也是為了促進科技與經(jīng)濟結合，激發(fā)科技人員積極性、主動性，而從剛剛公布的《實施方案》來看，旨在釋放科技人員積極性方面的舉措確實不少。
比如，《實施方案》明確提出，要對科研人員因公出國進行分類管理，放寬因公臨時出國批次限量管理政策。曾經(jīng)就有全國政協(xié)委員在兩會期間，對科研人員出國問題建言——學校科研人員出國參加學術研討不能完全照搬八項規(guī)定，一個學術會議校長出去開會開到一半，因出國天數(shù)限制只能回來，書記接著出去開下一半，這很可笑，但必須要執(zhí)行。
陳寶明說，諸如此類的改革措施，給科研人員吃了一顆定心丸，他表示，到2020年改革節(jié)點，這些問題都能解決的話，那么我們的科研人員將能夠真正潛下心來搞研究，其積極性、創(chuàng)造性也相應地會被激發(fā)出來。
