“雙一流”目標(biāo)已定，中國(guó)大學(xué)吹響沖鋒號(hào)——
沖擊“世界一流”的中國(guó)路徑
來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 2015-11-6 柴葳
11月5日上午十點(diǎn)，中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶網(wǎng)站和教育部門(mén)戶網(wǎng)站，幾乎同時(shí)發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）。民間關(guān)于“雙一流”的各種猜測(cè)也隨之塵埃落定。
《總體方案》全文文本5266字，第一次提出我國(guó)大學(xué)、學(xué)科要在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入世界一流前列的宏偉目標(biāo)，字字句句凝聚著我國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)邁向高等教育強(qiáng)國(guó)的深沉渴望。
以2013年上半年教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委從總結(jié)我國(guó)高等教育重點(diǎn)建設(shè)精神、梳理問(wèn)題、研判形勢(shì)為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)近兩年努力形成的《總體方案》，先后通過(guò)國(guó)家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的重重“大考”，終于從紙面走向?qū)嵺`。
我國(guó)高等教育能否在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)自信與尊嚴(yán)？能否為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐？直面激烈的世界高等教育競(jìng)爭(zhēng)，需要勇氣，需要自信，更需要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的勇氣和毅力。
建設(shè)有中國(guó)特色的世界一流大學(xué)，當(dāng)然要以世界一流的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展，但更重要的是要有中國(guó)特色，發(fā)揮好文化傳承的功能
建“世界一流”，要走好自己的路“面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們創(chuàng)建世界一流大學(xué)，必須直面并努力解決今天以及未來(lái)中國(guó)所面臨的各種問(wèn)題，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)‘新常態(tài)’緊密結(jié)合在一起，努力走出一條自己的路，走中國(guó)特色的世界一流大學(xué)創(chuàng)建道路。”北京大學(xué)校長(zhǎng)林建華認(rèn)為，世界一流大學(xué)應(yīng)該是常新的，與時(shí)俱進(jìn)的。
林建華就任北大校長(zhǎng)后，反復(fù)強(qiáng)調(diào)八個(gè)字——“守正創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)”，就是希望北大能正道而行、弘揚(yáng)正氣，重塑大學(xué)的公信與尊嚴(yán)；能與時(shí)俱進(jìn)，全面深化綜合改革，始終挺立時(shí)代潮頭。
在清華大學(xué)校長(zhǎng)邱勇的記憶中，建設(shè)世界一流大學(xué)一直是清華大學(xué)改革發(fā)展的一個(gè)坐標(biāo)。“16年前，清華大學(xué)積極響應(yīng)中央建設(shè)若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)重大決策的號(hào)召，緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要，率先制定和實(shí)施創(chuàng)建世界一流大學(xué)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、體制機(jī)制改革和文化傳承創(chuàng)新，努力出人才、出成果、出示范。”邱勇坦言，在發(fā)現(xiàn)了量子反常霍爾效應(yīng)、在國(guó)際上首次發(fā)現(xiàn)腫瘤標(biāo)志物90熱休克蛋白等一批標(biāo)志性成果面前，更要頭腦冷靜，看到不足和問(wèn)題，因?yàn)橐酝煽?jī)是靠長(zhǎng)期大量投入取得的，教學(xué)科研面臨的基本問(wèn)題沒(méi)有變化，科教創(chuàng)新的重要命題沒(méi)有變化。
“與世界頂級(jí)大學(xué)相比，我們的差距主要體現(xiàn)在辦學(xué)理念上、制度建設(shè)上、文化差異上，一流大學(xué)不是一流指標(biāo)的簡(jiǎn)單堆砌。”邱勇一針見(jiàn)血地指出，清華大學(xué)要實(shí)現(xiàn)在“十三五”期間總體上達(dá)到世界一流大學(xué)水平的目標(biāo)，在2050年前后進(jìn)入世界一流大學(xué)的前列，就必須建立起中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的發(fā)展模式，形成有中國(guó)特色的教育思想。
今年是國(guó)家教育規(guī)劃綱要實(shí)施的第五年，面臨“小考”的教育改革發(fā)展任務(wù)中，自然少不了關(guān)于中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的思考和實(shí)踐。
“站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)和新常態(tài)，中國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)必須要有更加前瞻的思考、更加深刻的內(nèi)涵和更加明晰的路徑。”上海交通大學(xué)校長(zhǎng)張杰從剛剛閉幕的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念中，解讀出時(shí)代變革和國(guó)家發(fā)展賦予中國(guó)研究型大學(xué)的新的歷史使命，即成為創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力之源。
張杰認(rèn)為，盡管中國(guó)有多所大學(xué)在世界大學(xué)排名的指標(biāo)體系中已經(jīng)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，但指標(biāo)的變化和提升不能完全反映大學(xué)的實(shí)力和水平。世界一流大學(xué)的本質(zhì)特征在于創(chuàng)新能力，在于對(duì)國(guó)家和民族的發(fā)展做出根本性的貢獻(xiàn)，這也是建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)的根本目的。
什么是世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科？《總體方案》的出臺(tái)，讓不少大學(xué)校長(zhǎng)開(kāi)始重新審視新時(shí)代背景下有中國(guó)特色的“世界一流”的深刻內(nèi)涵。
“世界一流大學(xué)應(yīng)該有兩個(gè)核心特點(diǎn)：一是擁有世界一流水平的教師和學(xué)生；二是有一套完善的制度體系，為教師培養(yǎng)人才、科學(xué)研究提供支持和高效的服務(wù)。”蘇州大學(xué)校長(zhǎng)朱秀林認(rèn)為，作為一個(gè)比較的概念，世界一流大學(xué)在國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而建設(shè)有中國(guó)特色的世界一流大學(xué)，當(dāng)然要以世界一流的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展，但更重要的是要有中國(guó)特色，發(fā)揮好文化傳承的功能，“中國(guó)有五千年的中華文明和燦爛文化，這是我們建設(shè)世界一流大學(xué)的土壤、水分、空氣和陽(yáng)光”。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(zhǎng)王焰新則認(rèn)為，世界一流學(xué)科是世界一流大學(xué)的基礎(chǔ)和根本標(biāo)志，世界一流大學(xué)并不限于綜合大學(xué)，也不受制于辦學(xué)規(guī)模，世界上一些學(xué)科特色鮮明的高水平大學(xué)同樣能夠躋身世界一流大學(xué)行列。
除麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院這些知名的以理工科見(jiàn)長(zhǎng)的高校外，在2015年US News全球大學(xué)排名中，學(xué)科特色鮮明的得克薩斯農(nóng)工大學(xué)（全球綜合排名88位，農(nóng)業(yè)特色鮮明）、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)（全球綜合排名109位，農(nóng)業(yè)排名第1）均位列全球綜合前150位，進(jìn)入世界一流大學(xué)行列。
“學(xué)科特色鮮明的大學(xué)要建設(shè)成為世界一流大學(xué)，必須在體現(xiàn)學(xué)校學(xué)科特色的領(lǐng)域達(dá)到世界頂尖水平，成為國(guó)際同類學(xué)科的領(lǐng)跑者，同時(shí)有若干個(gè)相關(guān)學(xué)科達(dá)到世界先進(jìn)水平，在相關(guān)研究領(lǐng)域世界范圍內(nèi)形成重要影響力。”王焰新認(rèn)為，《總體方案》明確提出了中國(guó)特色、世界一流，是中國(guó)高等教育自信迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)，其中也包含了高校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的新期待。
《總體方案》的五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)之一，便是著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。深化產(chǎn)教融合，著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率，推動(dòng)重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力，增強(qiáng)高校創(chuàng)新資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
“世界高等教育的發(fā)展歷程，正是大學(xué)不斷地從社會(huì)邊緣走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心的過(guò)程。人們對(duì)大學(xué)基本功能認(rèn)識(shí)上的每一次深化，都是緣自大學(xué)在事實(shí)上扮演著越來(lái)越重要的角色。”王焰新認(rèn)為，高校作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，在世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，增強(qiáng)高校創(chuàng)新資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，成為一項(xiàng)重要的任務(wù)和必然要求。
《總體方案》有兩個(gè)不同以往：一是打破了“211工程”、“985工程”建設(shè)中存在的身份壁壘，為全國(guó)不同類型的高校營(yíng)造了公平公正的發(fā)展環(huán)境；二是堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，明確了高校差別化發(fā)展導(dǎo)向，鼓勵(lì)特色發(fā)展、實(shí)行分類推進(jìn)
爭(zhēng)“世界一流”，要敢于在變革中前行黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。自1995年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部針對(duì)高等教育不同發(fā)展階段的不同要求和關(guān)鍵問(wèn)題，先后實(shí)施了“211工程”、“985工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，使一批重點(diǎn)建設(shè)高校的整體實(shí)力和國(guó)際影響力顯著提高，帶動(dòng)了高等教育整體水平的提升，成功探索了在發(fā)展中大國(guó)加快建設(shè)有特色高水平大學(xué)的建設(shè)模式。
過(guò)去的20年間，“集中資源、率先突破、帶動(dòng)整體”的重點(diǎn)建設(shè)道路的一大歷史功績(jī)，便是迅速縮小了我國(guó)與高等教育強(qiáng)國(guó)差距，顯著增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在2015年英國(guó)QS世界大學(xué)排名中，我國(guó)有25所大學(xué)進(jìn)入前500強(qiáng)，北大穩(wěn)居前50強(qiáng)，清華進(jìn)入25強(qiáng)。在世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名中，入圍500強(qiáng)的中國(guó)高校已由10年前的8所增加到32所。
朱秀林清晰地記得，上世紀(jì)90年代中期學(xué)校進(jìn)入“211工程”建設(shè)行列之初，蘇州大學(xué)僅有1個(gè)博士后流動(dòng)站，5個(gè)博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，37個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，每年獲得的自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)量也不多。而今經(jīng)過(guò)近20年的“211工程”建設(shè)，目前學(xué)校共有29個(gè)博士后流動(dòng)站，24個(gè)博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，47個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，24個(gè)專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)，年均自然科學(xué)基金項(xiàng)目保持在300項(xiàng)以上。2015年，學(xué)校有7個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%行列，位列《THE世界大學(xué)排名TOP800》中國(guó)內(nèi)地高校第17位。
“從‘211工程’到‘985工程’，國(guó)家宏觀重點(diǎn)支持政策的穩(wěn)步推進(jìn)，使一批基礎(chǔ)條件好的高校迅速向研究型大學(xué)發(fā)展，若干所高水平行業(yè)特色大學(xué)具備了向世界一流大學(xué)和一流學(xué)科沖擊的實(shí)力。”王焰新毫不諱言國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)帶來(lái)的重要推動(dòng)作用，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）的“地質(zhì)學(xué)”和“地質(zhì)資源與地質(zhì)工程”在歷次學(xué)科評(píng)估中均排名第一，地球科學(xué)學(xué)科成為兩岸四地唯一進(jìn)入ESI學(xué)科排名前1‰的高校，都不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的。
但王焰新也坦言，身份固化之困與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之惑，是“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不能回避的問(wèn)題。“客觀地說(shuō)，從國(guó)家資源投入的力度而言，‘985工程’、‘211工程’重點(diǎn)建設(shè)高校和其他高校，不同層次和類型存在明顯差距。”王焰新認(rèn)為，給一些高校永久地貼上身份標(biāo)簽，未必能真正激發(fā)其爭(zhēng)創(chuàng)一流的斗志，甚至?xí)?dǎo)致其中部分高校的學(xué)科認(rèn)知錯(cuò)位。此外，實(shí)施已20年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也需要適應(yīng)新的環(huán)境，進(jìn)一步探索和完善。
與以往的重點(diǎn)建設(shè)工程相比，《總體方案》的一大創(chuàng)新點(diǎn)便是整合項(xiàng)目，統(tǒng)籌實(shí)施。將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”等以往重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整合，統(tǒng)一在“統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”一個(gè)旗幟下，提高集成效益，原有項(xiàng)目不再單獨(dú)設(shè)立。
朱秀林從《總體方案》的文本中讀出了兩個(gè)方面的“不同以往”：一是打破了“211工程”、“985工程”建設(shè)中存在的身份壁壘，實(shí)現(xiàn)了適度開(kāi)放，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，為全國(guó)不同類型的高校營(yíng)造了公平公正的發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放改革紅利；二是堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，明確了高校差別化發(fā)展導(dǎo)向，鼓勵(lì)特色發(fā)展、實(shí)行分類推進(jìn)。
林建華認(rèn)為，政府、社會(huì)公眾與大學(xué)這三者，各自都可能有不同的訴求和目標(biāo)，科學(xué)、合理的高等教育體系，必須能夠包容各個(gè)方面的不同訴求，并且盡可能把這些利益、目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，“通過(guò)創(chuàng)新政府對(duì)大學(xué)的投入模式，給予可持續(xù)的、常態(tài)化的并且穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入，可以促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代高等教育體系的完善”。
時(shí)代需要的創(chuàng)新型大學(xué)不是傳統(tǒng)研究型大學(xué)的簡(jiǎn)單升級(jí)版，而是需要打破傳統(tǒng)路徑依賴和組織慣性的重新構(gòu)建，努力實(shí)現(xiàn)從指標(biāo)追趕到質(zhì)量與貢獻(xiàn)追趕、從解決投入不足到解決創(chuàng)新不足、從單線條改革到綜合性改革、從被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展到主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變
以2011年的第一個(gè)百年校慶為起點(diǎn)，清華大學(xué)秉承問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在學(xué)校各個(gè)層面強(qiáng)力推進(jìn)人事制度、教育教學(xué)、科研體制機(jī)制、行政管理與資源配置等方面的新一輪全面綜合改革，僅改革完善學(xué)校治理體系方面，一年便新建和修訂20多項(xiàng)制度。
“這是一場(chǎng)使命驅(qū)動(dòng)的改革。綜合改革是清華歷次改革的延續(xù)，但又超越以往的改革，是源于內(nèi)在的使命驅(qū)動(dòng)。要完成綜合改革，必須發(fā)揮好兩種力量：集體思想的力量和集體行動(dòng)的力量。”邱勇這樣評(píng)價(jià)這場(chǎng)關(guān)乎清華大學(xué)第二個(gè)一百年發(fā)展命運(yùn)的綜合改革。
張杰則更多地感受到新時(shí)期高校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)占全國(guó)R&D總額（指用于研發(fā)的費(fèi)用）的比例從“十五”末期的10%下降到當(dāng)前的7%左右，大學(xué)適齡人口正以每年4.7%的速度減少，而出國(guó)攻讀本科的學(xué)生比例則以30%以上的年增長(zhǎng)速度快速遞增。
“變革的時(shí)代要求大學(xué)謀求變革。”張杰認(rèn)為，在建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中，時(shí)代需要的創(chuàng)新型大學(xué)不是傳統(tǒng)研究型大學(xué)的簡(jiǎn)單升級(jí)版，而是需要打破傳統(tǒng)路徑依賴和組織慣性的重新構(gòu)建，努力實(shí)現(xiàn)從指標(biāo)追趕到質(zhì)量與貢獻(xiàn)追趕、從解決投入不足到解決創(chuàng)新不足、從單線條改革到綜合性改革、從被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展到主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在他看來(lái)，有中國(guó)特色的創(chuàng)新型世界一流大學(xué)至少應(yīng)該具備三個(gè)特征，扎根中國(guó)、創(chuàng)新增值和制度激勵(lì)。
《總體方案》在“基本原則”中明確強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以改革為動(dòng)力”，提出要深化高校綜合改革，加快中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，著力破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，當(dāng)好教育改革排頭兵。
“新形勢(shì)下，在‘雙一流’目標(biāo)任務(wù)面前，高校亟待掃清阻滯改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，注重內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和需求導(dǎo)向。”朱秀林認(rèn)為，現(xiàn)階段高校的資源輻射共享機(jī)制、管理服務(wù)體系、治理體系和治理能力轉(zhuǎn)型等體制機(jī)制創(chuàng)新仍存在差距。
《總體方案》的設(shè)計(jì)者顯然關(guān)注到來(lái)自高校的現(xiàn)實(shí)需求。《總體方案》的五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)之一便著重突出要“提升科學(xué)研究水平”，明確以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，提升高水平科學(xué)研究能力，著力提升解決重大問(wèn)題和原始創(chuàng)新的能力，推進(jìn)科研組織模式創(chuàng)新。打造具有中國(guó)特色和世界影響的新型高校智庫(kù)。
2014年，為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，由北大牽頭，聯(lián)合清華、中科院等13家科研單位和商飛、濰柴、美亞柏科等100多家行業(yè)龍頭及高科技領(lǐng)軍企業(yè)，成立了“北京協(xié)同創(chuàng)新研究院”這一創(chuàng)新共同體，當(dāng)時(shí)提出的目標(biāo)就是致力于打造“原創(chuàng)科技的策源中心、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)中心、大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心和中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新中心”。
“在我國(guó)的創(chuàng)新體系中，一直存在著一個(gè)脫節(jié)問(wèn)題。大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際應(yīng)用之間的緊密結(jié)合十分關(guān)鍵。”林建華坦言，中國(guó)大學(xué)的科研亟需通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)從“跟蹤模仿”到“超越引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。
詳細(xì)閱讀《總體方案》文本就會(huì)發(fā)現(xiàn)，五項(xiàng)改革任務(wù)，無(wú)論是以加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)、完善民主管理和監(jiān)督為標(biāo)志的完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，還是加快推進(jìn)人事制度、人才培養(yǎng)模式、科研體制機(jī)制、資源募集機(jī)制等方面的改革，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，無(wú)不瞄準(zhǔn)長(zhǎng)期以來(lái)束縛高校改革發(fā)展手腳的頑疾。
對(duì)此，正在北大深入推動(dòng)以人才培養(yǎng)體系改革、人事體系改革、治理體系改革為重點(diǎn)的綜合改革的林建華，對(duì)《總體方案》提出的這些新的改革點(diǎn)十分認(rèn)同。
“改革的目的是要充分發(fā)揮有效資源的效益，充分調(diào)動(dòng)基層組織和師生員工的積極性、創(chuàng)造性，凝心聚力，共同為學(xué)校的使命而奮斗。”林建華坦言，高校是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，各種因素相互影響、相互制約。因此，綜合改革不應(yīng)是不分輕重緩急的均衡改革，更不是單項(xiàng)改革的簡(jiǎn)單疊加，需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和職能，找出影響發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和深層次矛盾，系統(tǒng)地、有條不紊地解決體制機(jī)制問(wèn)題；還要科學(xué)分析利益關(guān)系，用健全的機(jī)制、方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這些利益關(guān)系。
“對(duì)于清華大學(xué)來(lái)說(shuō)，綜合改革的目標(biāo)，就是建立完善中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度和治理體系，探索在高等教育大眾化階段創(chuàng)建世界一流的發(fā)展模式。”邱勇清晰記得2014年10月31日這個(gè)日子，當(dāng)天，《清華大學(xué)綜合改革方案》獲得國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)。如今，一年過(guò)去了，清華大學(xué)綜合改革中最先啟動(dòng)的人事制度改革也將在今年年底交出一份完整的答卷。在邱勇看來(lái)，目前已實(shí)施改革的院系，院系聘任自主權(quán)明顯增強(qiáng)、教師選聘標(biāo)準(zhǔn)明顯提高以及教師投入教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究的積極性大大增強(qiáng)，而這些成效都是在為學(xué)校的全面綜合改革打開(kāi)突破口，以此帶動(dòng)和保障教育教學(xué)、科研體制、治理結(jié)構(gòu)改革。
到2020年，我國(guó)若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；
到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；
到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。
編輯：苑苑
