中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）已達(dá)2469個(gè)，國(guó)際化人才培養(yǎng)卻不盡如人意

中國(guó)頂尖高校探索“國(guó)際校區(qū)”模式

來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 2016-11-28 儲(chǔ)召生

　　11月19日，啟用不到半年的浙江大學(xué)海寧國(guó)際校區(qū)，迎來(lái)了一批特殊的客人。他們專(zhuān)程前來(lái)參加中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)國(guó)際教育專(zhuān)委會(huì)的首屆年會(huì)，也不免帶著挑剔的眼光來(lái)審視浙大這個(gè)新的校區(qū)。

　　此前的11月4日，清華大學(xué)與深圳市簽訂協(xié)議，共同建設(shè)清華的深圳國(guó)際校區(qū)。僅新增的校園面積，就將達(dá)到1100畝。

　　清華和浙大在中國(guó)高校排名中一直穩(wěn)居前列。特別是在“雙一流”建設(shè)的大背景下，兩所名校不約而同推出國(guó)際校區(qū)的舉措，不能不引來(lái)眾多好奇者的目光。

國(guó)際化辦學(xué)方興未艾

　　“國(guó)際化”對(duì)當(dāng)下的中國(guó)大學(xué)來(lái)說(shuō)是個(gè)熱詞。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年我國(guó)普通本科院校在國(guó)際化辦學(xué)方面表現(xiàn)積極：95.0%的高校在其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中對(duì)本校的國(guó)際化發(fā)展提出明確要求，93.0%的高校制定了國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，89.7%的學(xué)校根據(jù)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施方案。

　　從全球來(lái)看，教育國(guó)際化也是大勢(shì)所趨。中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)閔維方認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化向前推進(jìn)的大背景下，教育的所有基本要素，諸如科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)、人才（包括師資和生源）等，也都在跨國(guó)界地流動(dòng)，跨國(guó)界地組織。因此，教育國(guó)際化也可以看作是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)教育系統(tǒng)、一個(gè)教育機(jī)構(gòu)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的具體體現(xiàn)。

　　從國(guó)內(nèi)來(lái)看，教育國(guó)際化的縱深發(fā)展似乎還剛剛開(kāi)始。在不到一年的時(shí)間里，國(guó)家層面的三項(xiàng)利好政策紛紛出臺(tái)：一是2015年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的整體方案》，其中提出要加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作；二是2016年4月中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》，指出要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以我為主，兼容并行、提升水平、內(nèi)涵發(fā)展、平等合作、保障安全的工作原則；三是2016年7月教育部發(fā)布《推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)》，提出“一帶一路”為推動(dòng)區(qū)域教育大開(kāi)放、大交流、大融合提供了大契機(jī)。

　　浙江大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)宋永華并不否認(rèn)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)國(guó)際校區(qū)建設(shè)的推動(dòng)。宋永華說(shuō)，海寧國(guó)際校區(qū)2013年立項(xiàng)時(shí)瞄準(zhǔn)的就是助力世界一流大學(xué)建設(shè)，這也是浙大探索世界高等教育國(guó)際合作新范式和實(shí)施“4S國(guó)際化戰(zhàn)略”的實(shí)驗(yàn)田。

　　清華大學(xué)深圳國(guó)際校區(qū)定位則是一流學(xué)科建設(shè)。早在15年前，清華大學(xué)就在深圳建立研究生院，累計(jì)已招收1萬(wàn)余名研究生。和清華本部有所不同，深圳研究生院的辦學(xué)特色是學(xué)科交叉、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國(guó)際化，目前設(shè)有7個(gè)學(xué)部和1個(gè)研究院，其中物流與交通學(xué)部、海洋科學(xué)與技術(shù)學(xué)部和醫(yī)院管理研究院，都是清華本部所沒(méi)有的。

　　即將建設(shè)的清華深圳國(guó)際校區(qū)，可以看作是清華深圳研究生院的升級(jí)版。清華深圳研究生院院長(zhǎng)康飛宇說(shuō)，深圳的經(jīng)濟(jì)條件好，國(guó)際化的企業(yè)多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍好，清華希望以建設(shè)一批新型的交叉學(xué)科為中心，帶動(dòng)各個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目的建設(shè)。“清華需要做一些新的事情，比如綜合改革方面，有些可以在深圳先試，因?yàn)楸静靠赡軙?huì)制約大一點(diǎn)兒。”康飛宇說(shuō)。

　　近幾年學(xué)界對(duì)教育國(guó)際化的研究，也逐漸成為一個(gè)熱門(mén)選題。宋永華說(shuō)，本次中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)國(guó)際教育專(zhuān)委會(huì)的首屆年會(huì)，原計(jì)劃是100人的規(guī)模，結(jié)果來(lái)了近400人，周邊酒店都不夠用了。

教育國(guó)際化是把雙刃劍

　　與中國(guó)國(guó)際地位的快速提升相比，當(dāng)前我國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和水平還不盡如人意。

　　北京師范大學(xué)高教所常務(wù)副所長(zhǎng)洪成文用裝修房子來(lái)比喻當(dāng)前我國(guó)的教育國(guó)際化。洪成文說(shuō)，目前似乎我們都在用最好的材料，裝修我們自己的家，把中國(guó)的大學(xué)裝修得更加世界一流。但他認(rèn)為，教育國(guó)際化的終極目標(biāo)是要在裝修好自己的房子的前提下，如何服務(wù)別人的房子，做房屋的設(shè)計(jì)師、建筑師和家裝師。

　　在教育國(guó)際化的大背景下如何建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科？洪成文認(rèn)為必須思考三個(gè)基本問(wèn)題：有多少思想影響高等教育國(guó)際同行？有多少規(guī)則和制度被同行借鑒和接受？有多少專(zhuān)家活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)一線(xiàn)？

　　洪成文以北師大、南洋理工大學(xué)、倫敦大學(xué)等發(fā)起組建的國(guó)際頂尖教育學(xué)院聯(lián)盟為例，提出了“教育國(guó)際化流程再造”的視角。洪成文說(shuō)，一個(gè)由世界上一流大學(xué)最一流的教育學(xué)院組建而成的國(guó)際學(xué)術(shù)平臺(tái)，過(guò)去我們認(rèn)為，只要混進(jìn)去，就很成功；但是很多人都沒(méi)有想到，這個(gè)聯(lián)盟是中國(guó)大學(xué)帶頭一手做起來(lái)的。

　　北京大學(xué)教育學(xué)院教授陳洪捷則提出謹(jǐn)慎對(duì)待教育國(guó)際化。陳洪捷說(shuō)，世界各國(guó)都在追求高等教育國(guó)際化，但出發(fā)點(diǎn)和歸宿顯然不同。富國(guó)的高等教育國(guó)際化通過(guò)給與而獲利，比如接受留學(xué)生、提供獎(jiǎng)學(xué)金、提供科研資助等，通過(guò)給予而促進(jìn)了其知識(shí)、技術(shù)、產(chǎn)品、規(guī)則、價(jià)值觀的擴(kuò)散；窮國(guó)的高等教育國(guó)際化則是通過(guò)參與而獲利，比如出國(guó)留學(xué)、參與科研合作、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育等，通過(guò)參與而獲得人才、新知識(shí)、技術(shù)、產(chǎn)品和規(guī)則，從而與國(guó)際接軌。

　　陳洪捷說(shuō)，在這種看似雙贏的游戲中，富國(guó)顯然是大贏家，他們通過(guò)給與強(qiáng)化了在知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品方面的優(yōu)勢(shì)。窮國(guó)通過(guò)參與雖然可以與國(guó)際接軌，同時(shí)也往往強(qiáng)化了其依賴(lài)者的地位。

　　一組數(shù)據(jù)似乎印證了陳洪捷的觀點(diǎn)。中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的一個(gè)數(shù)據(jù)表明，在科學(xué)、工程和技術(shù)領(lǐng)域中國(guó)有87%的高端人才留在了海外；美國(guó)媒體也曾發(fā)布，在美國(guó)的一流大學(xué)受過(guò)系統(tǒng)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練并取得博士學(xué)位的中國(guó)留學(xué)生，90%永久地留在了美國(guó)。

　　中國(guó)出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)也在不斷翻升，2000年是5萬(wàn)人，2015年已超過(guò)50萬(wàn)人。并且當(dāng)前出國(guó)留學(xué)已現(xiàn)低齡化趨勢(shì)：一個(gè)極端的例子是，北京某名牌小學(xué)一個(gè)班的近30位孩子，今年該上高三了，卻只剩下兩人留在國(guó)內(nèi)參加高考。

“國(guó)際校區(qū)”帶來(lái)了什么

　　截至2016年11月，我國(guó)共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）2469個(gè)，比2010年翻了一番。其中本科及以上的機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）有1216個(gè)，涵蓋了除青海、寧夏和西藏以外的所有省區(qū)市。作為探索之中的一種中外合作辦學(xué)新形式，“國(guó)際校區(qū)”能解決教育國(guó)際化中遇到的諸多難題嗎？

　　宋永華把浙江大學(xué)海寧國(guó)際校區(qū)的中外合作辦學(xué)總結(jié)為“以我為主”“一對(duì)多”“高水平”三個(gè)關(guān)鍵詞。

　　“以我為主”指的是國(guó)際校區(qū)的辦學(xué)定位。它應(yīng)該是浙江大學(xué)的有機(jī)組成部分，并且要服務(wù)于浙江大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的質(zhì)量上，國(guó)際校區(qū)也應(yīng)該高于現(xiàn)在的浙大主校區(qū)。它的學(xué)科體系，也都是比照浙江大學(xué)的學(xué)科發(fā)展、國(guó)家的發(fā)展需求來(lái)設(shè)立的。

　　“一對(duì)多”指的是浙大不限于與一所國(guó)外大學(xué)合作。海寧國(guó)際校區(qū)的學(xué)科是從浙江大學(xué)幾個(gè)學(xué)部精心挑選出來(lái)的，主要是為了配合浙江大學(xué)世界一流學(xué)科建設(shè)。然后他們?cè)谌澜缯蚁鄳?yīng)學(xué)科中最好的大學(xué)，最好的標(biāo)準(zhǔn)首先要有相同的教育理念和教育理想，也就是要培養(yǎng)21世紀(jì)的全球化人才。

　　“高水平”指的是國(guó)際校區(qū)將聚集若干所世界綜合排名前20的名校，或者單一學(xué)科世界前5的特色高校。UIUC（伊利諾伊大學(xué)香檳分校）的工學(xué)有名，UOE（愛(ài)丁堡大學(xué)）的醫(yī)學(xué)出了諾貝爾獎(jiǎng)，浙大就與他們建立了聯(lián)合學(xué)院。與賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院聯(lián)合成立中美商學(xué)院也在進(jìn)行之中。

　　海寧國(guó)際校區(qū)重視多元文化的交流。在這里，師資隊(duì)伍中外籍教師不少于1/3，留學(xué)生比例不低于30%。學(xué)生的學(xué)習(xí)理念是“住宿書(shū)院制+文理學(xué)院+專(zhuān)業(yè)學(xué)院”。書(shū)院制借鑒的是中國(guó)傳統(tǒng)文化，文理學(xué)院借鑒美國(guó)的通識(shí)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)院，這與浙大主校區(qū)有著明顯的差別。

　　在11月4日簽署協(xié)議共建國(guó)際校區(qū)之前，清華大學(xué)和深圳市實(shí)際上已開(kāi)始了10個(gè)月的“談判”。深圳市正在進(jìn)行高等教育的國(guó)際化發(fā)展布局，深圳北理莫斯科大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)深圳校區(qū)等一批高校即將進(jìn)駐；清華當(dāng)然也有清華的想法，希望國(guó)際校區(qū)通過(guò)一些新的體制機(jī)制，做一些跨界人才培養(yǎng)的品牌和科學(xué)研究的平臺(tái)。

　　“以我為主”“一對(duì)多”“高水平”三個(gè)關(guān)鍵詞同樣可以用在清華深圳國(guó)際校區(qū)身上。康飛宇說(shuō)，他們將在國(guó)際校區(qū)建設(shè)一批問(wèn)題導(dǎo)向的新興交叉學(xué)科，比如與加州伯克利大學(xué)成立的伯克利學(xué)院，有環(huán)境、能源、信息、醫(yī)學(xué)等13個(gè)交叉學(xué)科；與法國(guó)三所大學(xué)合作的OPEN FIESTA是一個(gè)雙學(xué)位的項(xiàng)目，方向是生物、信息、設(shè)計(jì)等交叉學(xué)科；創(chuàng)新金融交叉學(xué)科主要針對(duì)“一帶一路”，目前在與劍橋商學(xué)院、悉尼大學(xué)商學(xué)院、滑鐵盧大學(xué)商學(xué)院合作。

　　在中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)國(guó)際教育專(zhuān)委會(huì)首屆年會(huì)上，宋永華和洪成文不約而同地提到耶魯大學(xué)的國(guó)際化戰(zhàn)略，提到耶魯與復(fù)旦、北大的合作，投資中國(guó)高科技企業(yè)，以及培訓(xùn)中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)和書(shū)記。在中國(guó)國(guó)際地位不斷提升的大背景下，耶魯大學(xué)為全世界培養(yǎng)領(lǐng)袖人才、以天下事為己任的大視野，值得致力于“雙一流”建設(shè)的中國(guó)頂尖大學(xué)借鑒。

編輯：苑苑