王振民:規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間需要關(guān)注四個(gè)問(wèn)題
來(lái)源:新華網(wǎng) 2014-10-27
近日,中央網(wǎng)信辦在京召開“學(xué)習(xí)宣傳四中全會(huì)精神 全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化”座談會(huì),清華大學(xué)法學(xué)院教授、院長(zhǎng)王振民參加座談會(huì)并發(fā)言。 他表示,規(guī)范我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間需要關(guān)注四個(gè)問(wèn)題。
王振民表示,四中全會(huì)提出全面依法治國(guó),其中很重要的一個(gè)方面就是如何依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題。對(duì)此,他有四點(diǎn)建議。首先,網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)首先應(yīng)該有一個(gè)總體規(guī)劃。依法治國(guó)的總體規(guī)劃包括現(xiàn)實(shí)世界和網(wǎng)絡(luò)世界,其中,網(wǎng)絡(luò)世界需要中央網(wǎng)信辦在這方面有一個(gè)總體的引導(dǎo),提出建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、時(shí)間表、路線圖,從立法、執(zhí)法、守法、司法各方面有一個(gè)總體的考慮。
在談到網(wǎng)絡(luò)立法問(wèn)題時(shí),王振民說(shuō):“當(dāng)前比較迫切的問(wèn)題是需要有一個(gè)類似于基本法的法。我們講依法執(zhí)政,依法行政,我們的依法治網(wǎng)的法在哪里。打個(gè)比方,法律是行政機(jī)關(guān)的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,我們管網(wǎng)絡(luò)空間也要有“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,這就是法律。通過(guò)立法授予我們管理網(wǎng)絡(luò)的職權(quán),這個(gè)法是應(yīng)該有的。”
關(guān)于增強(qiáng)網(wǎng)上的法治意識(shí),他說(shuō):“我們要加強(qiáng)法治建設(shè),當(dāng)法律制定后,執(zhí)法司法要配套,非常重要的是網(wǎng)上的法治意識(shí)要傳播。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)總體規(guī)劃出來(lái)后,還要加大對(duì)網(wǎng)上的法治宣傳,增強(qiáng)網(wǎng)民的法治意識(shí),這比現(xiàn)實(shí)世界的法治意識(shí)更需要,更迫切。法治思維不僅僅是對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)網(wǎng)民和普通老百姓來(lái)講也需要有法治意識(shí)。
王振民建議,在中國(guó)開展網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)也要考慮有國(guó)際視野。網(wǎng)絡(luò)空間畢竟是一個(gè)新生事物,相比現(xiàn)實(shí)世界也就是二十年左右的時(shí)間,很多國(guó)際規(guī)則不確定,要通過(guò)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)來(lái)推動(dòng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)世界法律秩序的建立。中國(guó)作為世界上最大的網(wǎng)絡(luò)國(guó)家,擁有最多的網(wǎng)民,在建立國(guó)際的網(wǎng)絡(luò)秩序方面應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。