宣傳憲法，應(yīng)該在每一天
——訪清華大學(xué)法學(xué)院院長、中國憲法學(xué)研究會副會長王振民
來源：經(jīng)濟(jì)日報 2014-12-8 李萬祥
12月4日是首個國家憲法日，各地舉辦了豐富多彩的憲法宣傳教育活動，旨在大力弘揚(yáng)憲法精神。圍繞如何加強(qiáng)憲法實(shí)施，做好憲法宣傳教育等相關(guān)問題，本報記者采訪了清華大學(xué)法學(xué)院院長、中國憲法學(xué)研究會副會長王振民。
“制定憲法、實(shí)施憲法是一個國家現(xiàn)代化的標(biāo)志。講依法治國首先是依憲治國，原因在于，憲法是整個法治的靈魂、核心，決定一個國家法治的價值導(dǎo)向。”王振民認(rèn)為，如果離開憲法講法治，那就失去了靈魂、失去了方向。不管是國家治理現(xiàn)代化，還是整個國家的現(xiàn)代化，憲法的制定和實(shí)施是一個關(guān)鍵，也是一個突破口。
憲法對國家穩(wěn)定，特別是政治穩(wěn)定發(fā)揮著“定海神針”的作用。“什么時候漠視憲法、削弱憲法的作用，甚至根本拋棄憲法，黨和國家的事業(yè)就會遭受重大挫折。”王振民說，我國30多年來取得的改革發(fā)展成就，實(shí)際上跟82憲法長期穩(wěn)定、跟30多年來堅持這一部憲法不動搖有直接的關(guān)系。
在王振民看來，設(shè)立憲法日的重要意義，就是要讓大家認(rèn)識到憲法對國家現(xiàn)代化、對整個政治社會穩(wěn)定發(fā)揮著不可替代的巨大作用。沒有憲法的穩(wěn)定，就沒有國家的穩(wěn)定；沒有憲法的穩(wěn)定，就沒有經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展。
把脈今日中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，癥結(jié)所在首先是權(quán)力沒有約束。“強(qiáng)調(diào)依憲治國，主要就是要把權(quán)力關(guān)在籠子里，保障人權(quán)，打造一個政治共同體。”王振民指出，把權(quán)力關(guān)到籠子里，就是把權(quán)力關(guān)到憲法、法律里。憲法是人民通過制憲發(fā)給國家機(jī)關(guān)的“營業(yè)執(zhí)照”。所謂違憲，其實(shí)就是國家機(jī)關(guān)的違憲。
那么，如何更好地做好憲法的宣傳教育工作，弘揚(yáng)憲法精神，使憲法意識深入人心，成為人民真誠的信仰？王振民認(rèn)為，要讓全社會信仰憲法，首先是國家工作人員、國家機(jī)關(guān)一定得帶頭。“只有國家機(jī)關(guān)帶頭了，真正發(fā)自內(nèi)心地信仰憲法、遵守憲法，才會影響帶動整個社會。憲法意識實(shí)際上就是國家的底線意識。憲法意識的培養(yǎng)不在于憲法日這一天，而是全年的365天。”
王振民認(rèn)為，憲法的有效實(shí)施，需要依憲立法，依憲行政，依憲司法。“我們目前最大的困境，就是沒有專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督憲法的實(shí)施。我非常期待這次能夠在黨的十八屆四中全會精神指導(dǎo)下，通過國家憲法日對憲法的宣傳，推動成立專門的憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。”
