國務(wù)院參事錢穎一呼吁構(gòu)建新型政商關(guān)系
來源： 2015-3-9 李曉喻
全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事錢穎一9日在北京表示，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降，中國應(yīng)當(dāng)建立新型政商關(guān)系。
錢穎一在政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)作此表示。
近期，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速降至近24年來新低。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中坦言，2015年“面臨的困難可能比去年還大”，并下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。
錢穎一表示，過去30多年來，地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，也帶來市場(chǎng)的扭曲和腐敗，“效率成本和社會(huì)成本都很高”。
他指出，過去政府深度參與經(jīng)濟(jì)決策的模式正在淡出，但規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)型政府模式尚未建立，“政府權(quán)力并未顯著減少，但做事積極性減少了”，這是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降的一大原因。
在錢穎一看來，解決政府“不作為”的辦法不是回到過去那種“作為”，而是轉(zhuǎn)變政府職能，把政府與企業(yè)的關(guān)系從“關(guān)系緊密型”轉(zhuǎn)到“保持距離型”，把政府在經(jīng)濟(jì)中的作用從“參與型”轉(zhuǎn)到“服務(wù)型”，既減少政府腐敗，又把企業(yè)解放出來。
針對(duì)“新常態(tài)”下政府應(yīng)如何發(fā)揮作用，錢穎一指出，不應(yīng)出臺(tái)大幅度刺激需求的政策，“刺激需求只能有暫時(shí)效果，改變不了潛在經(jīng)濟(jì)增速，更會(huì)惡化經(jīng)濟(jì)中的扭曲”。
他建議，政府還應(yīng)減少行政審批，加快財(cái)稅改革和國有企業(yè)改革，為民營企業(yè)松綁；改變支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，“比如推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展，政府不應(yīng)直接參與投資和制造，而要發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)以及促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用”。
