全面建成小康社會的內涵、戰(zhàn)略地位和制度保障

清華大學馬克思主義學院副院長、教授 肖貴清

來源：光明日報 2015-12-7

　　在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，起著統(tǒng)帥和引領作用；全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。深刻理解全面建成小康社會的內涵、戰(zhàn)略地位，構建全面建成小康社會的制度體系，對于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的意義。

　　深刻理解全面建成小康社會的科學內涵。全面建成小康社會的核心是“小康社會”。小康生活和小康社會既有聯(lián)系又有區(qū)別，小康社會首要的前提是物質生活水平的小康，但又在政治、文化、社會和生態(tài)文明等方面都有新的要求。全面建成小康社會的重點在于“全面”。“全面”體現(xiàn)在經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等方面的全面發(fā)展，還指小康社會要惠及全體人民。全面建成小康社會的關鍵是“建成”。建成小康社會既是黨對全國各族人民的一項莊嚴承諾，也是進行社會主義現(xiàn)代化建設的必然選擇。全面建成小康社會的落腳點是保障和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

　　全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會，是中國共產黨基于當代中國現(xiàn)實國情和所處歷史方位的科學判斷做出的戰(zhàn)略部署。全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的地位決定了其對另外三個“全面”起著統(tǒng)帥和引領作用，三大戰(zhàn)略舉措協(xié)同配合，服務于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。中國人民的小康夢想走向現(xiàn)實，是在中國共產黨的領導下通過努力和實干分階段逐步實現(xiàn)的。全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。與此同時，全面建成小康社會，還能夠彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，提升當代中國的國際地位和影響力。

　　全面建成小康社會要構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。全面建成小康社會是根據我國經濟社會發(fā)展實際，在黨的十六大、十七大全面建設小康社會的基礎上提出的新要求，是建設中國特色社會主義歷史進程中的重要階段，而制度的成熟和定型也是其重要內容。制度的成熟定型是全面建成小康社會的題中應有之義；制度的完善和發(fā)展是全面建成小康社會的根本保障；系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效是全面建成小康社會制度成熟定型的基本要求。

　　（編者注：本文節(jié)選自《“四個全面”：中國特色社會主義的理論與實踐創(chuàng)新——“馬克思主義中國化論壇·2015”發(fā)言摘登》）

編輯：苑苑