全域探索 全面推進
新中國現(xiàn)代化建設(shè)的成就與經(jīng)驗
來源:人民日報 2016-1-17 李強
作為有著5000多年發(fā)展史的文明古國,我國在現(xiàn)代化進程中被甩在了時代潮流的后面。實現(xiàn)現(xiàn)代化,是近代以來全體中國人的理想和奮斗目標。新中國成立以來,中國人民用自己的心血和智慧,從理論和實踐上不斷深化對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的探索,取得了重大成就、積累了豐富經(jīng)驗。
經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)代化
在推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)代化方面,我國進行了多種探索。在較長的時間里,我們曾采取計劃經(jīng)濟體制,這在當時的中國也是新事物。歷史地看,該體制在兩方面取得了比較突出的成績:一是集中力量建設(shè)了一批重大工程、項目;二是在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的情況下實現(xiàn)了基本社會福利人人享有。然而,計劃經(jīng)濟的缺點也是明顯的,它無法讓巨型人口社會的巨大市場活力和社會活力釋放出來。推進我國經(jīng)濟走向現(xiàn)代化最為突出的創(chuàng)新,是大膽實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。1992年10月,我國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。此后,國民經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展。1978年我國人均GDP只有200多美元,2003年突破1000美元,2006年突破2000美元,2008年突破3000美元。現(xiàn)在,我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和完善功不可沒。
社會建設(shè)現(xiàn)代化
在推進社會主義社會建設(shè)現(xiàn)代化方面,我國的探索和創(chuàng)新十分突出,尤其是探索構(gòu)建了覆蓋巨大人口的現(xiàn)代醫(yī)療體系、教育體系、社會保障體系。
舊中國沒有覆蓋全國的醫(yī)療保障體系。特別是廣大農(nóng)村地區(qū),幾乎沒有現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療人才。自上世紀50年代中期開始,我國創(chuàng)建了農(nóng)村地區(qū)“合作醫(yī)療制度”,60年代后普及全國。由于城鄉(xiāng)差異較大,我國還采取巡回醫(yī)療隊的方式,讓城市醫(yī)療衛(wèi)生工作者為廣大農(nóng)村居民服務,培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)療隊伍。進入21世紀,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋了全體農(nóng)村居民。醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障體系的現(xiàn)代化,極大提升了國人的健康水平。我國人均預期壽命由新中國成立前的35歲提高到2012年的75歲,嬰兒死亡率由新中國成立前的200‰下降到2014年的8.9‰。
在教育現(xiàn)代化上,我國也進行了很多探索和創(chuàng)新。新中國成立前,我國文盲率高達80%。上世紀50年代初期我國開展大規(guī)模掃盲運動,極大提高了識字人口的比例。此后,我國在農(nóng)村普遍建立小學,1986年頒布義務教育法,普及九年義務教育。進入21世紀,我國高等教育實現(xiàn)大眾化,2015年高校毛入學率達到37.5%,在國際上也屬于較高水平。
國家治理現(xiàn)代化
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是繼“四個現(xiàn)代化”后我們黨提出的又一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標。國家治理體系的核心是制度體系,國家治理能力的關(guān)鍵是制度執(zhí)行力。因此,國家治理現(xiàn)代化的核心是建立更加成熟定型、更具現(xiàn)代化特色的制度體系。
中國這個巨型社會自古以來就依靠巨大的管理體系運行。國家治理現(xiàn)代化,是要創(chuàng)造低成本、高效率、奉行良法善治、廣泛參與的治理體系。從當今社會發(fā)展形勢看,互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等一系列新技術(shù)為此提供了有力支持。建構(gòu)這樣一種現(xiàn)代國家治理體系,需要我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。
人的現(xiàn)代化
社會的主體是人,現(xiàn)代化的最終目的是人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化,包括人的生產(chǎn)方式、生活方式、權(quán)利義務、文明程度等全方位的現(xiàn)代化。如果中國人都能成為有理想、有信念、負責任的現(xiàn)代人,中國必將得到世界各國人民的更大尊重和支持。
以生活方式的現(xiàn)代化為例。一方面,我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)建立起來,經(jīng)濟總量居世界第二,常住人口城鎮(zhèn)化率超過55%;另一方面,高度工業(yè)化也帶來資源環(huán)境的巨大壓力。因此,我們必須反思現(xiàn)代化的目的,返本開新。經(jīng)常被人們提起的現(xiàn)代生活方式,往往以歐美的高能耗、高消費生活方式為代表,而這種生活方式與我國巨型人口社會的資源承載力嚴重沖突。這就需要我們探索和創(chuàng)造一種具有中國特色的現(xiàn)代生活方式,一種既便利又節(jié)約能源資源的綠色生活方式。
(作者為清華大學社會科學學院院長、教授)
編輯:苑苑