中科院院士、清華大學副校長薛其坤：

有章可循是科研成功的保障

來源：中國科學報 2016-4-25 丁佳

　　始終堅持“新制度建設、老制度修訂”的原則，是基金委近年來可圈可點的成績之一。只有這樣，才能在基金項目申請、評審、管理的各個環(huán)節(jié)都有章可循，讓評審專家和項目執(zhí)行人都有規(guī)可遵。

　　中國科學院院士、清華大學副校長薛其坤是國家自然科學基金委員會的“老朋友”。大概從十五、六年前開始，他就以評審專家的身份，參與到基金委各種項目的評審、評估工作中了。

　　從最初每年幾十個項目評審，到后來主要專注于重大專項、創(chuàng)新群體、重大儀器項目等類別，薛其坤對基金項目從申請到結(jié)題的全過程可謂是“駕輕就熟”，不過他仍然坦言，自己對各類規(guī)章制度“有些了解，但還談不上系統(tǒng)”。

　　薛其坤的困惑如今有了解決方案。今年2月，國家自然基金委出版發(fā)行了《國家自然科學基金規(guī)章制度匯編》（以下簡稱《匯編》）。《匯編》匯集了科學基金各類項目管理辦法，依托單位基金工作和評審專家工作管理辦法，項目評審回避與保密、復審和項目資金管理等重要的規(guī)章制度，還收錄了《科學技術(shù)進步法》《國家自然科學基金條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　“《匯編》的發(fā)布，勢必會引起像我這樣的評審專家對國家自然科學基金系統(tǒng)的高度關(guān)注，有利于專家去把握不同類別項目的特點，有的放矢，用更加準確的標準去參與項目評審工作。”薛其坤說。

　　在他看來，基金委近年來得到國家、社會、科研工作者的廣泛認可，與其不拍腦袋做事，堅持有章可循、按規(guī)則辦事是分不開的。

　　讓他印象十分深刻的一次經(jīng)歷，是參與基金委“單量子態(tài)的探測及相互作用”重大研究計劃項目的評審過程。

　　“這個項目是要研究凝聚態(tài)物理乃至整個物理學的重要科學問題，項目的論證過程就花了近3年時間。”薛其坤回憶，經(jīng)過若干輪的咨詢、研討、評估，才最終立項。

　　作為專家組成員，薛其坤參與了從立項到項目每年指南的發(fā)布、年終總結(jié)等各個環(huán)節(jié)的評審工作。他說在每一個工作環(huán)節(jié)中，專家組對相關(guān)的制度都是清楚的。“那時候重大研究計劃項目是個新概念，單量子態(tài)又是最早一批立項的，但基金委一直在根據(jù)項目進行情況，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，不斷對規(guī)章制度進行優(yōu)化、改進。”

　　好的開始是成功的一半，制度的保障讓基金委對項目的管理效率倍增。在中期評估中，該項目被專家認為是執(zhí)行最成功的重大研究計劃項目之一。

　　過去的10年，是中國科學技術(shù)日新月異的10年，對承擔著推動國家自然科學基礎研究發(fā)展重任的基金委來說，也是飛速發(fā)展的10年。在這10年里，科研經(jīng)費數(shù)量快速增加，研究隊伍迅速壯大，新的項目類型更是不斷地涌現(xiàn)出來。

　　在這樣的態(tài)勢下，堅持制度先行，制度優(yōu)先建設，便成為基金委“以不變應萬變”的秘訣。

　　薛其坤認為，始終堅持“新制度建設、老制度修訂”的原則，是基金委近年來可圈可點的成績之一。只有這樣，才能在基金項目申請、評審、管理的各個環(huán)節(jié)都有章可循，讓評審專家和項目執(zhí)行人都有規(guī)可遵。“有章可循，有規(guī)可遵是做任何事情的起始點，也是科研項目取得成功的基本保障。”

　　他最后建議，參與基金項目評審的專家都能夠更加主動地系統(tǒng)學習一下《匯編》，不但有助于自己評審工作的開展，也能夠體會到國家是如何通過不同類型項目的立項及管理，來保障國家基礎研究的有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的。

編輯：苑苑