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田軒:凝心聚力全方位擴大國內(nèi)需求

來源:人民日報 1-3 田軒

擴大內(nèi)需是穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急,,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長遠(yuǎn)之策

當(dāng)前,,內(nèi)需不足成為制約我國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素?;趯暧^經(jīng)濟形勢的精準(zhǔn)研判,,前不久舉行的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“大力提振消費、提高投資效益,,全方位擴大國內(nèi)需求”,,并將其列為2025年九大重點任務(wù)之首。

從過去的“著力擴大國內(nèi)需求”,,到“全方位擴大國內(nèi)需求”,,體現(xiàn)出對經(jīng)濟發(fā)展形勢更為深刻的把握。擴大內(nèi)需是穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急,,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長遠(yuǎn)之策,。在國際經(jīng)濟格局深度調(diào)整、貿(mào)易保護主義抬頭,、全球經(jīng)濟不確定性增加的大背景下,,我們更加清晰地認(rèn)識到,國內(nèi)市場是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的根基和底氣所在,。我國擁有龐大的人口規(guī)模,、不斷壯大的中等收入群體以及日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施,為內(nèi)需增長提供了堅實的基礎(chǔ)和廣闊的空間,。然而,,將這些潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟增長動力,必須有全方位的戰(zhàn)略布局和切實有效的政策舉措,。

政策協(xié)同發(fā)力,,是全方位擴大國內(nèi)需求的重要保障。財政政策從“積極”邁向“更加積極”,,貨幣政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“適度寬松”,,二者緊密配合,共同為擴大內(nèi)需注入強大動力。財政政策通過提高赤字率,、增發(fā)超長期特別國債、增加地方政府專項債券發(fā)行使用等手段,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,將支出向民生領(lǐng)域傾斜,有助于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資,,創(chuàng)造就業(yè)機會,,提升居民收入,促進消費增長,。貨幣政策適時降準(zhǔn)降息,,保持市場流動性充裕,降低企業(yè)融資成本,,將更好激發(fā)企業(yè)投資活力,,穩(wěn)定市場預(yù)期,為消費和投資營造良好的金融環(huán)境,。

消費深度挖潛,,是全方位擴大國內(nèi)需求的重要驅(qū)動。一方面,,要從根本上解決消費動力問題,。比如,實施重點領(lǐng)域,、行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,確保重點群體穩(wěn)定就業(yè),,為居民提供穩(wěn)定的收入來源,,提高消費意愿;加大保障和改善民生力度,,消除消費者的后顧之憂,;提升居民財產(chǎn)性收入,提高消費能力,。另一方面,,還要創(chuàng)新多元化消費場景、提升消費供給質(zhì)量,,加力擴圍實施“兩新”政策,,在挖掘傳統(tǒng)消費潛力基礎(chǔ)上培育數(shù)字、綠色,、文旅消費等新興消費業(yè)態(tài),。

投資提質(zhì)增效,是全方位擴大國內(nèi)需求的重要支撐。這就需要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的規(guī)模和效益,,確保重大項目的順利推進,,補齊經(jīng)濟社會發(fā)展的短板弱項。同時,,引導(dǎo)投資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域等傾斜,,提高投資的效率和可持續(xù)性,。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新,,創(chuàng)造新的市場需求和投資增長點。此外,,還要充分激發(fā)民間投資活力,,打破各種隱性壁壘,拓寬民間投資渠道,,讓民間資本在更多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,。

“積力之所舉,則無不勝也,;眾智之所為,,則無不成也?!比轿粩U大國內(nèi)需求是一項系統(tǒng)工程,,需要政府、企業(yè),、居民齊心協(xié)力,、共同推進。從政策協(xié)同,、消費升級,、投資增效、信心提振等多方面努力,,促進經(jīng)濟增長穩(wěn),、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升,我國經(jīng)濟必能向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)闊步前行,。

(作者為清華大學(xué)國家金融研究院院長)

編輯:李華山

2025年01月05日 18:16:15

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