綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,，代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,。習(xí)近平總書記指出,，綠色發(fā)展“目的是改變傳統(tǒng)的‘大量生產(chǎn)、大量消耗,、大量排放’的生產(chǎn)模式和消費模式,，使資源、生產(chǎn),、消費等要素相匹配相適應(yīng),，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處”,。當(dāng)前,，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,，其中一個重要方面就是要提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益和資源能源利用效率，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型,、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展,。今年以來，盡管面臨困難和挑戰(zhàn),，但我國仍然保持戰(zhàn)略定力,，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展全過程各方面，推動傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳改造,、清潔能源快速發(fā)展,、廢棄物資源循環(huán)利用，以發(fā)展“含綠量”提升增長“含金量”,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動綠色發(fā)展的重要支撐。我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，建成全球最大,、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。今年11月,，我國新能源汽車年產(chǎn)1000萬輛正式達成,；1—10月，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的39.6%,。同時,，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,。今年前三季度,，鋼鐵行業(yè)推進超低排放改造工程、極致能效工程,。截至10月8日,，114家企業(yè)全過程完成超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能約5.17億噸,；45家企業(yè)部分完成超低排放改造,，涉及粗鋼產(chǎn)能約1.52億噸。
能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,。能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動是最主要的二氧化碳排放源,，推動能源綠色轉(zhuǎn)型能夠顯著改善空氣質(zhì)量、促進綠色發(fā)展,。黨的十八大以來,，我國堅持推動化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源,，2013—2023年以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長,，能耗強度累計下降26.1%，是全球能耗強度降低最快的國家之一,。今年前三季度,，非化石能源消費量占能源消費總量比重同比提高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)下降,。同時,，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模全球最大、發(fā)展速度全球最快,，截至2024年9月底,，可再生能源累計裝機約占全國裝機的54.7%。
資源循環(huán)利用率提升,。我國堅持實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品，同時推動再生資源回收利用,、大宗固廢綜合利用,、垃圾資源化利用。值得一提的是,，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,，不僅有力拉動了投資和消費，也有效促進了先進節(jié)能高效設(shè)備產(chǎn)品推廣應(yīng)用,，降低全社會能耗和碳排放強度,。今年前三季度，我國環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善,，全國地級及以上城市細顆粒物平均濃度進一步下降至27微克/立方米,，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例上升至88.5%。
也要看到,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,，化石能源占比仍然較高,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨不少困難。為解決這些問題,，黨的二十屆三中全會《決定》將加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型納入進一步全面深化改革的總目標,，中共中央、國務(wù)院8月印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,，為加快推進綠色發(fā)展提供了科學(xué)指引,。
把黨中央決策部署落到實處，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境,、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,。要加快低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極推動綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。健全國家標準體系,，以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù),、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級,。實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融,、投資,、價格政策和標準體系，健全綠色消費激勵機制,，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)，匯聚各方面力量,，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。
（作者為清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授）
編輯：李華山
