“今年暑期，隨著一年一度的高考及志愿填報(bào)，一個(gè)概念也變得更加火熱起來——“教育強(qiáng)國(guó)”成為了很多人，特別是教育界人士共同的期盼。
作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要教育各子系統(tǒng)都達(dá)到強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，才能建成整體的教育強(qiáng)國(guó)。因此，在研究生教育領(lǐng)域，我國(guó)必須建成研究生教育強(qiáng)國(guó)。至于如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最重要的是確定中長(zhǎng)期我國(guó)研究生教育發(fā)展的核心目標(biāo)。
事實(shí)上，早在2020年，面對(duì)激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)就曾提出，研究生教育要在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮重要作用。
近幾年，筆者帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從多角度實(shí)證分析了我國(guó)研究生教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。基于實(shí)證，筆者對(duì)此非常樂觀，因?yàn)槲覈?guó)的研究生教育既能助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能提高國(guó)家創(chuàng)新能力。
與此同時(shí)，我們也必須承認(rèn)，在“培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等方面，國(guó)內(nèi)研究生教育還存在很多亟待完善之處。在這些方面，我們需要能體現(xiàn)“中國(guó)智慧”的解決方案。
首先，我國(guó)研究生教育資源的區(qū)域分布不均衡，這在一定程度上拉大了東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距。
我們的研究發(fā)現(xiàn)，和10年前相比，目前的研究生教育對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力程度明顯更大，同時(shí)對(duì)西部地區(qū)的創(chuàng)新能力也有明顯提高。相比之下，西部地區(qū)的研究生教育資源卻嚴(yán)重匱乏。這導(dǎo)致在創(chuàng)新發(fā)展方面，研究生教育資源相對(duì)較好的省份對(duì)資源相對(duì)匱乏的相鄰省份會(huì)產(chǎn)生虹吸與抑制作用。
事實(shí)上，與美國(guó)各州的研究生教育資源區(qū)域分布相比，我國(guó)各省份的研究生教育資源區(qū)域分布更加均衡。然而，我們要建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)，就必須為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為全國(guó)各地人民服務(wù)，而不僅僅為某些特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)。因此，從區(qū)域分布均衡的角度看，我們不能以美國(guó)作為參照。
總之，進(jìn)行研究生教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要注重區(qū)域均衡，但市場(chǎng)的基本規(guī)律之一是人才聚集。要發(fā)展研究生教育，就必須有足夠的人才支撐。如果沒有相應(yīng)的人才聚集，研究生教育難以可持續(xù)地高水平發(fā)展。這是一個(gè)世界性難題，不僅現(xiàn)在很難解決，未來也很難解決。
在這方面，我們應(yīng)該發(fā)揮政策層面的調(diào)控機(jī)制，采取多種舉措對(duì)西部省份，尤其是人口規(guī)模較大、研究生教育資源缺乏的西部省份作政策傾斜。比如，“對(duì)口支援”應(yīng)成為一項(xiàng)大范圍、長(zhǎng)期性的制度安排；再比如，為特定地區(qū)的特定人群設(shè)立專門的研究生教育項(xiàng)目，專門針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)研究生。以上措施都可以在一定程度上緩和區(qū)域研究生教育資源分布不均衡的矛盾。
其次，研究生教育要更好地為勞動(dòng)力市場(chǎng)需求服務(wù)。目前我國(guó)在校研究生的絕對(duì)規(guī)模雖然較大，但與歐美等研究生教育強(qiáng)國(guó)相比，培養(yǎng)目標(biāo)和模式仍然單一。
在筆者看來，研究生教育多元化發(fā)展可以更好地滿足為勞動(dòng)力市場(chǎng)需求服務(wù)的方向。也只有這樣，研究生培養(yǎng)單位才能根據(jù)需求端的要求，對(duì)自身教育項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整——如果勞動(dòng)力市場(chǎng)需要科研人才，相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目就應(yīng)偏重對(duì)科研的訓(xùn)練；如果勞動(dòng)力市場(chǎng)需要專業(yè)人才，相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目就應(yīng)偏重對(duì)專業(yè)知識(shí)的傳授。
當(dāng)前，無論是世界范圍內(nèi)的研究生教育強(qiáng)國(guó)還是我們自身，都在大力探索并發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，然而有關(guān)其在世界范圍內(nèi)的爭(zhēng)議至今都不曾消失。其中，關(guān)于專業(yè)學(xué)位研究生是否要像學(xué)術(shù)學(xué)位研究生那樣撰寫學(xué)位論文，以及是否要接受論文抽查的爭(zhēng)議尤其大。
對(duì)此，筆者認(rèn)為對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生也應(yīng)有學(xué)位論文的寫作要求并且要有論文抽查，盡管這些制度安排導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位研究生教育在學(xué)制、畢業(yè)的要求上不夠靈活，但這種“不靈活”的硬幣反面，卻可能成為我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因?yàn)檫@意味著我們的“出口”有較好的質(zhì)量保障，避免專業(yè)學(xué)位淪落為某些國(guó)際學(xué)者所抨擊的“販賣文憑”。
從這個(gè)角度看，我國(guó)在研究生教育多元化發(fā)展的道路上，完全可以進(jìn)行自主的制度創(chuàng)新，為世界研究生教育的發(fā)展提供中國(guó)方案與中國(guó)智慧。
總之，要進(jìn)行教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)就必須建成研究生教育強(qiáng)國(guó)。研究生教育強(qiáng)國(guó)的核心目標(biāo)可以對(duì)標(biāo)國(guó)家在“培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等方面對(duì)我們的期望。而為了更好地“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，我國(guó)需要在區(qū)域均衡以及多元發(fā)展上進(jìn)行重點(diǎn)探索。
（李鋒亮 清華大學(xué)教育研究院長(zhǎng)聘教授）
編輯：李華山
