清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院（ACCEPT）12月28日舉辦主題為“2023-2027：機遇與挑戰(zhàn)”的第44屆清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟論壇。論壇發(fā)布《重振增長：2023-2027年中國經(jīng)濟發(fā)展展望》宏觀經(jīng)濟報告，從七個方面列舉了中國經(jīng)濟重振增長的巨大潛力。
報告指出，我國國民儲蓄率高達45%，國際經(jīng)驗表明高儲蓄率國家面臨經(jīng)濟下行壓力時有更多回旋余地，高儲蓄率也是重振經(jīng)濟增長的重要因素。我國教育體系培養(yǎng)了大量工科人才，2020年理工科畢業(yè)生超過40%，美國只有18.3%，為我國工業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新奠定重要基礎(chǔ)。
2035年前年均復(fù)合增長率要達到4.61%
未來五年中國經(jīng)濟的增速極其重要，是《重振增長：2023-2027年中國經(jīng)濟發(fā)展展望》宏觀經(jīng)濟報告的核心觀點。報告指出，逆轉(zhuǎn)過去多年來經(jīng)濟增速“單調(diào)下行”的趨勢，應(yīng)該成為下一步經(jīng)濟工作最核心的目標(biāo)。
黨的二十大報告指出，到2035年，我國發(fā)展的總體目標(biāo)是經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平。
“這個大臺階指的是什么？所有的經(jīng)濟決策部門現(xiàn)在有一個共識，那就是人均GDP要達到2萬美元，大概相當(dāng)于今天葡萄牙的經(jīng)濟發(fā)展水平。”清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院常務(wù)副院長厲克奧博說，要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，假設(shè)2022年人均GDP不變價的增速是3%，2023年至2035年的年均復(fù)合增長率要達到4.61%。
報告指出，這一目標(biāo)的實現(xiàn)面臨巨大挑戰(zhàn)。新冠疫情前我國GDP增速呈現(xiàn)“單調(diào)下行”趨勢，平均每年下降0.33個百分點。由于疫情影響，2020年至2022年的平均經(jīng)濟增速在4.5%左右，因此從2023年起要努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長復(fù)蘇。要以發(fā)展為第一要務(wù)，釋放經(jīng)濟活力，抓好未來五年的發(fā)展機遇期，為實現(xiàn)2035年的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2050年我國人力資源總量將升至16.4億人
報告認為，雖然當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨若干困難和問題，但大多數(shù)困難是短期的。中長期來看，我國仍具有很大經(jīng)濟增長潛力，應(yīng)該對此充滿信心。
報告列舉了我國經(jīng)濟七個方面的增長潛力。首先是未來人口經(jīng)濟地理加速優(yōu)化，將釋放出巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α０凑战?jīng)濟學(xué)基本規(guī)律，人口都會從低生產(chǎn)力、低工資的地區(qū)向高生產(chǎn)力、高工資的地區(qū)遷移。與主要發(fā)達國家相比，我國人均GDP的區(qū)域不平衡仍十分嚴重。未來在人口經(jīng)濟地理加速優(yōu)化過程中，我國將持續(xù)釋放巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瓌映鞘谢窘ㄔO(shè)投資，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本公共服務(wù)水平。
第二，我國的高儲蓄率是應(yīng)對調(diào)整和重振增長的基礎(chǔ)。我國國民儲蓄率達到45%，與主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家相比處在非常高的水平。國民儲蓄是化解歷史問題的重要基礎(chǔ)。國際經(jīng)驗表明，擁有高儲蓄率的國家在經(jīng)濟面臨下行壓力時有更多回旋余地，能夠更好地化解歷史上形成的呆賬和壞賬，化解存量不良資產(chǎn)，從而避免過多依賴外債，出現(xiàn)全國性的債務(wù)危機和金融動蕩。國民儲蓄也是重振經(jīng)濟增長的重要因素。投資是增長的重要基礎(chǔ)，體量龐大的國民儲蓄如果投入數(shù)字經(jīng)濟等生產(chǎn)力較高的新經(jīng)濟部門，將啟動中國經(jīng)濟的巨大潛力，并為居民提供更多更好的就業(yè)和勞動機會。
第三，高質(zhì)量的人力資本是支撐中國經(jīng)濟長期增長的重要基礎(chǔ)。人口質(zhì)量的不斷改善，將有效緩沖由于人口絕對數(shù)量或勞動人口數(shù)量減少對經(jīng)濟增長帶來的負面沖擊。根據(jù)清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院的研究，如果考慮到人口質(zhì)量不斷上升的因素，我國在2040年前將保持人力資源總量上升趨勢，人力資源總量在2050年前基本維持穩(wěn)定。如果以2020年為基年，將人力資源總量折算成人口當(dāng)量，2050年我國人力資源總量將升至16.4億人，增長約15%。人力資源如能得到有效提升和充分利用，我國在2050年前的經(jīng)濟增長潛力都在4%以上。
第四，我國具有很巨大的科技創(chuàng)新潛力，以支撐長期的經(jīng)濟增長。我國的全球國際專利申請數(shù)量不斷上升，到2021年占全球比重已超過四分之一，排在美國之前，位列世界第一。不斷提升的研發(fā)支出是實現(xiàn)這一成績的基礎(chǔ)，2020年我國研發(fā)支出高達5637億美金，僅次于美國，排名全球第二。我國教育體系培養(yǎng)了大量工科人才，2020年我國普通高校本專科和研究生畢業(yè)生中，理工科占比超過40%，美國只有18.3%。大量理工科人才為我國工業(yè)體系發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新奠定重要人才基礎(chǔ)。
第五，我國的大市場孕育了一批世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，將引發(fā)新的信息革命和產(chǎn)業(yè)革命，重塑全球競爭格局。以2020年各國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模來看，美國和中國占據(jù)絕對主導(dǎo)優(yōu)勢。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已超過5萬億美元，雖然和美國相比還有不小差距，但已超過德國、日本、英國等主要發(fā)達國家的水平。中國的騰訊、阿里、美團都是世界領(lǐng)先的數(shù)字企業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了非常積極的影響，帶動一大批中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)相對傳統(tǒng)企業(yè)競爭更激烈，會推動數(shù)字企業(yè)加速創(chuàng)新，從而涌現(xiàn)出新業(yè)態(tài)、新模式和新技術(shù)，激發(fā)市場經(jīng)濟活力。
第六，中國對國際經(jīng)濟的應(yīng)對能力和塑造能力正不斷上升。雖然國際環(huán)境十分復(fù)雜，但我國仍不斷拓展朋友圈，有效應(yīng)對逆全球化沖擊，成為新型全球化的引領(lǐng)者。這得益于我國經(jīng)濟體量巨大，對外影響力不斷上升；產(chǎn)業(yè)布局非常全面，一些關(guān)鍵產(chǎn)能影響力巨大，使世界離不開中國；我國政府面對全球化具有很強的調(diào)控能力，能夠協(xié)調(diào)內(nèi)部利益，形成一致的對外政策。
第七，統(tǒng)一大市場將進一步釋放中國經(jīng)濟的長期增長潛力。統(tǒng)一大市場能夠促進大規(guī)模、跨區(qū)域、跨行業(yè)的生產(chǎn)要素調(diào)整，增強科技研發(fā)和自主創(chuàng)新能力。在較大的經(jīng)濟規(guī)模、完善的工業(yè)體系條件下，統(tǒng)一大市場有助于提升宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性，幫助我國更好地抵御外部沖擊。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵在總結(jié)中特別強調(diào)了高儲蓄率和工科人才數(shù)量對中國經(jīng)濟增長潛力的決定性影響。他指出，按照2006年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主埃德蒙德·菲爾普斯的經(jīng)濟活力理論，高儲蓄率是中國經(jīng)濟活力的體現(xiàn)之一。作為觀察各國增長速度最直接的宏觀經(jīng)濟指標(biāo)，國民儲蓄率是中國經(jīng)濟增長的最主要潛力。
不包括理科生，中國每年有400萬工科類大學(xué)畢業(yè)生，多于美國、歐洲、日本、印度、韓國工科畢業(yè)生的總和，這形成了巨大的科技創(chuàng)新潛力。
編輯：李華山
