訪談嘉賓 艾四林 清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院院長
在新征程中推進共同富裕,要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,確保“共同富裕路上,一個也不能掉隊”,走出一條具有中國特色的共同富裕之路。
構(gòu)建合理的分配制度體系,就是要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,防止兩極分化,促使不同群體之間的差距進一步縮小,從而不斷向全體人民共同富裕邁進。
過去,我們講貧窮不是社會主義,今天我們同樣講貧窮的平均主義也不是社會主義。共同富裕更不是劫富濟貧,不可能靠現(xiàn)有財富的平均分配來實現(xiàn),只能在不斷做大“蛋糕”過程中實現(xiàn)。
實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長遠目標,需要一個長期過程,是一場持久戰(zhàn),既“急不得”也“等不得”。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。
我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。
——黨的二十大報告指出
歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子
記者:黨的二十大報告闡明了中國式現(xiàn)代化的五個特征,其中之一就是“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”;在中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中,也包括“實現(xiàn)全體人民共同富裕”。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,為什么要強調(diào)“全體人民共同富裕”這一特征?“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”與西方現(xiàn)代化有何本質(zhì)區(qū)別?
艾四林:把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。隨著在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,人民對美好生活的向往向前邁進了堅實的一大步。目前我國中等收入群體的規(guī)模超過4億人,我國已邁入中等收入偏上國家行列。站在新的起點上,老百姓從盼小康進而盼富裕,更期望共同富裕。因此,黨的二十大報告,不僅強調(diào)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,而且強調(diào)實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。不難看出,實現(xiàn)全體人民的共同富裕在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于重要地位。
共同富裕既是中國式現(xiàn)代化的目標,也是推進中國式現(xiàn)代化的動力。從黨的十九大到黨的二十大,實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標和路線圖越來越清晰。新時代新征程上,面對可以預料和難以預料的各種重大風險挑戰(zhàn),習近平總書記在二十屆中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào),新征程上,我們要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民。改革開放初期,允許和鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來,以帶動越來越多的地區(qū)和人們逐步達到共同富裕,這種差異化發(fā)展,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,推動了經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,取得巨大成就。但是,這種差異化發(fā)展,也帶來了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距擴大等問題,這些突出問題如果長期得不到解決,會挫傷人民的主動性、積極性、創(chuàng)造性,也會影響黨的形象和群眾基礎(chǔ)。因此,新時代新征程,共同富裕無疑是一面凝心聚力的旗幟,14億中國人民聚集在這面旗幟下,匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴力量。
過上富足、美好生活,是各國人民的共同夢想。當人類社會發(fā)展到資本主義社會,生產(chǎn)力快速發(fā)展、物質(zhì)財富快速增長,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”。但勞動人民貧困化和社會貧富兩極分化的程度卻不斷加深,馬克思指出:“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”在西方,一部分人富裕,少數(shù)人富裕,兩極分化嚴重,這種情況并沒有隨著西方現(xiàn)代化進程而消除,反而有擴大之勢。
全體人民共同富裕只能在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署,在全國范圍內(nèi)充分調(diào)動各種資源,動員全社會力量,加強東西部扶貧協(xié)作,深化結(jié)對幫扶,充分發(fā)揮了社會主義制度可以集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,成功打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。在新征程中推進共同富裕,要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,確保“共同富裕路上,一個也不能掉隊”,走出一條具有中國特色的共同富裕之路。
通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好
記者:在完善收入分配方面,黨的二十大報告提出“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”,構(gòu)建這樣的制度體系,對于扎實推進共同富裕有何重要意義?
艾四林:改革開放40多年,我國居民人均收入不斷提高,但也要看到,還存在財富分配不公現(xiàn)象。如何增強財富分配公平性,縮小財富分配差距,以防止出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象,仍是一個重大課題。因此,新時代推進共同富裕,持續(xù)縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,無疑是其中的應(yīng)有之義。共同富裕不會隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,自然而然地實現(xiàn)。因此,我們要發(fā)揮好社會主義制度優(yōu)勢,做好共同富裕的規(guī)劃和頂層設(shè)計,做好制度安排。這其中,就要構(gòu)建合理的分配制度體系。
黨的二十大報告指出,分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度,要“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”。在初次分配方面,要努力消除不合理就業(yè)限制和歧視等,創(chuàng)造公平就業(yè)的機會,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。在再分配方面,要加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,讓更多工薪階層獲益,共享二次分配的改革紅利。在第三次分配方面,要通過制度、法律等各方面配套支持,鼓勵高收入人群以慈善公益方式對社會資源和社會財富進行分配。
構(gòu)建合理的分配制度體系,就是要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,防止兩極分化,促使不同群體之間的差距進一步縮小,從而不斷向全體人民共同富裕邁進。
讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民
記者:在中共中央舉行新聞發(fā)布會介紹解讀黨的二十大精神時談到,“共同富裕不是平均主義,更不是劫富濟貧”,如何理解?
艾四林:有人將共同富裕視為平均主義、“劫富濟貧”,有人甚至擔心自己合法收入、合法財產(chǎn)的安全。這些看法完全是誤讀,這種擔心也完全沒有必要。
過去,我們講貧窮不是社會主義,今天我們同樣講貧窮的平均主義也不是社會主義。我國人口眾多、幅員遼闊,地區(qū)之間自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同,這就意味著,共同富裕不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后。同時,由于我國將長期處于社會主義初級階段,消除了絕對貧困,但相對貧困在一定時期還會存在,即便基本實現(xiàn)共同富裕,富裕的程度仍會有差異。我們不能做超越階段的事情,不搞犧牲效率的平均主義、“吃大鍋飯”,避免陷入“福利陷阱”。因而,絕對平均主義的說法是錯誤的、片面的。
共同富裕更不是劫富濟貧,不可能靠現(xiàn)有財富的平均分配來實現(xiàn),只能在不斷做大“蛋糕”過程中實現(xiàn)。習近平總書記指出:“中國要實現(xiàn)共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把‘蛋糕’做大,然后通過合理的制度安排把‘蛋糕’分好,水漲船高、各得其所,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”沒有發(fā)展,沒有高質(zhì)量發(fā)展,不做大蛋糕,就沒有共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),也就很難分好蛋糕,也實現(xiàn)不了共同富裕。習近平總書記指出:“總的思路是,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。”黨的二十大報告強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),并提出了加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。因此,我們的首要任務(wù)是要聚精會神推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷把“蛋糕”做大。
既要盡力而為,又要量力而行
記者:在中共中央舉行新聞發(fā)布會介紹解讀黨的二十大精神時談到,“實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程,急不得也等不得”。為什么說共同富裕“急不得”也“等不得”?
艾四林:實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長遠目標,需要一個長期過程,是一場持久戰(zhàn),因此“急不得”,要實事求是,從實際出發(fā)。實現(xiàn)14億人的共同富裕,前所未有。我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會,規(guī)模超過發(fā)達國家人口的總和。同步實現(xiàn)現(xiàn)代化和共同富裕,前所未有。黨的十九大報告提出,到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。因此,實現(xiàn)共同富裕具有長期性、艱巨性和復雜性,不可能一蹴而就,不可能畢其功于一役,必定是一場持久戰(zhàn),要保持耐心,久久為功,持之以恒。實現(xiàn)共同富裕“急不得”,對國家來說,就是一場持久戰(zhàn),要有定力,從頂層做出長遠規(guī)劃,一張藍圖繪到底;對個人也是如此,不能指望一口吃個胖子,一夜暴富,要有耐力。
實現(xiàn)共同富裕是一個現(xiàn)實過程,必定是一次次戰(zhàn)役攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)共同富裕“等不得”,對國家而言,是一場場戰(zhàn)術(shù)攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)共同富裕的目標已經(jīng)確定,有了具體的時間表,就要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,采取有效措施,逐步縮小收入分配差距,積小勝為大勝。因此,要有時不我待的緊迫感,要分階段不斷向前推進,要讓老百姓實實在在感受到共同富裕在不斷推進。實現(xiàn)共同富裕“等不得”,對個人而言,就是天上不會掉餡餅,富裕生活靠奮斗,實現(xiàn)共同富裕,躺平不可取,躺贏不可能,“等靠要”是等不來富裕,等不來幸福,等不來尊嚴,需要全體人民通過辛勤勞動來實現(xiàn),依靠人人奮斗、人人參與、人人盡力,最終實現(xiàn)人人享有。
編輯:李華山