做好公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與防洪減災(zāi)工作，是建設(shè)黃河國家文化公園的重要內(nèi)容。
黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱，首要任務(wù)是保護(hù)。一是黃河源生態(tài)系統(tǒng)總體呈退化趨勢，未來氣候變化將進(jìn)一步加劇這種趨勢。二是黃土高原仍有約20萬平方千米水土流失區(qū)待治理，部分河湖萎縮、地下水位下降，中上游水土保持與生態(tài)環(huán)境修復(fù)面臨重大挑戰(zhàn)。三是河口三角洲生態(tài)系統(tǒng)呈退化趨勢。
1946年人民治黃以來，治黃事業(yè)取得了歷史性突破。但黃河懸河、極端暴雨、洪澇威脅依然存在，核心任務(wù)是防洪減災(zāi)。為此，建議：
一、扎實(shí)落實(shí)黨的二十大強(qiáng)調(diào)的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理方針、人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化思想，全面做好黃河國家文化公園建設(shè)運(yùn)行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。目前通過的《中華人民共和國黃河保護(hù)法》，為黃河保護(hù)提供了更高水平的依據(jù)和保障。嚴(yán)格落實(shí)黃河上游國家公園體系建設(shè)計(jì)劃，筑牢上游生態(tài)屏障；中游黃土高原嚴(yán)重水土流失區(qū)域，減少人類活動入黃泥沙，在治理中開發(fā)；河口建設(shè)河口三角洲國家濕地公園，納入黃河文化公園范圍，保護(hù)好河口濕地生態(tài)。與此同時(shí)，做好公園科普教育、法律普及教育的設(shè)計(jì)，使國家文化公園成為依法踐行黃河生態(tài)保護(hù)的重要基地。
二、充分考慮防洪減災(zāi)問題，將黃河國家文化公園打造成為流域保護(hù)與開發(fā)、河流治理與防洪減災(zāi)的典范。加快構(gòu)建公園及其周邊防御洪澇災(zāi)害的工程體系；科學(xué)提升公園防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理水平；發(fā)揮科普宣傳職能，提高游客及附近居民的自我保護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。
三、歷史重大災(zāi)害事件的遺址是黃河流域人民與災(zāi)害斗爭的生動記錄，是黃河文明的重要組成部分。建議將具有重要?dú)v史文化價(jià)值的黃河災(zāi)害遺址納入國家文化公園建設(shè)體系。
（發(fā)言人系全國政協(xié)常委，民盟中央副主席，清華大學(xué)副校長，中國科學(xué)院院士）
編輯：李華山
