新興數(shù)字技術(shù)的快速迭代不僅驅(qū)動著政府的數(shù)字化建設(shè),，更在深層次重塑治理體系的運行機(jī)理,，成為撬動國家治理能力躍遷,、助力中國式現(xiàn)代化早日實現(xiàn)的重要力量,。4月27日,，第二屆數(shù)字政府40人論壇暨清華大學(xué)數(shù)字政府與治理研究院揭牌儀式在清華大學(xué)舉行。揭牌儀式上,，發(fā)布《2024中國數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報告》《全國主要城市政務(wù)熱線成熟度測評指標(biāo)及測試結(jié)果》《全國數(shù)智化治理大模型創(chuàng)新應(yīng)用研究報告》《智能數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀察報告》,。中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會副主席馬培華和清華大學(xué)黨委副書記過勇共同為研究院揭牌。清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院黨委書記孟天廣表示,，《2024中國數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報告》綜合運用政策文本挖掘,、大數(shù)據(jù)分析、定量測算等方法,，圍繞組織機(jī)構(gòu),、制度體系、治理能力與治理效果四大維度構(gòu)建指標(biāo)體系,，系統(tǒng)評估了全國31個省級行政區(qū)與333個城市的數(shù)字政府發(fā)展水平,，形成了具有實證基礎(chǔ)與分層分類特征的數(shù)字政府畫像。
重申數(shù)字政府建設(shè)的公共立場,，重視數(shù)字與智能治理中的公共價值,、倫理規(guī)范是會議討論的一大共識,。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會名譽會長、中國社會科學(xué)院大學(xué)教授江小涓表示,，近年來,，通過數(shù)字技術(shù)賦能，政府在各領(lǐng)域的治理能力得到了顯著提升,，數(shù)字政府建設(shè)要同時注重與行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變相互促進(jìn),，不斷探索數(shù)智時代各方治理合作的新條件新目標(biāo)新要求，最終實現(xiàn)公共價值和公共利益的最大化,。圍繞公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動治理實驗室主任鄭磊提出,，數(shù)據(jù)治理既要建立可持續(xù)的運營機(jī)制,，更要堅守服務(wù)公眾的根本宗旨。此外,，中國行政管理學(xué)會副會長鮑靜,、中央黨校（國家行政學(xué)院）統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部主任褚松燕、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長朱旭峰分別從數(shù)字化與人的現(xiàn)代化,、人工智能倫理治理政策以及人工智能治理中的公共價值構(gòu)建等議題展開了研討,。
數(shù)字政府建設(shè)不能止于運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和治理方式，根本在于完善行政體制,、優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。國務(wù)院學(xué)位委員會政治學(xué)科評議組召集人,、北京大學(xué)國家治理研究院院長王浦劬認(rèn)為,，數(shù)字政府創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革的新路徑，以數(shù)字政府治理技術(shù)的創(chuàng)新,，推動政府治理乃至國家治理制度的創(chuàng)新,，從而達(dá)成全面深化改革的總目標(biāo)。南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院院長吳曉林表示,，唯有技術(shù)與組織深度融合,，才能真正筑牢特大城市的安全防線，為國家安全和社會穩(wěn)定提供堅實保障,。
圍繞生成式大模型在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,，與會專家也進(jìn)行了深入的討論。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,、計算社會科學(xué)與國家治理實驗室執(zhí)行主任孟慶國提出,，數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)歷了技術(shù)驅(qū)動、數(shù)據(jù)驅(qū)動以及當(dāng)下人工智能時代的模型驅(qū)動等不同發(fā)展階段,。對于生成式大模型在政務(wù)服務(wù)中的落地,，要強化推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與知識管理工作,，加強算力資源的統(tǒng)籌建設(shè)與布局，推進(jìn)政務(wù)AI大模型體系與應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建,。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授米加寧認(rèn)為,，隨著大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，應(yīng)進(jìn)一步厘清大模型應(yīng)用的能力邊界,，構(gòu)建理性,、審慎、有效的大模型政務(wù)應(yīng)用路徑,。
數(shù)字技術(shù)推動了學(xué)科交叉融合,，也對傳統(tǒng)的學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)范式帶來挑戰(zhàn)與機(jī)遇,。中國政治學(xué)會常務(wù)副會長,、中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長張樹華提出，大數(shù)據(jù),、人工智能引領(lǐng)學(xué)術(shù)范式改革,，與此同時也要注重組織管理體系的協(xié)同發(fā)展,。北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長燕繼榮表示,，數(shù)字時代政治學(xué)公共管理學(xué)的學(xué)科責(zé)任重大，高等院校在新時代應(yīng)從人才能力培養(yǎng),、教育政策轉(zhuǎn)型和教育模式變化等方面作出貢獻(xiàn),。吉林大學(xué)人民政協(xié)理論研究中心主任、行政學(xué)院教授張賢明提出,，政治學(xué)學(xué)科建設(shè)要主動回應(yīng)數(shù)字時代變革,，注意處理好學(xué)科內(nèi)容與國別場景、基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實實踐,、經(jīng)驗現(xiàn)象與普遍學(xué)理三組關(guān)系,，推動中國自主知識體系的建構(gòu)。此外,，天津師范大學(xué)黨委常委,、副校長佟德志，廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院院長于文軒分別探討了數(shù)字政治學(xué)的學(xué)科發(fā)展與AI對公共行政學(xué)的本體論認(rèn)識論影響,。
會議由清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院,、清華大學(xué)數(shù)字政府與治理研究院主辦。
編輯：李華山
