國家安全是黨和國家的重大議題。自2020年“國家安全學(xué)”一級學(xué)科設(shè)置以來，這門學(xué)科的發(fā)展狀況如何，在學(xué)科發(fā)展中應(yīng)重點把握哪些核心問題，如何進一步構(gòu)建國家安全學(xué)人才培養(yǎng)體系，成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。近期，圍繞相關(guān)議題，本報記者采訪了國務(wù)院學(xué)位委員會國家安全學(xué)學(xué)科評議組召集人、中國工程院院士、清華大學(xué)公共安全研究院院長范維澄，國際關(guān)系學(xué)院國家安全學(xué)院教授劉躍進。
構(gòu)建國家安全學(xué)人才培養(yǎng)體系
《中國社會科學(xué)報》：國家安全學(xué)這門學(xué)科對于國家發(fā)展的重要性表現(xiàn)在哪些方面？
劉躍進：總體國家安全觀提出十多年來，“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”已經(jīng)上升為該研究領(lǐng)域理論體系建設(shè)的一條主線。加快國家安全學(xué)理論研究和學(xué)科建設(shè)，不僅是保障國家安全的需要，更是新時代統(tǒng)籌處理發(fā)展和安全關(guān)系的需要，即以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的需要、以新安全格局保障新發(fā)展格局的需要。因此，這門學(xué)科的重要性鮮明體現(xiàn)在兩個方面：一是實踐性，直接服務(wù)于國家安全工作需要；二是理論性，通過構(gòu)建科學(xué)性與人文性相統(tǒng)一的科學(xué)理論，指導(dǎo)國家安全工作實踐。
《中國社會科學(xué)報》：圍繞國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐，學(xué)科評議組對該學(xué)科的定位有哪些考量？
范維澄：“國家安全學(xué)”這門學(xué)科的設(shè)立與我國在安全方面面臨的重大挑戰(zhàn)聯(lián)系在一起，指導(dǎo)我們面對這些重大挑戰(zhàn)的是總體國家安全觀。所以，該學(xué)科的學(xué)科定位非常清晰明確，即貫徹服務(wù)總體國家安全觀的綜合性交叉性核心支撐學(xué)科。
《中國社會科學(xué)報》：面向新時代發(fā)展，國家安全學(xué)的人才培養(yǎng)目標是什么？
范維澄：該學(xué)科培養(yǎng)的高層次專門人才主要服務(wù)于總體國家安全觀的理論研究與實踐，需要這些專門人才具備宏觀、全局和全球戰(zhàn)略思維，以及觀大勢、察風(fēng)險、謀遠略、控全局的能力。教育部確定了21個國家安全學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點、13個國家安全學(xué)碩士授權(quán)點。
劉躍進：需要強調(diào)的是，國家安全學(xué)研究更突出方法論和認識論。從這一角度而言，國家安全學(xué)人才培養(yǎng)的目標，首先要使培養(yǎng)對象樹立總體國家安全觀，理解總體國家安全觀的科學(xué)含義和服務(wù)對象，這需要任課教師真正弄懂、講好總體國家安全觀，尤其注重使培養(yǎng)對象樹立起“以人民安全為宗旨”的國家安全價值觀。其次，要使培養(yǎng)對象確立科學(xué)理性的精神，學(xué)會運用邏輯思維和邏輯方法，具備能夠在實踐中解決實際問題的能力。
《中國社會科學(xué)報》：人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系等。在實踐中，該學(xué)科要如何構(gòu)建國家安全學(xué)人才培養(yǎng)體系？
范維澄：從學(xué)科體系來說，國家安全學(xué)作為獨立的一級學(xué)科，主要以國家生存與發(fā)展的根本性、全局性安全問題及應(yīng)對為研究對象，下設(shè)4個二級學(xué)科：國家安全思想與理論、國家安全戰(zhàn)略、國家安全治理、國家安全技術(shù)。在學(xué)科建設(shè)過程中，從構(gòu)建體現(xiàn)國家安全學(xué)學(xué)科的關(guān)鍵知識點及其演化規(guī)律、相互聯(lián)系的知識圖譜入手，國家安全學(xué)學(xué)科評議組請14所國家安全學(xué)研究生學(xué)位授予點高校分別提出國家安全學(xué)科的知識圖譜，而后匯聚各個學(xué)校提出的知識圖譜，形成一個評議組認可的國家安全學(xué)學(xué)科的知識圖譜。最后，我們把知識圖譜分解開，形成了課程體系和教材體系。
在課程體系方面，設(shè)置適應(yīng)學(xué)科基礎(chǔ)性、綜合性知識體系要求的學(xué)科基礎(chǔ)課程，適應(yīng)不同培養(yǎng)方向和職責(zé)崗位專業(yè)要求的專業(yè)主干課程和若干專業(yè)方向課程。專業(yè)主干課程包括與國家安全相關(guān)的交叉學(xué)科課程，專業(yè)方向課程可根據(jù)培養(yǎng)單位研究方向自主設(shè)置。
在教材體系方面，我們考慮到國家安全學(xué)還沒有進行一個全過程的教學(xué)，僅推薦一本通用教材是不成熟的，因此需要先出版一套國家安全學(xué)叢書，供各學(xué)校作為參考書。經(jīng)過研究，學(xué)科評議組把認定的國家安全學(xué)知識圖譜分解為不同課程，編著了一套26本的“1402學(xué)科建設(shè)工程系列叢書”，包含基礎(chǔ)課4本和國家安全子領(lǐng)域研究的22本書。目前，叢書的編寫和出版工作基本完成，將在今年全民國家安全教育日正式發(fā)布。
開展國家安全韌性強化研究
《中國社會科學(xué)報》：當(dāng)前，國家安全學(xué)的研究對象以及亟待解決的問題是什么？
范維澄：增強國家安全保障能力，要堅持科技支撐和制度建設(shè)并重，并以創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)于總體國家安全觀和中國特色國家安全道路。
在國家安全科學(xué)體系關(guān)注的諸多問題域中，有很多是國家安全重大需求與基礎(chǔ)科學(xué)前沿的結(jié)合，如新型大國關(guān)系，氣候與生態(tài)危機，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈突圍破局，社會矛盾的預(yù)防與化解等。對此，我們提出一個控全局的目標，期待相關(guān)智庫或高校能夠從理論、戰(zhàn)略、治理、技術(shù)等方面深入開展多學(xué)科交叉研究。
《中國社會科學(xué)報》：您曾主持過國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部重大項目“國家安全管理的決策體系基礎(chǔ)科學(xué)問題研究”，請簡要介紹該項目的主要研究成果。
范維澄：國家安全管理的決策體系是一個開放、復(fù)雜的巨系統(tǒng)，包含深刻、復(fù)雜的基礎(chǔ)科學(xué)問題。重點包括兩大方面：一是國家安全事件管理機制和決策體系設(shè)計，二是國家安全事件決策支持的理論和方法。
自2018年立項以來，我們重點關(guān)注了國家安全跨部門跨層級、國際與國內(nèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動，國家安全多源多模態(tài)大數(shù)據(jù)融合與分析，國家安全全景式情景推演與風(fēng)險研判等科學(xué)問題研究，注重在政治安全、社會安全、科技安全、生態(tài)安全等重點領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建國家安全風(fēng)險管理與研判決策原型系統(tǒng)，推動了國家安全學(xué)的發(fā)展。
具體而言，我們在國家安全風(fēng)險管理與綜合研判的理論與方法方面，建立了風(fēng)險定量分級、方案逐級優(yōu)化的數(shù)據(jù)集成平臺；構(gòu)建國家安全各重點領(lǐng)域情境可視化和危機事件情景演化推演子系統(tǒng)，構(gòu)建國家安全綜合研判原型系統(tǒng)平臺。
從科學(xué)和哲學(xué)層面深化國家安全學(xué)研究
《中國社會科學(xué)報》：國家安全研究領(lǐng)域涵蓋內(nèi)容復(fù)雜而多樣，國家安全學(xué)建立后，在未來學(xué)科發(fā)展中應(yīng)重點把握哪些核心問題？
劉躍進：學(xué)科發(fā)展的根本目標一定是服務(wù)于國家安全和發(fā)展大局。以此為基礎(chǔ)，深入討論未來的學(xué)科發(fā)展，我認為應(yīng)重點把握三個方面。
第一，加強對基礎(chǔ)理論的研究，加深對核心概念的認識。國家安全構(gòu)成要素、影響國家安全的因素、威脅危害國家安全的因素和國家安全保障問題，是基礎(chǔ)理論研究中四個重要著力點。基于此，我提出了“四面一體”的國家安全學(xué)理論研究框架，只有在理論上將這些問題講清楚，才能更準確科學(xué)、更合乎邏輯地認識國家安全問題。
第二，加強國家安全史和國家安全思想史的研究，為國家安全學(xué)奠定堅實的學(xué)理基礎(chǔ)。當(dāng)前，國家安全史和國家安全思想史研究還存在一定短板，從長遠來看，必須加強對國家安全史和國家安全思想史相關(guān)領(lǐng)域的研究和建設(shè)工作。
第三，國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)要追求國家安全科學(xué)和國家安全哲學(xué)的統(tǒng)一。基本的哲學(xué)邏輯闡釋能使國家安全學(xué)具備人文性，學(xué)科的專業(yè)化邏輯分析則會提高國家安全學(xué)的科學(xué)性。
在科學(xué)層次上，要從古今中外大量的國家安全事例中，探索和發(fā)現(xiàn)國家安全的本質(zhì)以及國家安全歷史和現(xiàn)實的發(fā)展規(guī)律，得出一些具有普遍解釋力的理論結(jié)論。最重要的是，還必須具有預(yù)測能力，能夠在總結(jié)歷史和現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，在掌握本質(zhì)和規(guī)律的前提下，結(jié)合具體環(huán)境和事件，對國家安全總體趨勢和個別事件的未來發(fā)展或演變的可能性甚至必然性作出推斷，并為這種推斷提出“為什么可能”或“為什么必然”的根據(jù)。
在哲學(xué)層次上，國家安全學(xué)首先要研究國家安全歷史和現(xiàn)實“應(yīng)該是什么”和“為什么應(yīng)該是什么”的重大基礎(chǔ)理論問題，也就是要對國家安全歷史和現(xiàn)實作出有根有據(jù)的價值判斷。其次，國家安全學(xué)在哲學(xué)層次上還需要探究國家安全未來發(fā)展中的“應(yīng)該是什么不應(yīng)該是什么”“可以是什么不可以是什么”“必須是什么必須不是什么”等，從而過渡到對國家安全實務(wù)的價值指導(dǎo)。這是因為，以上相關(guān)重要問題均涉及國家和社會發(fā)展的不同層次、不同方向、不同內(nèi)容的利益需求，因而研究起來更為復(fù)雜，提出方案也會更加困難，這就使哲學(xué)層次上的國家安全哲學(xué)成為學(xué)科建設(shè)中的一項基礎(chǔ)性工作。
編輯：李華山
