制度創(chuàng)新促黨建 真情實意聚人心
——記北京高校優(yōu)秀黨務(wù)工作者、清華大學(xué)核研院黨委書記周羽
記者 劉蔚如
圖為周羽近照。
周羽，1961年2月出生，1988年1月入黨，現(xiàn)任清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院黨委書記。忠誠于黨的教育事業(yè)，長期堅持將黨要管黨、從嚴(yán)治黨落在實處，推動院班子學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，班子團結(jié)向上、敢于拼搏、風(fēng)清氣正。創(chuàng)新基層黨建工作模式，通過支持黨支部開展調(diào)研課題和特色活動提升活力，提出并主持建立“黨旗下的200號”紅色網(wǎng)站。注重加強黨建與促進中心工作緊密結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)全院黨員干部在國家科技重大專項攻關(guān)中發(fā)揮模范帶頭作用。實施研究生思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，學(xué)院畢業(yè)生重點行業(yè)就業(yè)率達90%以上。廉潔自律，貫徹黨的群眾路線，與群眾打成一片，在黨員群眾中有很高的威信。院黨委2012年獲北京市和北京高校創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，學(xué)院獲全國“工人先鋒號”稱號。
核研院，全稱核能與新能源技術(shù)研究院，是我國高等教育系統(tǒng)中規(guī)模最大的實體研究院、國內(nèi)外知名的核科學(xué)與技術(shù)研發(fā)基地。核研院黨委現(xiàn)有教職工黨員500余人，研究生黨員200余人。作為全國高校中唯一一個牽頭負(fù)責(zé)國家科技重大專項的院系級單位，核研院一直以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為己任，以多學(xué)科交叉和大團隊攻關(guān)方式不斷推進自主創(chuàng)新。這其中，離不開核研院黨建工作的重要作用。
在周羽擔(dān)任黨委書記的6年里，核研院黨委堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓班子建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，在全院形成了風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上的良好氛圍，保證了國家重大科技攻關(guān)任務(wù)的推進。核研院的黨建工作也因此多次受到上級黨委的肯定，院黨委先后被評為北京高校創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、北京市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，核研院還被中華全國總工會授予全國“工人先鋒號”榮譽稱號。周羽本人也先后被評為清華大學(xué)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨建與思想政治工作者。今年“七一”前夕，他還被評為北京市高校優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
以制度落實使命
高校基層黨組織的使命之一，是要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確的辦學(xué)方向，做到黨要管黨、黨管干部。周羽強調(diào)通過制度建設(shè)來落實這一使命。要做到這一點，關(guān)鍵是如何做好黨務(wù)工作。周羽時常思考，他說：“做好黨務(wù)工作，不是難在上級有沒有制度，而是難在怎樣在上級制度的框架下把黨務(wù)工作做對、做細(xì)、做好。只有把黨務(wù)工作的事務(wù)環(huán)節(jié)規(guī)范化、程序化，才能有效避免失誤、保證黨務(wù)工作的高質(zhì)量。”為此，周羽借鑒核工程質(zhì)量保證體系的經(jīng)驗，主持建立了核研院發(fā)展黨員工作流程、黨委換屆工作流程、基層單位行政換屆流程和支部換屆流程等一整套規(guī)范文件，通過制度化把黨務(wù)工作的水平推向了新的高度。
對于干部隊伍的管理，周羽堅持以制度的籠子規(guī)范權(quán)力運行。在他的主持或推動下，核研院修訂了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實行“三重一大”集體決定的實施辦法》，制定并實施了《關(guān)于規(guī)范核研院與相關(guān)公司關(guān)系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的若干規(guī)定》、《“235崗位計劃”人員選拔程序》、《行政后勤經(jīng)費預(yù)算審批制度》、《財務(wù)檢查制度》等規(guī)章制度，有的還每年進行修訂，確實把制度從建設(shè)落到了執(zhí)行的實處，讓制度的籠子發(fā)揮出效用。
“235崗位計劃”是核研院圍繞科技重大專項而設(shè)置的人才引進計劃。在“235崗位計劃”人才招聘中，周羽注重以制度約束和流程規(guī)范來防范風(fēng)險，設(shè)置了多達5輪的招聘測試環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的專家人選都不完全相同，最大程度做到了公正。在招聘中規(guī)定：若遇見對申請人打招呼求照顧的情況，就說明申情人的素質(zhì)與“235崗位”要求不符，此申請人將失去進入下一輪遴選的資格。這種事先約定的做法，不僅為選拔省去了不必要的人情麻煩，更是約定出了公平競爭、公正選拔的環(huán)境。幾年的實踐證明，這一計劃選拔出來的青年人，在思想和業(yè)務(wù)上過得硬，已經(jīng)逐步成長為科研骨干。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，周羽帶領(lǐng)核研院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把活動成果落實在制度建設(shè)上，保證和鞏固活動效果的持續(xù)性和長效化。
以創(chuàng)新加強黨建
在支部黨建工作中如何進行探索和創(chuàng)新，是周羽同志常常強調(diào)的地方。他樂于深入基層，往往能從實際情況出發(fā)，引導(dǎo)和激發(fā)基層支部探索黨建新模式、新方法。核研院承擔(dān)的是大科研工程，教職工出差是家常便飯，有時候還需要到工廠長時間駐廠。這就帶來了校內(nèi)的支部活動參加人數(shù)波動較大的問題。針對這些困難，周羽鼓勵黨支部因地制宜、創(chuàng)新形式。在周羽的引導(dǎo)下，有的支部組織了駐廠、駐工地的臨時黨小組，把基層黨組織的堡壘作用延伸到工程現(xiàn)場第一線，提高了黨員對支部工作的參與度、保證了支部活動的效果。
國家科技重大專項的建設(shè)任務(wù)之一，是要在內(nèi)蒙古包頭市的中核北方核燃料元件有限公司建設(shè)高溫堆燃料元件分廠。核研院新材料研究室(下稱301室)負(fù)責(zé)全套建廠的技術(shù)研發(fā)和工藝設(shè)備的研制。301室的科研人員常要到包頭市的工程現(xiàn)場，和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員和工人一起奮戰(zhàn)。研究室黨支部把出差和駐廠的黨員組織起來，與業(yè)主單位在工程建設(shè)現(xiàn)場召開聯(lián)合組織生活會。2013年9月，核研院301室的黨支部把群眾路線教育實踐活動的專題組織生活會就是這樣的。這一現(xiàn)場的聯(lián)合組織生活會進行了3個多小時，不論是301室支部還是工廠的黨員都深深地感受到，這種方式的組織生活會開得好，它既深化了大家對黨的群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識，又分享了做好基層黨建工作、發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的經(jīng)驗，還明確了進一步完善技術(shù)合作、促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的努力方向，收到了以教育實踐活動推進重大專項科技攻關(guān)工作一舉三得的效果。
“200號”是核研院的別稱。建立“黨旗下的200號”紅色網(wǎng)站、主講“從荷塘到200號”系列黨課，這些具有鮮明核研院特色的黨建創(chuàng)新舉措，是周羽把黨建與核研院工作實際密切結(jié)合的結(jié)果，逐漸形成了核研院黨建品牌，實實在在、潛移默化地推進核研院的黨建工作的開展。
用真心凝聚人心
6月18日，核研院黨委向全院師生發(fā)出了一封“獻愛心、救米碩”的捐款倡議書。米碩是核研院的一名博士生，2013年底被確診為急性白血病，手術(shù)治療費用是來自貧困家庭的米碩無力承擔(dān)的。于是，就有了核研院黨委向全院師生發(fā)出的這封倡議書。
這是核研院黨委貼近群眾、服務(wù)群眾的一個縮影。作為黨委書記的周羽，更是把用真心貼近群眾、用真情服務(wù)群眾作為必修課。多年來，周羽轉(zhuǎn)遍200號的每個地方不留死角，經(jīng)常到每個實驗室了解情況，這已經(jīng)成為他的工作習(xí)慣和自覺意識。他常年乘坐通勤班車到200號，在班車上與大家談工作、說困難、講問題。不論是在200號的小路上，還是在辦公室里，師生會經(jīng)常主動找周羽傾談，有工作進展、有學(xué)術(shù)探討，也不乏反映困難和問題的。周羽總是認(rèn)真傾聽，或給予鼓勵引導(dǎo)，或耐心解釋說明。他不僅同教師、學(xué)生打成一片，還和反應(yīng)堆操縱員、工人師傅們都交上了朋友。對核研院的老同志，周羽心存尊敬、掛念之情，重視和推動離退休工作，從未因事小而不為。有了這些群眾基礎(chǔ)，周羽在做黨建工作時，他說出來的話群眾愿意聽，他發(fā)動做的事群眾愿意響應(yīng)。
“事情不分大小，做好為原則；經(jīng)費不計多少，把緊為原則；工作不論喜好，全力為原則；名利不管輕重，看淡為原則。”這是周羽同志自我要求“四原則”。他通過黨建工作團結(jié)黨員群眾，與院黨政班子成員一道，帶領(lǐng)核研院師生員工攻堅克難，迎來了核研院事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。
（清華新聞網(wǎng)7月1日電）
學(xué)生編輯：小 西
