融入大河  心系民生

————記清華水利系教授周建軍

實(shí)習(xí)記者 呂婷

周建軍，1960年生，清華大學(xué)水利系教授，第十二屆全國(guó)人大代表，九三學(xué)社中央人口、資源與環(huán)境委員會(huì)主任。曾獲世界泥沙學(xué)會(huì)泥沙研究突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、德國(guó)洪堡基金、錢(qián)寧泥沙科學(xué)個(gè)人成就獎(jiǎng)等。曾任全國(guó)人大第十屆、十一屆代表，北京市政協(xié)第十屆常委，九三學(xué)社北京市第十屆、十一屆委員會(huì)副主委。 
　　河流，維系著人類(lèi)文明的生存和發(fā)展；對(duì)水利系教授周建軍而言，水資源與河流保護(hù)則是他決心為之奮斗一生的事業(yè)和職業(yè)信仰。小到一條清華校河，大到橫跨13個(gè)省市的長(zhǎng)江，他都始終掛在心上。20多年來(lái)結(jié)合專(zhuān)業(yè)建諍言、獻(xiàn)良策、參政議政，讓他從一個(gè)單純的清華教授成長(zhǎng)為一位站得高、看得遠(yuǎn)的學(xué)者，更增強(qiáng)了他保護(hù)母親河的熱情和能力。

“純粹想為學(xué)校做點(diǎn)事”

在清華學(xué)堂路附近的水利系泥沙實(shí)驗(yàn)室，周建軍已經(jīng)工作了23年。1994年，也就是他調(diào)入清華的第二年，懷著為學(xué)校和國(guó)家發(fā)展多盡一份力量的樸素想法，他加入了九三學(xué)社。1996年~2006年，他先后擔(dān)任清華九三首任青年支社主委，校委員會(huì)副主委、主委。其間正是清華九三學(xué)社新老更替的時(shí)期，周建軍與前輩們一道創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把九三學(xué)社成員緊緊凝聚在一起，為學(xué)校改革發(fā)展建言獻(xiàn)策，使這個(gè)基層委員會(huì)成為一個(gè)年富力強(qiáng)、積極向上的群體。

“方向上靠譜，業(yè)務(wù)上扎實(shí)”，這是周建軍作為黨外人士和九三干部的定位。他經(jīng)常組織大家聚會(huì)、交心、交友，無(wú)話(huà)不談。在他的倡導(dǎo)下，每年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)前夕，都會(huì)召集九三學(xué)社一些思想活躍的成員座談，鼓勵(lì)大家圍繞學(xué)校教學(xué)科研等中心工作提建議，并將書(shū)面意見(jiàn)反饋給學(xué)校。這一制度一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，很多建設(shè)性意見(jiàn)得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。對(duì)學(xué)校、國(guó)家發(fā)展的關(guān)切和促進(jìn)，使清華九三形成了一支整齊的干部隊(duì)伍。“民主黨派不能只是學(xué)習(xí)文件，更不能老‘發(fā)牢騷’，應(yīng)該把大家凝聚起來(lái)做點(diǎn)事情。只有有了激情，對(duì)這個(gè)集體有了感情，大家才能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。”周建軍深有感觸地說(shuō)。在他的倡導(dǎo)下，委員會(huì)還自發(fā)設(shè)立了“清華九三勵(lì)學(xué)金”，專(zhuān)門(mén)幫助和激勵(lì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。九三清華委員會(huì)對(duì)成員也非常關(guān)心。九三學(xué)社名醫(yī)薈萃，委員會(huì)充分利用這一寶貴資源，與社市委和北醫(yī)九三組織一起，積極幫助有需要的成員解決就醫(yī)困難。

周建軍笑稱(chēng)自己“愛(ài)管閑事”。小到道路交通、教工文體生活建設(shè)等具體事務(wù)，大到學(xué)校規(guī)劃和發(fā)展，無(wú)論多忙，他都堅(jiān)持盡責(zé)盡能地向?qū)W校提建議。為了充分整合校內(nèi)水源、打通清華水系，周建軍在科研節(jié)奏非常緊張的情況下，整整花了一個(gè)月時(shí)間對(duì)校河進(jìn)行水景規(guī)劃，提出《清華校園水景規(guī)劃》供學(xué)校參考。他對(duì)學(xué)校的建議都經(jīng)過(guò)了認(rèn)真扎實(shí)的調(diào)研，所以大多得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視。“有一種感情，是專(zhuān)屬于清華人的。因?yàn)閻?ài)這里，就是想為她做點(diǎn)事。”周建軍誠(chéng)懇地說(shuō)。

“要抓就抓最棘手的問(wèn)題”

2002年~2012年，周建軍在九三學(xué)社北京市委副主委的位置上干了十年，其間他還擔(dān)任了五年市政協(xié)常委。從清華到北京，他深感肩上擔(dān)子沉重，而始終不變的則是滿(mǎn)腔熱情和那股較真的勁兒。“要抓就抓最棘手的問(wèn)題”，為首都破解發(fā)展難題、為可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)是他當(dāng)時(shí)參政議政的“第一要?jiǎng)?wù)”。

首都人口、資源和環(huán)境問(wèn)題就是一個(gè)“棘手的問(wèn)題”。早在2006年，周建軍就在市政協(xié)會(huì)議上提出“北京政協(xié)要設(shè)人資環(huán)機(jī)構(gòu)”、北京要適度控制人口增長(zhǎng)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。十年間，他和九三學(xué)社北京市委緊緊圍繞中關(guān)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、北京在京津冀與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的定位和角色、北京自主創(chuàng)新政策環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)等方面問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)過(guò)調(diào)研，他們充分認(rèn)識(shí)到北京人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)與人口、資源、環(huán)境約束并存的局面。周建軍還率先提出北京要建立以首都經(jīng)濟(jì)為龍頭的輻射型技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系和“服務(wù)中央、服務(wù)全國(guó)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)定位。這些提議都得到中共北京市委的高度重視。

身為水資源專(zhuān)家，周建軍尤其關(guān)注首都的水資源問(wèn)題。2007年，他帶領(lǐng)九三北京市委重點(diǎn)課題組進(jìn)行了半年多的廣泛調(diào)研，提出“高度重視水資源問(wèn)題，促進(jìn)首都可持續(xù)發(fā)展”的報(bào)告，中肯地指出了北京水資源保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)，認(rèn)為南水北調(diào)雖然能在一定程度和時(shí)期緩解水資源的緊張形勢(shì)，但無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，需要從控制城市發(fā)展規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)水資源精細(xì)管理與精確利用等方面共同著手“破題”。報(bào)告得到北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部的高度認(rèn)可和中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)批示。

“敢說(shuō)話(huà)，說(shuō)實(shí)話(huà)，出真招”是周建軍一直秉承的建言獻(xiàn)策原則。在這點(diǎn)上，他認(rèn)為我國(guó)水利事業(yè)主要開(kāi)拓者之一張光斗先生對(duì)他的影響很大。張先生與周建軍在學(xué)術(shù)、工作和生活中交流很多，親切地稱(chēng)他是“最要好的小朋友”。給周建軍留下深刻印象的是，只要覺(jué)得是對(duì)社會(huì)有利的意見(jiàn)，張先生都會(huì)毫不猶豫地提出來(lái)；他在報(bào)刊文章中看到問(wèn)題，也一定會(huì)寫(xiě)一份建議或意見(jiàn)寄過(guò)去。在張光斗這樣的前輩影響下，周建軍也一直緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，積極建諍言、獻(xiàn)良策。“我不說(shuō)沒(méi)有把握的話(huà)，在人大我只結(jié)合專(zhuān)業(yè)研究結(jié)果寫(xiě)建議。從專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和實(shí)際研究出發(fā)提的建議才有力度，也更令人信服。”

以保護(hù)河流為一生事業(yè)

30年來(lái)，周建軍與三峽工程結(jié)下了不解之緣。早在1986年，還是博士生的他就開(kāi)始負(fù)責(zé)三峽工程泥沙專(zhuān)題研究，多年來(lái)在工程相關(guān)的泥沙、防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水庫(kù)調(diào)度和河流生態(tài)環(huán)境影響方面做了大量工作，為三峽工程建設(shè)提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)和建議。比如，適當(dāng)降低壩前水位增強(qiáng)引航道沖沙能力，減免了4條沖沙隧洞建設(shè)，更利于三峽船閘兩側(cè)高邊坡安全；用“雙汛限”和“多汛限”等調(diào)度方式提高防洪能力，減少水庫(kù)淤積；在水庫(kù)變動(dòng)回水區(qū)用“挖粗沙”等方式修復(fù)長(zhǎng)江物質(zhì)通量；引清水入洞庭；把長(zhǎng)江上游水電站群重新定位為“水資源工程”等。周建軍表示：“只要與三峽和長(zhǎng)江有關(guān)的問(wèn)題我都做，不僅研究泥沙，也研究生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。河流保護(hù)才是我的專(zhuān)業(yè)。”他堅(jiān)持把科研與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，把重大工程和重大問(wèn)題放在首位。“長(zhǎng)江、黃河是中國(guó)的驕傲。研究大河問(wèn)題對(duì)一個(gè)河流大國(guó)的水利科學(xué)家來(lái)說(shuō)，既擁有得天獨(dú)厚的資源，也是一項(xiàng)艱巨而光榮的責(zé)任。能夠融入其中，我無(wú)比自豪。”

周建軍把保護(hù)河流作為研究和參政議政的主線(xiàn)。在他看來(lái)，新時(shí)期的水利事業(yè)不僅要開(kāi)發(fā)治理河流，更重要也更困難的是妥善保護(hù)河流。“生態(tài)環(huán)境變化是全球面臨的共同問(wèn)題，水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾尤其突出，關(guān)系到13億人的生存發(fā)展，不解決好會(huì)有大麻煩。”正是在這種使命感的驅(qū)使下，他十余年如一日默默地“守望”長(zhǎng)江，潛心研究水利工程的影響。這種堅(jiān)持使他對(duì)長(zhǎng)江面臨的問(wèn)題和解決方向有了更全面的認(rèn)識(shí)。

2014年，建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和依托黃金水道推動(dòng)沿江發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略提出后，本著講真話(huà)的原則，周建軍通過(guò)中央統(tǒng)戰(zhàn)部提交了《發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶需要高度注意的兩大問(wèn)題》的意見(jiàn)，提請(qǐng)國(guó)家高度重視三峽工程建成后長(zhǎng)江中下游防洪和生態(tài)兩大安全。2015年，黨中央部署中央統(tǒng)戰(zhàn)部和九三中央聯(lián)合開(kāi)展“長(zhǎng)江上游水利水電工程對(duì)全流域生態(tài)環(huán)境影響”主題調(diào)研，周建軍是調(diào)研的技術(shù)負(fù)責(zé)人和報(bào)告執(zhí)筆人。在九三學(xué)社中央主席韓啟德等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，十余位專(zhuān)家和委員傾力參與，沿江走訪(fǎng)、摸底，跨省了解情況，憑借長(zhǎng)期的研究積累和調(diào)查所得，他們向黨中央提交了一份濃縮成12頁(yè)的詳細(xì)報(bào)告，指出“伴隨著眾多水利水電工程投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了一些不容忽視的改變甚至是趨勢(shì)性變化”，提出要實(shí)施長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)、調(diào)整流域規(guī)劃、改革流域管理體制、協(xié)調(diào)工程利益分配機(jī)制和加大研究力度等建議，得到李克強(qiáng)、俞正聲、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和多次批示。這些建議也完全符合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期要把長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)放到壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的系列講話(huà)精神。

周建軍曾用“我住長(zhǎng)江頭，君住長(zhǎng)江尾”形容長(zhǎng)江上下游唇齒相依、休戚相關(guān)的聯(lián)系。對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)的疾聲呼吁得到國(guó)家層面的高度重視，他感到十分欣慰。2016年兩會(huì)期間，他又為九三中央撰寫(xiě)了題為“共抓大保護(hù)，修復(fù)母親河”的全國(guó)政協(xié)大會(huì)發(fā)言稿，提出要改變“依水獲益”而不“為水盡責(zé)”的局面，把水利水電工程直接收益全部用于流域水資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和清潔發(fā)展等新模式建設(shè)。

“水利人必須熱愛(ài)河流”

30多年來(lái)，周建軍的學(xué)術(shù)生涯和參政議政歷程相輔相成、相得益彰。“水利科學(xué)是與國(guó)計(jì)民生緊密結(jié)合的科學(xué)，單純從技術(shù)上來(lái)研究，很難全面理解工程與河流所涉及的方方面面。參政議政讓我逐漸學(xué)會(huì)從不同視角看問(wèn)題，高度和廣度都得到了提升。” 在這個(gè)過(guò)程中，他由衷感謝學(xué)校、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給予他的支持、鼓勵(lì)和包容。參政議政給了周建軍廣闊的舞臺(tái)和渠道，讓他去守護(hù)他摯愛(ài)的河流。

周建軍也把這份對(duì)河流的愛(ài)傳遞給了學(xué)生：“我經(jīng)常對(duì)學(xué)生說(shuō)，水利人必須熱愛(ài)河流，堅(jiān)決抵制傷害河流的行為。沒(méi)有發(fā)自?xún)?nèi)心的愛(ài)，你們很難把水利作為終生奮斗的事業(yè)。”周建軍認(rèn)為，在當(dāng)前生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的背景下，清華水利學(xué)科也應(yīng)有所調(diào)整，從水利建設(shè)為主轉(zhuǎn)向河流保護(hù)為主。“我們過(guò)去對(duì)河流保護(hù)重視不夠，而這才是當(dāng)前國(guó)際科學(xué)發(fā)展的前沿，研究河流保護(hù)更有利于清華水利服務(wù)國(guó)家和創(chuàng)建世界一流學(xué)科。”周建軍認(rèn)為，水利學(xué)科應(yīng)該更側(cè)重于流域資源集約利用、生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展等方向，引導(dǎo)學(xué)生以更寬廣的眼界看待水問(wèn)題，培養(yǎng)綜合解決問(wèn)題的能力。周建軍建議清華水利跨學(xué)科整合校內(nèi)外資源，在水、土和大氣等大宗物質(zhì)循環(huán)規(guī)律、高效利用與工程生態(tài)效應(yīng)以及河流修復(fù)與保護(hù)技術(shù)等方面尋求理論與技術(shù)突破，更多地發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略咨詢(xún)與智庫(kù)作用。“清華應(yīng)該站在技術(shù)和行業(yè)制高點(diǎn)看問(wèn)題，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，我相信我們有這個(gè)實(shí)力。”

始于河流，著于民生。周建軍曾說(shuō)，風(fēng)調(diào)雨順、山清水秀就是他的中國(guó)夢(mèng)。滔滔江河，一往情深，他為河流奔波的努力還在繼續(xù)。

  轉(zhuǎn)自《新清華》2017-01-06

（清華新聞網(wǎng)1月9日電）

編輯：李華山