同心求和平 攜手促安全
——在第二屆世界和平論壇上的講話
（２０１３年６月２７日）
中華人民共和國副主席 李源潮
一年前，首屆世界和平論壇在清華大學(xué)成功舉辦，為各方加強對話交流、共謀世界和平搭建了新的平臺。本屆論壇以“世界變革中的國際安全：和平、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，符合歷史進步的潮流和各國人民的共同愿望。
縱觀人類歷史，世界上有兩種國家：一種是熱愛和平、靠和平繁榮昌盛的和平國家；一種是熱衷武力、靠發(fā)動戰(zhàn)爭爭霸擴張的戰(zhàn)爭國家。戰(zhàn)爭國家為一己之私侵略他國，本國人民也深受其禍。特別是16世紀以來的500年，殖民主義的侵略和帝國主義的戰(zhàn)爭，給包括中華民族在內(nèi)的全世界人民造成巨大災(zāi)難和深重傷痛。而在同時，中國一直堅守睦鄰友好方針，從未發(fā)動過侵略戰(zhàn)爭，從未并吞他國領(lǐng)土，從未搞過海外擴張。中國是一個愛好和平、堅守和平、維護和平的和平國家。
中華民族是追求和平的民族。“和為貴”、“協(xié)和萬邦”、“化干戈為玉帛”的和平精神，貫穿中華文明的歷史。“絲綢之路”通暢千年，是一條貿(mào)易之路、繁榮之路、和平之路、文化之路。鄭和艦隊七下西洋，遠涉亞非30多個國家和地區(qū)，是和平之旅、友誼之旅。特別是近代以來，中國人民飽嘗戰(zhàn)禍之苦，消除戰(zhàn)爭、實現(xiàn)和平是中國人民最迫切、最深厚的愿望。新中國的成立改變了國家屢受外來侵略、民族任人欺凌的屈辱歷史，中國人民深感和平的來之不易。60多年來，中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策。在世界面臨諸多復(fù)雜嚴峻挑戰(zhàn)的今天，中共十八大明確提出，中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展。中國特色社會主義是主張和平的社會主義，中國夢是和平夢。
和平是中國對外政策的核心。中國把爭取和平作為對外政策的首要任務(wù)。我們一貫主張，以和平共處五項原則處理國際關(guān)系，國家不論大小都平等相待，互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處，反對以大欺小、以強凌弱，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。中國主張以和平方式，通過協(xié)商談判解決國際爭端和矛盾沖突，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對侵犯別國主權(quán)和強行干涉別國內(nèi)政。歷史遺留沖突要冷靜克制，用和談、和解的辦法尋求和平解決的新路；現(xiàn)實矛盾要對話、協(xié)商，共同尋求和平解決之道。要建立共同維護世界和地區(qū)和平的機制，摒棄冷戰(zhàn)思維和結(jié)盟對抗，建立多邊合作的安全機制，發(fā)揮聯(lián)合國維護世界和平的重要作用，協(xié)力防止沖突和戰(zhàn)爭。
中國堅持走和平發(fā)展之路。和平是世界人民的第一需要，也是中國人民的第一需要，沒有和平，任何建設(shè)事業(yè)都無從談起。改革開放30多年，中國靠和平環(huán)境實現(xiàn)了發(fā)展。現(xiàn)在，中國仍是一個發(fā)展中國家，實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走，需要長期和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。將來，發(fā)展起來的中國仍然要走和平之路。中國永遠不稱霸、永遠不擴張。這是中國政府向中國人民和世界人民的莊嚴承諾，這是符合中國人民根本利益和世界人民共同利益的國家發(fā)展方向選擇。中國的和平發(fā)展道路是科學(xué)發(fā)展之路，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；中國的和平發(fā)展道路是開放發(fā)展之路，更加積極主動融入世界，密切與世界各國的經(jīng)濟、科技、文化交流，增進與各國人民的理解和友誼；中國的和平發(fā)展道路是合作發(fā)展之路，擴大與各國的友好合作，在良性競爭中取長補短，以合作謀和平，以合作化干戈，以合作促發(fā)展；中國的和平發(fā)展道路也是共贏發(fā)展之路，中國發(fā)展絕不以犧牲別國利益為代價，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。中國堅持走和平發(fā)展道路，也希望各國都走和平發(fā)展道路，共同為人類和平發(fā)展開辟新的前景。
中國始終是維護世界和平的堅定力量。中國對外政策的目標是爭取世界和平。誰搞和平，我們就擁護；誰搞戰(zhàn)爭和霸權(quán)，我們就反對。中國是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對無核國家和地區(qū)使用核武器的核國家。中國認真履行國際責(zé)任和義務(wù)，是聯(lián)合國115個維和出兵國中派出工兵、運輸和醫(yī)療分隊最多的國家。中國在朝核、伊朗核、敘利亞、巴以沖突等地區(qū)熱點問題上積極勸和促談，為緩和緊張局勢、維護地區(qū)和平發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國堅持通過對話談判處理同鄰國的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端，已同12個鄰國成功解決了歷史遺留的陸地邊界問題。中國的發(fā)展有利于世界和平穩(wěn)定，中國越發(fā)展、越開放，與世界的聯(lián)系越緊密，就越需要一個長期和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，就越會成為維護世界和平的積極因素和堅定力量。
當(dāng)今世界正處在深刻變革之中，安全問題是世界和平面臨的重大挑戰(zhàn)。軍事沖突、軍備競賽、核擴散等傳統(tǒng)安全威脅和恐怖主義、氣候變化、經(jīng)濟安全、糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，戰(zhàn)爭的陰霾并沒有遠離人類的天空，國際安全秩序缺失的根本性問題亟待破解。應(yīng)對日益復(fù)雜多元的安全挑戰(zhàn)，需要調(diào)整過時的傳統(tǒng)安全理論，樹立國際安全新理念。
一是和平出安全。和平是安全的基石，窮兵黷武無法帶來美好世界。在科技高度發(fā)達和全球化的今天，戰(zhàn)爭對人類不僅是劫難，還可能導(dǎo)致毀滅。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)統(tǒng)計，到2012年底，全球難民總數(shù)達到4520萬人；2004年至2009年間，全球平均每年因戰(zhàn)爭或恐怖事件死亡的人數(shù)為5.5萬人，實際死亡人數(shù)還可能更高。國與國之間難免出現(xiàn)各種矛盾和爭端，關(guān)鍵要堅持和平對話、政治解決的正確方向。我們主張，要以和平共處理念營造安全環(huán)境，以和平對話方式解決安全問題，以和平保障機制維護安全秩序。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”。二戰(zhàn)后確立的國際和平秩序，是以7000萬人的生命為代價換來的，是維護世界和平的進步體系。這一秩序不可動搖，也不容篡改、否定和破壞。各國都要做國際和平秩序的維護者、建設(shè)者、促進者，共同營造和諧穩(wěn)定的國際和地區(qū)環(huán)境。
二是發(fā)展出安全。安全問題從某種意義上說也是發(fā)展問題，發(fā)展資源之爭、發(fā)展空間之爭都可能引發(fā)安全沖突。只有少數(shù)國家的發(fā)展富裕，世界肯定不會安寧。只有各國、各地區(qū)、各民族共同發(fā)展、共同繁榮，才能從根本上消弭安全隱患。2010年，按人均每天1.25美元的國際貧困線，全球約有12億貧困人口，如果按2美元的標準，約有24億貧困人口；南方國家人均國民收入不到北方國家的四分之一。必須改變當(dāng)今世界少數(shù)國家發(fā)展而廣大發(fā)展中國家貧窮落后的現(xiàn)狀。沒有多數(shù)國家的共同發(fā)展就談不上世界的發(fā)展。減少貧困、縮小南北差距，是維護國際安全的治本之舉和緊迫任務(wù)。我們主張，要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，發(fā)達國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多責(zé)任，幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展；各國應(yīng)共同努力，推動建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展的陽光灑遍地球每一個角落，讓各國、各族人民都過上好日子。
三是合作出安全。當(dāng)今世界許多安全問題已超越國家、地區(qū)的范圍，任何一個國家都難以置身事外，也難以靠單打獨斗來實現(xiàn)自己的絕對安全。非洲有句諺語：“紗線能捆住雄獅，只要能擰成一股繩”。尋求合作才是解決安全問題的正確選擇。上海合作組織建立12年來，在合作打擊“三股勢力”，維護地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。中國還積極參與多種形式的國際安全合作，與20多個國家開展反恐、救災(zāi)等聯(lián)合演練和防務(wù)安全合作。面對日益突出的全球性安全挑戰(zhàn)，我們主張樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的新理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺，而不是相互角力的競技場。要大力拓展在網(wǎng)絡(luò)、太空、極地等“新疆域”治理方面的國際合作。中國愿與各方一道，維護聯(lián)合國在處理國際安全事務(wù)中的主要作用，積極參與上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議等地區(qū)安全對話合作機制，建立開放、包容、公平的國際和地區(qū)安全合作架構(gòu)，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。
四是共贏出安全。共贏是持久安全的“壓艙石”。有一句西方諺語說，“如果商品不能跨過邊界，士兵就會跨過邊界”。當(dāng)各國利益相互交融、同向發(fā)展時，安全沖突的風(fēng)險就會大大降低。冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束20多年，但你輸我贏、你衰我興的冷戰(zhàn)思維依然存在，一些地區(qū)戰(zhàn)火不斷與此密切相關(guān)。拉美有句諺語，“唯有益天下，方可惠本國”。我們主張，各國應(yīng)摒棄零和博弈的陳舊安全觀念，堅持以互利共贏為出發(fā)點和落腳點來看待和處理國際安全問題，任何國家都不能把自己的安全建立在損害他國安全的基礎(chǔ)上；我們堅決反對以鄰為壑、損人利己，反對轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)、禍水外引，更反對為一己私利搞亂一個地區(qū)乃至整個世界。
中國古代典籍《易經(jīng)》中有句名言：“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物。”清華大學(xué)的校訓(xùn)即源于此。這句話的意思是說，宇宙運轉(zhuǎn)永不停息，有志之士應(yīng)奮發(fā)圖強、奮斗不止；大地氣勢磅礴寬廣，有志之士應(yīng)胸懷天下、容載萬物。通向和平的道路雖然崎嶇艱難，但和平是人類的共同理想，是時代的潮流所向。希望熱愛和平的各國人民和有識之士行動起來，同心求和平、凝神謀發(fā)展、攜手促安全，共同推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
來源：新華網(wǎng) 2013-06-27
